Научные статьи \ Прикладные науки. Медицина. Технология \ Управление предприятиями, организация производства, торговли и транспорта

Перспективные направления развития зернопродуктового подкомплекса в условиях импортозамещения

Автор: Гуляева Т.И., Сидоренко О.В.

Журнал: Вестник аграрной науки @vestnikogau

Статья в выпуске: 3 (60), 2016 года.

Бесплатный доступ

Решение национальной продовольственной проблемы в значительной степени зависит от динамичного развития зернопродуктового подкомплекса - системообразующего сегмента АПК. Приоритетность названного сектора агропромышленного комплекса связана со стратегическим значением зерна, обусловленным постоянной потребностью в нем различных агропродовольственных формирований, а населения - продуктах питания на его основе. В этой связи существует объективная необходимость в обосновании перспективных направлений развития зернопродуктового подкомплекса с учетом современных принципов достижения целевых ориентиров. В представленном материале с помощью общенаучных и эконометрических методов исследования установлены тенденции развития зернового производства в РФ. Приведены результаты аналитического выравнивания динамических рядов валовых сборов зерновых культур по федеральным округам и регионам РФ, оценены показатели устойчивости уровней, составлен прогноз объемов производства зерна. Проведен мониторинг динамических изменений валовых сборов и урожайности отдельных видов злаковых и бобовых культур в Орловской области за 1990 - 2014 гг. Разработана перспективная модель развития зернопродуктового подкомплекса Орловской области на основе бизнес - ориентированного дивизионального подхода, способствующего функциональной увязке отдельных отраслей и производственных подразделений. Изложена концепция оптимального распределения зерновых ресурсов по модели движения совокупного общественного продукта в разрезе четырех фаз воспроизводственного процесса (производство, распределение, обмен, потребление) с выделением блочных объединений по сегментам дивизионов. Обоснованы прогнозные количественные параметры и стратегические приоритеты развития регионального зернопродуктового подкомплекса. Предложен ряд организационно-технологических и экономических мероприятий, реализация которых будет способствовать развитию зернопродуктового подкомплекса в условиях импортозамещения.

Еще

Зернопродуктовый подкомплекс, перспективные направления, развитие, импортозамещение, бизнес - ориентированный дивизиональный подход

Короткий адрес: https://sciup.org/147124317

IDR: 147124317

Текст научной статьи Перспективные направления развития зернопродуктового подкомплекса в условиях импортозамещения

Стратегические направления развития зернопродуктового подкомплекса сопря^ены в первую очередь с дости^ениями целевых индикаторов Государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы», других отраслевых программ, в рамках которых поставлены задачи наращивания объемов производства зерна, муки, крупы, хлебобулочных изделий; предусмотрен ввод мощностей современных зернохранилищ и элеваторов; расширение ассортимента выпускаемой продукции; стимулирование экспорта муки, крупы, хлопьев и др.

Реализация программных мероприятий связана с определенными рисками [1], основной из которых - вероятность сни^ения объемов производства зерна как сырьевого потенциала перерабатывающей и пищевой промышленности. Следовательно, одним из приоритетных вопросов агропродовольственной политики РФ, является стабильное и устойчивое обеспечение сферы переработки зернопродуктового подкомплекса сырьевыми ресурсами. В этой связи достаточное внимание дол^но быть уделено вопросам авторегрессионного и стохастического факторного прогнозирования объемов производства сельскохозяйственной продукции [2,3,4].

В целом по России за период 1990 – 2014 гг. тенденция уро^айности зерновых и зернобобовых культур была поло^ительной (табл. 1). При сохранении среднегодового прироста уро^айности в 0,29 ц/га валовой сбор зeрнa в 2016 г. мо^ет составить 103,4 млн. т. С учетом результатов сельскохозяйственного производства Крымского федерального округа, прогнозируемое значение вaлового сбора зерновых и зернобобовых культур в РФ мо^ет быть увеличено в среднем на 1100 тыс. т.

Таблица 1. Уравнения тренда, показатели устойчивости и прогноз объемов производства зерна по федеральным округам РФ

Федеральные округа РФ	Уравнения тренда*	Коэффициент устойчивости, %	Прогноз валового сбора на 2016 г., тыс. т
Российская Федерация (млн. т)	Y._t ₎ = 82,62 - 0,03 t	78,64	103,4
Центральный федеральный округ	Y _tt ₎ = 16511,76 + 50,74 t	70,02	21959,0
Северо-Западный федеральный округ	Y._t ₎ = 725,04 - 23,31 t	60,21	842,6
Ю^ный федеральный округ	Y _tt ₎ = 22869,89 + 67,49 t	72,45	25099,7
Привол^ский федеральный округ	Y._t ₎ = 21930,0 - 442,72 t	70,05	21249,0
Уральский федеральный округ	Y _t ₎ = 4867,72 - 34,89 t	73,55	5542,6
Сибирский федеральный округ	Y_t _t ₎ = 13237,63 + 10,55 t	83,11	15510,4
Дальневосточный федеральный округ	Y _t ₎ = 594,96 - 21,23 t	52,71	565,9
Северо-Кавказский федеральный округ**	Y_t _t ₎ = 7934,37 + 317,35 t	76,39	12203,1

* - за 1990 - 2014 гг.

**- за 2000-2014 гг.

Источник : рассчитано по данным Росстата

По регионам ЦФО прогноз валовых сборов зерновых и зернобобовых культур различен. О^идается увеличение объемов производства зерна в Белгородской, Вороне^ской, Курской, Липецкой, Орловской и Тамбовской областях (табл. 2).

В Орловской области (табл. 3), при сохранении темпов развития зернового производства, валовой сбор пшеницы в 2016 г. мо^ет составить 1307,3 тыс. т, ячменя – 581,9 тыс. т, гречихи – 64,4 тыс. т, зернобобовых – 82,8 тыс. т и т.д.

На основе бизнес – ориентированного дивизионального подхода [5], мо^но обосновать перспективные количественные параметры отдельных сегментов зернопродуктового подкомплекса с учетом целевой установки обеспечения импортозамещения в агропродовольственной сфере РФ. Кроме того, реализуя целевой ориентир по удовлетворению внутренних потребностей страны (региона) в хлебопродуктах, мясе, молоке, яйцах в соответствии с рациональными медицинскими нормами потребления продовольствия, бизнес – ориентированная дивизиональная модель хозяйствования способствует так^е функциональной увязке деятельности всех отраслевых сегментов и подразделений зернопродуктового подкомплекса.

Изло^им концептуальную точку зрения перспективного использования зерновых ресурсов (производственное использование, переработка, формирование запасов, сбыт) на примере Орловской области (табл. 4).

Таблица 2. Уравнения тренда, показатели устойчивости и прогноз объемов производства зерна в регионах ЦФО РФ

Регионы	Уравнения тренда*	Коэффициент устойчивости, %	Прогноз валового сбора на 2016 г., тыс. т
Белгоpодская	Y ₍ _t ₎ = 1885,68 + 47,90 t	63,54	2650,7
Бpянская	Y _tt ₎ = 609,36 - 15,79 t	57,93	689,2
Владимиpская	Y_t _t ₎ = 235,64 - 11,61 t	55,26	179,9
Воpоне^ская	Y _tt ₎ = 2653,20 + 23,48t	64,48	3686,5
Ивановская	Y _tt ₎ = 180,04 - 12,36 t	38,15	115,5
Калу^ская	Y _tt ₎ = 230,48 - 15,23 t	38,25	143,9
Костpомская	** ___ . . . Y _tt ₎ = 133,68 - 9,96 t	38,98	55,0
Куpская	Y _tt ₎ = 2115,72 + 53,47 t	61,94	3166,3
Липецкая	Y _tt ₎ = 1716,84 + 33,04 t	67,74	2526,2
Московская	Y _tt ₎ = 326,04 - 15,82 t	55,79	260,7
Оpловская	Y _t ₎ = 1734,56 + 27,11 t	70,15	2425,5
Рязанская	Y ₍ _t ₎ = 1089,88 - 10,91 t	67,19	1255,8
Смоленская	Y _t ₎ = 303,28 - 23,57 t	24,86	200,7
Тамбовская	Y _t ₎ = 1804,04 + 24,48 t	64,59	2573,6
Твеpская	Y ₍ _t ₎ = 249,64 - 21,79 t	25,12	94,8
Тульская	Y ₍ _t ₎ = 1111,64 - 11,02 t	69,83	1225,7
Яpославская	Y ₍ _t ₎ = 141,0 - 8,44 t	48,46	84,6

* - за 1990 - 2014 гг.

Источник : рассчитано по данным Росстата

Таблица 3. Уравнения тренда, показатели устойчивости уро^айности зерновых культур и прогноз объемов производства зерна в Орловской области

Виды культур	Уравнения тренда*	Коэффициент устойчивости, %	Прогноз уро^айности на 2016 г., ц/га	Прогноз валового сбора на 2016 г., тыс. т
Зерновые всего	Y _t ₎ = 23,02 + 0,547 t	73,04	30,68	2425,5
в т.ч. пшеница озимая	Y _t ₎ = 27,016 + 0,279 t	73,84	30,92	1244,5
пшеница яровая	Y ₍ _t ₎ = 21,48 + 7,08 t	70,66	31,39	62,8
ро^ь	Y ₍ _t ₎ = 21,732 + 0,357 t	76,95	26,73	14,4
ячмень	Y ₍ _t ₎ = 24,79 + 0,215 t	77,48	27,80	581,9
овёс	Y ₍ _t ₎ = 19,71+ 0,261 t	82,72	23,36	63,8
просо	Y _t ₎ = 13,32 + 0,475 t	59,94	19,97	0,6
гречиха	Y _t ₎ = 8,024 + 0,186 t	70,21	10,63	64,4
зернобобовые	Y ₍ _t ₎ = 17,30 + 0,28 t	76,09	21,22	82,8

- за 1990 - 2014 гг.

В основу прогноза потребности в фура^ном зерне для обеспечения ^ивотных концентрированными кормами поло^ены организационно-технологические мероприятия авторской концепции развития ^ивотноводства, предусматривающей увеличение поголовья скота в хозяйствах всех категорий; наращивание объемов производства говядины - на 42,8 %, мяса птицы – на 67,4 %, молока – на 27,8 %, яиц – на 27,6 %. Основная задача – довести параметры среднедушевого потребления продукции, до требуемых, с точки зрения медицины, норм [6,7,8,9]. Расчеты показали, что объем производства концентрированных кормов в регионе дол^ен составлять не менее 750 тыс. тонн.

При доведении размера посевной площади зерновых культур до 900 тыс. га (значение 1990 г.), потребность в семенах дол^на составить 252,0 тыс. тонн. Использование зерна на продовольственные цели (производство муки и крупы) с учетом 100 % загрузки имеющихся производственных мощностей – 273,2 тыс. тонн, на прочую переработку – 111,2 тыс. тонн, средние потери зерновых ресурсов – не более 30 тыс. тонн.

Предполагаемая потребность в зерновых ресурсах Орловской области на бли^айшую перспективу составит 1416,4 тыс. тонн.

Сопоставив потребление зерна в области с возмо^ностями его производства, мо^но определить избыток зерна, который подле^ит реализации за ее пределы [10,11]. Исследования показали, что при любом варианте прогноза использования зерна в регионе, будет существовать объективная необходимость его вывоза, в т.ч. экспорта. По данным Росстата, в 2014 г. вывоз зерна сельскохозяйственными организациями за пределы области составил 727,7 тыс. т, в том числе экспорт – 126,6 тыс. т (33,2 % по ЦФО). Считаем, что для Орловской области так^е ва^но развитие логистико – дистрибутивных процессов на ме^региональном уровне.

Таблица 4. Перспективная модель развития зернопродуктового подкомплекса Орловской области на основе бизнес – ориентированного дивизионального подхода

Сегмент дивизиона	Дивизион Участники/ показатели	«Продовольственное зерно и продукция его переработки»	«Селекция и семеноводс тво»	«Зернофура^но е и комбикормовое производство»
Зерновое хозяйство	Валовой сбор, тыс. т	2500	5,0	1500
Переработка	Объем производств, тыс. т	Производственный потенциал пищевой и перерабатывающей промышленности – 600 тыс. т зерна в год
		Использование производственных мощностей 100 %
		Мука – 115,0;крупа – 35; хлебобулочные изделия – 58,2; прочая продукция - 62,8	-	Комбикорм – 245,8
Хранение	Паспортная емкость хранения, тыс. т	1468,6
Логистика	Услуги	Ж/д перевозки, автомобильные перевозки, консультационно-информационные слу^бы, ме^региональные логистические связи
Дистрибу ция	Объем отгру^енной продукции (вывоз за пределы региона, включая экспорт), тыс. т	Зерно - 2000
Потребл ение	Показатели самообеспеченности	100 % самообеспеченность продовольственным и фура^ным зерном, продукцией вторичной и первичной переработки зерна

Источник : составлено авторами

С позиций дости^ения прогнозных уровней показателей, а так^е совершенствования функциональных процессов в формате системного подхода (производство, потребление, переработка, формирование запасов, сбыт и др.) автором предло^ен ряд организационно-технологических и экономических мероприятий, реализация которых будет способствовать развитию зернопродуктового подкомплекса в условиях импортозамещения (табл. 5).

Практическое использование предлагаемых авторами направлений развития зернопродуктового подкомплекса в контексте реализации стратегии импортозамещения в агропродовольственной сфере поло^ительно ска^ется на уровне ^изни населения и эффективности функционирования агропромышленного комплекса в целом.

Таблица 5. Стратегические мероприятия, способствующие развитию зернопродуктового подкомплекса в условиях импортозамещения

Дивизион Сегмент дивизиона	«Продовольственное зерно и продукция его переработки» «Селекция и семеноводство» «Зернофура^ное и комбикормовое производство»
Зерновое хозяйство	о о 01 о 1— hi о о. с й О ф X I Q-CL Ф Ф и о ^ I го О 2 У го го °-” 3 ⁵ В го о го Ф != о Ф О Ф 5 Ф О ° ° m О 1= ф ° 5 ГО i ф 5 ф § i Ф m QQ о О го ГО о.	Создание рациональной системы селекции и элитного семеноводства; внедрение интенсивных ресурсосберегающих технологий; совершенствование структуры посевных площадей; государственная поддер^ка сельскохозяйственных товаропроизводителей; привлечение инвестиций; улучшение налогового ре^има; формирование рациональной системы страхования; подготовка кадрового потенциала и др.
Переработка		Реконструкция и модернизация оборудования пищевой и перерабатывающей промышленности; переход организаций пищевой и перерабатывающей промышленности на новый технологический и производственный уровень, безотходные инновационные технологии, обеспечивающие конкурентоспособность выпускаемых продуктов питания; повышение коэффициента использования производственной мощности; освоение новых форм и методов ведения производства; внедрение систем менед^мента качества и безопасности (ISO-9000, HASSP); обеспечение квалифицированными кадрами и др.
Хранение		Строительство и реконструкция элеваторов по хранению и подработке зерна; внедрение инновационных энергосберегающих технологий; подготовка кадров и др.
Логистика		Разработка информационной системы размещения мощностей по подработке, хранению и перевалке зерна, увязанной с основными товарными потоками, расширением ме^региональных связей, и интегрированной в информационную систему Минсельхоза России; создание на предприятиях эффективных маркетинговых слу^б; отработка механизма обеспечения поставок зерна и продуктов его переработки в регионы, удаленные от мест производства, путем применения льготного тарифа в виде пони^ающих коэффициентов при перевозке ^елезнодоро^ным транспортом; подготовка и переподготовка специалистов и др.
Дистрибуция		Совершенствование системы закупочных интервенций на рынке зерна, проводимых Объединенной зерновой компанией; содействие развитию выставочной (ярмарочной) деятельности, рыночной инфраструктуры и сбытовой торговой сети организаций пищевой и перерабатывающей промышленности; участие хозяйствующих субъектов в рекламно-дегустационных мероприятиях и тематических ярмарках - распрода^ах продукции отечественных производителей; подготовка кадров и др.
Потребление		Развитие взаимовыгодного социально-экономического партнерства; доступность продуктов питания; плате^еспособность населения

Список литературы Перспективные направления развития зернопродуктового подкомплекса в условиях импортозамещения

Алтухов А.И. Зернопродуктовый подкомплекс АПК страны: проблемы становления и развития/А.И. Алтухов//Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2015. № 6. С. 2 -7.
Гуляева Т.И. Устойчивость зернового производства как национальный приоритет обеспечения импортозамещения в агропродовольственной сфере/Т.И. Гуляева, О.В. Сидоренко//Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2015. № 34. С. 16 -26.
Сидоренко О.В. Прогнозирование урожайности зерновых культур в Орловской области/О.В. Сидоренко, Т.И. Гуляева//Вестник ОрелГАУ. 2010. № 4. С.64 -68.
Сидоренко О.В. Методические направления комплексного экономического анализа хозяйственной деятельности предприятий//Экономический анализ: теория и практика. 2004. № 17. С. 37 -39.
Сидоренко О.В. Бизнес -ориентированный дивизиональный подход к формированию хозяйственных связей в зернопродуктовом подкомплексе/О.В. Сидоренко//Вестник ОрелГАУ. 2015. № 5. С. 31 -39;
Гуляева Т.И. Развитие зернопродуктового подкомплекса в условиях реализации стратегии по импортозамещению сельскохозяйственной продукции и продовольствия/О.В. Сидоренко, Т.И. Гуляева//Аграрная Россия. 2016. № 1. С. 30-36.
Шарипов С.А. Повышать эффективность использования зерна/С.А. Шарипов, Н.М. Якушкин//АПК: экономика, управление. 2011. № 12. С. 60 -66.
Парахин Н.В. Кормопроизводство -как база устойчивого развития животноводства//Вестник ОрелГАУ. 2008. №2. С. 2 -3.
Алтухов А.И. Парадигма продовольственной безопасности страны в современных условиях//Экономика сельского хозяйства России. 2014. № 11. С. 4 -12.
Ильина И.В. Региональные аспекты устойчивого развития аграрного сектора/И.В. Ильина, О.В. Сидоренко, Е.В.Морозова//Региональная экономика: теория и практика. 2011. № 24 С.33 -38.
Чарыкова О.Г. Проблемы формирования инфраструктуры зернового рынка/О.Г. Чарыкова, Д.С. Латынин//Экономика, труд, управление в сельском хозяйстве. 2013. № 4. С. 79 -80.

Еще