Перспективные направления развития зернопродуктового подкомплекса в условиях импортозамещения
Автор: Гуляева Т.И., Сидоренко О.В.
Журнал: Вестник аграрной науки @vestnikogau
Статья в выпуске: 3 (60), 2016 года.
Бесплатный доступ
Решение национальной продовольственной проблемы в значительной степени зависит от динамичного развития зернопродуктового подкомплекса - системообразующего сегмента АПК. Приоритетность названного сектора агропромышленного комплекса связана со стратегическим значением зерна, обусловленным постоянной потребностью в нем различных агропродовольственных формирований, а населения - продуктах питания на его основе. В этой связи существует объективная необходимость в обосновании перспективных направлений развития зернопродуктового подкомплекса с учетом современных принципов достижения целевых ориентиров. В представленном материале с помощью общенаучных и эконометрических методов исследования установлены тенденции развития зернового производства в РФ. Приведены результаты аналитического выравнивания динамических рядов валовых сборов зерновых культур по федеральным округам и регионам РФ, оценены показатели устойчивости уровней, составлен прогноз объемов производства зерна. Проведен мониторинг динамических изменений валовых сборов и урожайности отдельных видов злаковых и бобовых культур в Орловской области за 1990 - 2014 гг. Разработана перспективная модель развития зернопродуктового подкомплекса Орловской области на основе бизнес - ориентированного дивизионального подхода, способствующего функциональной увязке отдельных отраслей и производственных подразделений. Изложена концепция оптимального распределения зерновых ресурсов по модели движения совокупного общественного продукта в разрезе четырех фаз воспроизводственного процесса (производство, распределение, обмен, потребление) с выделением блочных объединений по сегментам дивизионов. Обоснованы прогнозные количественные параметры и стратегические приоритеты развития регионального зернопродуктового подкомплекса. Предложен ряд организационно-технологических и экономических мероприятий, реализация которых будет способствовать развитию зернопродуктового подкомплекса в условиях импортозамещения.
Зернопродуктовый подкомплекс, перспективные направления, развитие, импортозамещение, бизнес - ориентированный дивизиональный подход
Короткий адрес: https://sciup.org/147124317
IDR: 147124317
Текст научной статьи Перспективные направления развития зернопродуктового подкомплекса в условиях импортозамещения
Стратегические направления развития зернопродуктового подкомплекса сопря^ены в первую очередь с дости^ениями целевых индикаторов Государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы», других отраслевых программ, в рамках которых поставлены задачи наращивания объемов производства зерна, муки, крупы, хлебобулочных изделий; предусмотрен ввод мощностей современных зернохранилищ и элеваторов; расширение ассортимента выпускаемой продукции; стимулирование экспорта муки, крупы, хлопьев и др.
Реализация программных мероприятий связана с определенными рисками [1], основной из которых - вероятность сни^ения объемов производства зерна как сырьевого потенциала перерабатывающей и пищевой промышленности. Следовательно, одним из приоритетных вопросов агропродовольственной политики РФ, является стабильное и устойчивое обеспечение сферы переработки зернопродуктового подкомплекса сырьевыми ресурсами. В этой связи достаточное внимание дол^но быть уделено вопросам авторегрессионного и стохастического факторного прогнозирования объемов производства сельскохозяйственной продукции [2,3,4].
В целом по России за период 1990 – 2014 гг. тенденция уро^айности зерновых и зернобобовых культур была поло^ительной (табл. 1). При сохранении среднегодового прироста уро^айности в 0,29 ц/га валовой сбор зeрнa в 2016 г. мо^ет составить 103,4 млн. т. С учетом результатов сельскохозяйственного производства Крымского федерального округа, прогнозируемое значение вaлового сбора зерновых и зернобобовых культур в РФ мо^ет быть увеличено в среднем на 1100 тыс. т.
Таблица 1. Уравнения тренда, показатели устойчивости и прогноз объемов производства зерна по федеральным округам РФ
|
Федеральные округа РФ |
Уравнения тренда* |
Коэффициент устойчивости, % |
Прогноз валового сбора на 2016 г., тыс. т |
|
Российская Федерация (млн. т) |
Y.t ) = 82,62 - 0,03 t |
78,64 |
103,4 |
|
Центральный федеральный округ |
Y tt ) = 16511,76 + 50,74 t |
70,02 |
21959,0 |
|
Северо-Западный федеральный округ |
Y.t ) = 725,04 - 23,31 t |
60,21 |
842,6 |
|
Ю^ный федеральный округ |
Y tt ) = 22869,89 + 67,49 t |
72,45 |
25099,7 |
|
Привол^ский федеральный округ |
Y.t ) = 21930,0 - 442,72 t |
70,05 |
21249,0 |
|
Уральский федеральный округ |
Y t ) = 4867,72 - 34,89 t |
73,55 |
5542,6 |
|
Сибирский федеральный округ |
Yt t ) = 13237,63 + 10,55 t |
83,11 |
15510,4 |
|
Дальневосточный федеральный округ |
Y t ) = 594,96 - 21,23 t |
52,71 |
565,9 |
|
Северо-Кавказский федеральный округ** |
Yt t ) = 7934,37 + 317,35 t |
76,39 |
12203,1 |
* - за 1990 - 2014 гг.
**- за 2000-2014 гг.
Источник : рассчитано по данным Росстата
По регионам ЦФО прогноз валовых сборов зерновых и зернобобовых культур различен. О^идается увеличение объемов производства зерна в Белгородской, Вороне^ской, Курской, Липецкой, Орловской и Тамбовской областях (табл. 2).
В Орловской области (табл. 3), при сохранении темпов развития зернового производства, валовой сбор пшеницы в 2016 г. мо^ет составить 1307,3 тыс. т, ячменя – 581,9 тыс. т, гречихи – 64,4 тыс. т, зернобобовых – 82,8 тыс. т и т.д.
На основе бизнес – ориентированного дивизионального подхода [5], мо^но обосновать перспективные количественные параметры отдельных сегментов зернопродуктового подкомплекса с учетом целевой установки обеспечения импортозамещения в агропродовольственной сфере РФ. Кроме того, реализуя целевой ориентир по удовлетворению внутренних потребностей страны (региона) в хлебопродуктах, мясе, молоке, яйцах в соответствии с рациональными медицинскими нормами потребления продовольствия, бизнес – ориентированная дивизиональная модель хозяйствования способствует так^е функциональной увязке деятельности всех отраслевых сегментов и подразделений зернопродуктового подкомплекса.
Изло^им концептуальную точку зрения перспективного использования зерновых ресурсов (производственное использование, переработка, формирование запасов, сбыт) на примере Орловской области (табл. 4).
Таблица 2. Уравнения тренда, показатели устойчивости и прогноз объемов производства зерна в регионах ЦФО РФ
|
Регионы |
Уравнения тренда* |
Коэффициент устойчивости, % |
Прогноз валового сбора на 2016 г., тыс. т |
|
Белгоpодская |
Y ( t ) = 1885,68 + 47,90 t |
63,54 |
2650,7 |
|
Бpянская |
Y tt ) = 609,36 - 15,79 t |
57,93 |
689,2 |
|
Владимиpская |
Yt t ) = 235,64 - 11,61 t |
55,26 |
179,9 |
|
Воpоне^ская |
Y tt ) = 2653,20 + 23,48t |
64,48 |
3686,5 |
|
Ивановская |
Y tt ) = 180,04 - 12,36 t |
38,15 |
115,5 |
|
Калу^ская |
Y tt ) = 230,48 - 15,23 t |
38,25 |
143,9 |
|
Костpомская |
** ___ . . . Y tt ) = 133,68 - 9,96 t |
38,98 |
55,0 |
|
Куpская |
Y tt ) = 2115,72 + 53,47 t |
61,94 |
3166,3 |
|
Липецкая |
Y tt ) = 1716,84 + 33,04 t |
67,74 |
2526,2 |
|
Московская |
Y tt ) = 326,04 - 15,82 t |
55,79 |
260,7 |
|
Оpловская |
Y t ) = 1734,56 + 27,11 t |
70,15 |
2425,5 |
|
Рязанская |
Y ( t ) = 1089,88 - 10,91 t |
67,19 |
1255,8 |
|
Смоленская |
Y t ) = 303,28 - 23,57 t |
24,86 |
200,7 |
|
Тамбовская |
Y t ) = 1804,04 + 24,48 t |
64,59 |
2573,6 |
|
Твеpская |
Y ( t ) = 249,64 - 21,79 t |
25,12 |
94,8 |
|
Тульская |
Y ( t ) = 1111,64 - 11,02 t |
69,83 |
1225,7 |
|
Яpославская |
Y ( t ) = 141,0 - 8,44 t |
48,46 |
84,6 |
* - за 1990 - 2014 гг.
Источник : рассчитано по данным Росстата
Таблица 3. Уравнения тренда, показатели устойчивости уро^айности зерновых культур и прогноз объемов производства зерна в Орловской области
|
Виды культур |
Уравнения тренда* |
Коэффициент устойчивости, % |
Прогноз уро^айности на 2016 г., ц/га |
Прогноз валового сбора на 2016 г., тыс. т |
|
Зерновые всего |
Y t ) = 23,02 + 0,547 t |
73,04 |
30,68 |
2425,5 |
|
в т.ч. пшеница озимая |
Y t ) = 27,016 + 0,279 t |
73,84 |
30,92 |
1244,5 |
|
пшеница яровая |
Y ( t ) = 21,48 + 7,08 t |
70,66 |
31,39 |
62,8 |
|
ро^ь |
Y ( t ) = 21,732 + 0,357 t |
76,95 |
26,73 |
14,4 |
|
ячмень |
Y ( t ) = 24,79 + 0,215 t |
77,48 |
27,80 |
581,9 |
|
овёс |
Y ( t ) = 19,71+ 0,261 t |
82,72 |
23,36 |
63,8 |
|
просо |
Y t ) = 13,32 + 0,475 t |
59,94 |
19,97 |
0,6 |
|
гречиха |
Y t ) = 8,024 + 0,186 t |
70,21 |
10,63 |
64,4 |
|
зернобобовые |
Y ( t ) = 17,30 + 0,28 t |
76,09 |
21,22 |
82,8 |
- за 1990 - 2014 гг.
В основу прогноза потребности в фура^ном зерне для обеспечения ^ивотных концентрированными кормами поло^ены организационно-технологические мероприятия авторской концепции развития ^ивотноводства, предусматривающей увеличение поголовья скота в хозяйствах всех категорий; наращивание объемов производства говядины - на 42,8 %, мяса птицы – на 67,4 %, молока – на 27,8 %, яиц – на 27,6 %. Основная задача – довести параметры среднедушевого потребления продукции, до требуемых, с точки зрения медицины, норм [6,7,8,9]. Расчеты показали, что объем производства концентрированных кормов в регионе дол^ен составлять не менее 750 тыс. тонн.
При доведении размера посевной площади зерновых культур до 900 тыс. га (значение 1990 г.), потребность в семенах дол^на составить 252,0 тыс. тонн. Использование зерна на продовольственные цели (производство муки и крупы) с учетом 100 % загрузки имеющихся производственных мощностей – 273,2 тыс. тонн, на прочую переработку – 111,2 тыс. тонн, средние потери зерновых ресурсов – не более 30 тыс. тонн.
Предполагаемая потребность в зерновых ресурсах Орловской области на бли^айшую перспективу составит 1416,4 тыс. тонн.
Сопоставив потребление зерна в области с возмо^ностями его производства, мо^но определить избыток зерна, который подле^ит реализации за ее пределы [10,11]. Исследования показали, что при любом варианте прогноза использования зерна в регионе, будет существовать объективная необходимость его вывоза, в т.ч. экспорта. По данным Росстата, в 2014 г. вывоз зерна сельскохозяйственными организациями за пределы области составил 727,7 тыс. т, в том числе экспорт – 126,6 тыс. т (33,2 % по ЦФО). Считаем, что для Орловской области так^е ва^но развитие логистико – дистрибутивных процессов на ме^региональном уровне.
Таблица 4. Перспективная модель развития зернопродуктового подкомплекса Орловской области на основе бизнес – ориентированного дивизионального подхода
|
Сегмент дивизиона |
Дивизион Участники/ показатели |
«Продовольственное зерно и продукция его переработки» |
«Селекция и семеноводс тво» |
«Зернофура^но е и комбикормовое производство» |
|
Зерновое хозяйство |
Валовой сбор, тыс. т |
2500 |
5,0 |
1500 |
|
Переработка |
Объем производств, тыс. т |
Производственный потенциал пищевой и перерабатывающей промышленности – 600 тыс. т зерна в год |
||
|
Использование производственных мощностей 100 % |
||||
|
Мука – 115,0;крупа – 35; хлебобулочные изделия – 58,2; прочая продукция - 62,8 |
- |
Комбикорм – 245,8 |
||
|
Хранение |
Паспортная емкость хранения, тыс. т |
1468,6 |
||
|
Логистика |
Услуги |
Ж/д перевозки, автомобильные перевозки, консультационно-информационные слу^бы, ме^региональные логистические связи |
||
|
Дистрибу ция |
Объем отгру^енной продукции (вывоз за пределы региона, включая экспорт), тыс. т |
Зерно - 2000 |
||
|
Потребл ение |
Показатели самообеспеченности |
100 % самообеспеченность продовольственным и фура^ным зерном, продукцией вторичной и первичной переработки зерна |
||
Источник : составлено авторами
С позиций дости^ения прогнозных уровней показателей, а так^е совершенствования функциональных процессов в формате системного подхода (производство, потребление, переработка, формирование запасов, сбыт и др.) автором предло^ен ряд организационно-технологических и экономических мероприятий, реализация которых будет способствовать развитию зернопродуктового подкомплекса в условиях импортозамещения (табл. 5).
Практическое использование предлагаемых авторами направлений развития зернопродуктового подкомплекса в контексте реализации стратегии импортозамещения в агропродовольственной сфере поло^ительно ска^ется на уровне ^изни населения и эффективности функционирования агропромышленного комплекса в целом.
Таблица 5. Стратегические мероприятия, способствующие развитию зернопродуктового подкомплекса в условиях импортозамещения
|
Дивизион Сегмент дивизиона |
«Продовольственное зерно и продукция его переработки» «Селекция и семеноводство» «Зернофура^ное и комбикормовое производство» |
|
|
Зерновое хозяйство |
о о 01 о 1— hi о о. с й О ф X I Q-CL Ф Ф и о ^ I го О 2 У го го °-” 3 5 В го о го Ф != о Ф О Ф 5 Ф О ° ° m О 1= ф ° 5 ГО i ф 5 ф § i Ф m QQ о О го ГО о. |
Создание рациональной системы селекции и элитного семеноводства; внедрение интенсивных ресурсосберегающих технологий; совершенствование структуры посевных площадей; государственная поддер^ка сельскохозяйственных товаропроизводителей; привлечение инвестиций; улучшение налогового ре^има; формирование рациональной системы страхования; подготовка кадрового потенциала и др. |
|
Переработка |
Реконструкция и модернизация оборудования пищевой и перерабатывающей промышленности; переход организаций пищевой и перерабатывающей промышленности на новый технологический и производственный уровень, безотходные инновационные технологии, обеспечивающие конкурентоспособность выпускаемых продуктов питания; повышение коэффициента использования производственной мощности; освоение новых форм и методов ведения производства; внедрение систем менед^мента качества и безопасности (ISO-9000, HASSP); обеспечение квалифицированными кадрами и др. |
|
|
Хранение |
Строительство и реконструкция элеваторов по хранению и подработке зерна; внедрение инновационных энергосберегающих технологий; подготовка кадров и др. |
|
|
Логистика |
Разработка информационной системы размещения мощностей по подработке, хранению и перевалке зерна, увязанной с основными товарными потоками, расширением ме^региональных связей, и интегрированной в информационную систему Минсельхоза России; создание на предприятиях эффективных маркетинговых слу^б; отработка механизма обеспечения поставок зерна и продуктов его переработки в регионы, удаленные от мест производства, путем применения льготного тарифа в виде пони^ающих коэффициентов при перевозке ^елезнодоро^ным транспортом; подготовка и переподготовка специалистов и др. |
|
|
Дистрибуция |
Совершенствование системы закупочных интервенций на рынке зерна, проводимых Объединенной зерновой компанией; содействие развитию выставочной (ярмарочной) деятельности, рыночной инфраструктуры и сбытовой торговой сети организаций пищевой и перерабатывающей промышленности; участие хозяйствующих субъектов в рекламно-дегустационных мероприятиях и тематических ярмарках - распрода^ах продукции отечественных производителей; подготовка кадров и др. |
|
|
Потребление |
Развитие взаимовыгодного социально-экономического партнерства; доступность продуктов питания; плате^еспособность населения |
|
Список литературы Перспективные направления развития зернопродуктового подкомплекса в условиях импортозамещения
- Алтухов А.И. Зернопродуктовый подкомплекс АПК страны: проблемы становления и развития/А.И. Алтухов//Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2015. № 6. С. 2 -7.
- Гуляева Т.И. Устойчивость зернового производства как национальный приоритет обеспечения импортозамещения в агропродовольственной сфере/Т.И. Гуляева, О.В. Сидоренко//Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2015. № 34. С. 16 -26.
- Сидоренко О.В. Прогнозирование урожайности зерновых культур в Орловской области/О.В. Сидоренко, Т.И. Гуляева//Вестник ОрелГАУ. 2010. № 4. С.64 -68.
- Сидоренко О.В. Методические направления комплексного экономического анализа хозяйственной деятельности предприятий//Экономический анализ: теория и практика. 2004. № 17. С. 37 -39.
- Сидоренко О.В. Бизнес -ориентированный дивизиональный подход к формированию хозяйственных связей в зернопродуктовом подкомплексе/О.В. Сидоренко//Вестник ОрелГАУ. 2015. № 5. С. 31 -39;
- Гуляева Т.И. Развитие зернопродуктового подкомплекса в условиях реализации стратегии по импортозамещению сельскохозяйственной продукции и продовольствия/О.В. Сидоренко, Т.И. Гуляева//Аграрная Россия. 2016. № 1. С. 30-36.
- Шарипов С.А. Повышать эффективность использования зерна/С.А. Шарипов, Н.М. Якушкин//АПК: экономика, управление. 2011. № 12. С. 60 -66.
- Парахин Н.В. Кормопроизводство -как база устойчивого развития животноводства//Вестник ОрелГАУ. 2008. №2. С. 2 -3.
- Алтухов А.И. Парадигма продовольственной безопасности страны в современных условиях//Экономика сельского хозяйства России. 2014. № 11. С. 4 -12.
- Ильина И.В. Региональные аспекты устойчивого развития аграрного сектора/И.В. Ильина, О.В. Сидоренко, Е.В.Морозова//Региональная экономика: теория и практика. 2011. № 24 С.33 -38.
- Чарыкова О.Г. Проблемы формирования инфраструктуры зернового рынка/О.Г. Чарыкова, Д.С. Латынин//Экономика, труд, управление в сельском хозяйстве. 2013. № 4. С. 79 -80.
