Перспективные направления развития государственной поддержки социально незащищенных слоев населения (на примере Волгоградской области)

В статье рассматриваются новые формы социального обслуживания различных слоев населения на территории Волгоградской области.

Для одиноких пожилых людей предложено ввести такую форму социальной помощи, как патронатная семья.

Такая форма социального обслуживания как «Патронатная семья для пожилого человека» - один из вариантов решения проблемы жизнеустройства одиноких пожилых людей, организация их досуга и должного ухода.

Приемная семья, принимающая пожилого человека, берет на себя обязательства по обеспечению пожилого человека, его содержанию, снабжение должным уходом, всеми необходимыми лекарственными средствами, достойным питанием, предметами повседневного спроса и первой необходимости, полному медицинскому сопровождению, оказанию доврачебной медицинской помощи, в тех случая если это необходимо, организует разносторонний досуг на основе взаимоуважения и интересов пожилого человека, так же, обеспечивает благоприятный психологический климат.

Для повышения качества социального обслуживания предложено использовать оценку населением качества предоставляемых услуг. Предлагается предоставить населению выбор места, где будет производиться оценка, таким местом может быть портал социальной защиты, либо терминалы, установленные в административных зданиях, либо в учреждениях социальной защиты, в местах массового скопления людей.

На портале для оценки деятельности должен быть представлен раздел, содержащий полный перечень всех учреждений, которые оказывают различные социальные услуги населению.

Методика независимой оценки содержит следующий алгоритм: оценка доступности и открытости информации на официальных сайтах; качественная оценка выполнения государственного задания учреждениями; оценка удовлетворенности граждан качеством оказываемых услуг.

Предлагается усилить информационное обеспечение деятельности, доведение до населения всех возможностей по получению социальной защиты и помощи с помощью портала «Социальный компас».

Главными задачами создаваемого информационного портала являются: становление авторитетного и полного источника информации о социальной защите населения в регионе; предоставление справочной и оперативной информации для нуждающихся категорий населения, органов управления и местного самоуправления, учреждений, жителей и предприятий территории; организация обратной связи, позволяющая своевременно и в полной мере проинформировать заявителя; проведение статистических исследований средствами сайта и интернета.

С целью усиления работы с молодыми семьями и снижения социальных рисков предложено открытие при центрах социального обслуживания Семейных клубов.

Основные задачи, которые будет решать «Семейный клуб» являются поддержка материнства, отцовства и детства, укрепление роли молодой семьи в демографических процессах современного российского общества; активная пропаганда среди молодежи принципа семейственности, воспитания через семью у подростков культурных и нравственных ценностей, чувства гражданской ответственности и патриотизма; улучшения в обществе статуса социально благополучной молодой семьи; оказание необходимой информационной поддержки в жизнедеятельности молодой семьи, обмен жизненным опытом между семьями; поддержка творческого развития молодых людей, вступивших или готовящихся к вступлению в брак; поддержка создания и функционирования общественных объединений и организаций, целью которых являются достижение благополучия в семье, успешная семейная социализация, повышение эффективности функций, выполняемых семьей; организация досуга и творческого самовыражения молодых семей; сохранение, укрепление и приумножение здоровья в семье.

Открытие семейных клубов для молодых семей положительно скажется на улучшении семейных отношений, снижении разводов. Семейный клуб - это перспективная форма работы с семьей, учитывающая актуальные потребности семьи, способствующая формированию активной жизненной позиции участников процесса, укреплению самого института семьи и передаче опыта в воспитании детей и поддержании благоприятного климата в семье. Работа психолога с семейными парами улучшит отношения с детьми, позволит решить возникающие психологические проблемы, улучшит взаимопонимание и восприимчивость в отношении друг к другу. Клуб позволит оказать всестороннюю психолого-педагогическую помощь родителям и детям дошкольного и школьного возраста в целях обеспечения всестороннего гармоничного развития ребенка.

Перспективными направлениями в сфере реализации мер государственной поддержки социально незащищенных слоев населения является государственно-частное партнерство, которое позволит власти привлечь в государственный сектор экономики дополнительные ресурсы, которые в свою очередь, поспособствуют привлечению инвестиций, ослабить остроту бюджетных проблем и в то же время сохранить объекты пользования в государственной собственности.

Важным направлением совершенствования является внедрение новых форм социального обслуживания.

Новой формой, которая хорошо известная на Западе и уже используется во многих регионах России, социального обслуживания пожилых людей является приемная семья. Современная форма социального обслуживания «Патронатная семья для пожилого человека» - один из вариантов решения проблемы жизнеустройства одиноких пожилых людей. Для совершенствования социальной защиты населения Волгоградской области предложены следующие мероприятия. Для повышения качества услуг предложено использовать мнение населения. Предложена балльная оценка по конкретным показателям, характеризующим эффективность и качество работы. Оценивать качество предлагается с помощью терминалов с простой системой навигации, а также посредством посещения сайтов органов социальной защиты населения Волгоградской области. Каждое учреждение сможет увидеть оценку собственной работы по предоставлению социальных услуг, что заставит учреждения работать более качественно, и более ответственно относится к своей работе. Важной составляющей социальной защиты является своевременное и полное доведение информации до заинтересованных категорий населения.

Предлагается в Волгоградской области открыть специальный портал для населения о мерах социальной защиты, условиях её получения, ориентированный на население, под условным названием «Социальный компас». В работе подробно описана структура портала. Важным направлением социальной работы является работа с семьями. В связи с этим предлагается при территориальных учреждениях социального обслуживания открытие «Семейных клубов». Работа клуба может осуществляться на базе учреждений социального обслуживания, в штате которого имеются психологи, социальные психологи. Семейный клуб – это перспективная форма работы с семьей, учитывающая актуальные потребности семьи, способствующая формированию активной жизненной позиции участников процесса, укреплению института семьи и передаче опыта в воспитании детей. Не менее важным направлением социальной работы является работа с пожилыми людьми. В настоящее время люди старшего возраста достаточно долго остаются активными, а прекращение трудовой деятельности для многих является стрессом. Для улучшения адаптационного периода пожилых людей, предлагается в рамках работы отделений дневного пребывания пожилых людей, центров социального обслуживания открытие, секторов адаптации, где на основе дневного стационара будет работать программа адаптации для людей пенсионного и пред пенсионного возраста.