Перспективы и направления развития фискальной функции ФТС РФ

Переход Российской Федерации на инновационный принцип развития экономики и решение сложных вопросов интеграции в мировое хозяйство оказывает существенное влияние на деятельность Федеральной таможенной службы России. Это требует разработки стратегии развития таможенной службы РФ на долгосрочную перспективу с учетом актуальных вызовов и изменений во внешнеэкономической деятельности.

Характеристики планируемых усовершенствований должны отражать принципы открытости, честности и удобства, что способствует повышению эффективности и прозрачности таможенных процедур. Тем не менее, важным вопросом остается отсутствие целевых показателей в стратегии, по которым можно оценить достижение поставленных задач.

Необходимо разработать четкую систему целей и показателей, чтобы обеспечить возможность руководству таможенных органов эффективно контролировать и координировать деятельность в направлении модернизации и улучшения работы службы. Подобная система позволит адекватно оценивать результаты и добиваться заданных целей в развитии таможенной деятельности Российской Федерации [1].

Стратегия развития ФТС РФ до 2030 года включает целевые ориентиры разви- тия многих направлений деятельности системы таможенных органов, в том числе ответственных за взимание таможенных платежей и пополнение федерального бюджета РФ.

Предложенная стратегия развития таможенной службы на 2030 год выглядит очень амбициозной и перспективной. Цифровизация и автоматизация процессов играют ключевую роль в современном мире, и внедрение таких инноваций в таможенную сферу обещает значительно улучшить эффективность и качество работы службы [2].

Четко определенная миссия таможенной службы, включающая в себя обеспечение безопасности, эффективное содействие развитию международной торговли и правомерное взимание таможенных платежей, является основой для создания прозрачной и надежной системы контроля и администрирования. Развитие конкурентных преимуществ экспортноориентированных секторов экономики также должно способствовать увеличению объема торговли и диверсификации экспортной структуры.

Интеграция и внедрение новейших технологий, таких как системы прослеживаемости и искусственный интеллект, обещают сделать таможенные процедуры более точными, эффективными и быстрыми.

Кроме того, умная таможня с искусственным интеллектом должна способствовать обнаружению рисков и предотвращению незаконных операций.

В целом, успешная реализация данной стратегии может привести к созданию современной, высокотехнологичной и надежной таможенной системы, способной обеспечить не только безопасность и эффективность торговых операций, но и улучшить деловой климат для участников внешнеэкономической деятельности [3].

Помимо основного документа Стратегии Развития ФТС РФ до 2030 года существуют основные векторы совершенствования евразийской экономической интеграции до 2025 года (далее - Стратегия-2025), основной задачей которых выступает создать благоприятные условия для развития экономик стран-участниц ЕАЭС, а также развития инвестиционного климата и повышения конкурентоспособности торговых сфер.

Заданный вектор развития, описанный в стратегии-2025 для Евразийского экономического союза, обладает стратегическим значением и ориентирован на достижение нескольких ключевых целей.

Первым направлением является обеспечение максимальной эффективности единого рынка ЕАЭС и использование его возможностей для бизнеса и потребителей. Это включает в себя создание условий для свободного перемещения товаров, услуг, капитала и рабочей силы между странами-членами, а также упрощение таможенных и торговых процедур. Повышение эффективности единого рынка способствует увеличению торгового оборота, стимулирует развитие бизнеса и облегчает доступ к товарам и услугам для потребителей.

Вторым важным аспектом является формирование «территории инноваций» и стимулирование научно-технических прорывов. Это предполагает создание благоприятной среды для развития инновационных проектов, поддержку исследований и разработок, а также внедрение передовых технологий. Развитие инноваций способствует повышению конкурентоспособности региона и стимулирует экономический рост.

Третьим аспектом является формирование ЕАЭС как одного из главных центров развития современного мира, открытого для взаимовыгодного сотрудничества с внешними партнерами и построения новых форм взаимодействия. Это означает активное участие в международных экономических процессах, установление партнерских отношений с другими странами и регионами, а также развитие интеграционных связей.

В целом, предложенный вектор развития стратегии ЕАЭС-2025 направлен на создание устойчивого и инновационного экономического пространства, способствующего развитию бизнеса, науки и технологий в регионе, а также укреплению интеграционных процессов и мирового позиционирования союза [4].

Что касается изменений в сфере исчисления и взимания таможенных платежей в ближайшем будущем, что стоит отметить завершение в 2024 году «налогового маневра», который предусматривает поэтапное снижение ставки вывозной таможенной пошлины на нефть до полного обнуления с начала 2024 года. Этот механизм установлен в соответствии с законодательством Российской Федерации и включает в себя корректирующие коэффициенты для вычисления таможенных пошлин.

Согласно установленным параметрам, в 2024 году корректирующий коэффициент составляет 0, что означает отсутствие изменения ставки вывозной таможенной пошлины на нефть. Эта ставка является основой для расчета пошлин на товары, произведенные из нефти, с помощью соответствующей методики, утвержденной Правительством.

Согласно методике, утвержденной Правительством и определенной соответствующими постановлениями, ставка вывозной таможенной пошлины на товары, полученные из нефти, рассчитывается с учетом коэффициента «n», который может быть либо нулевым, либо равным 50 000 рублей за тонну в зависимости от выполнения определенных условий, установленных Методикой [5].

Таким образом, существует необходимость перехода от статической модели долгосрочного проектирования к более гибкой модели оперативного мониторинга, основанной на принципах самоорганизации и саморазвития. Также рассматривается сложность формулирования конкретных проблем развития при разработке стратегических документов, таких как Стратегия-2025, объединяющих интересы нескольких стран-участниц [6].

Это показывает важность разработки стемы количественных и качественных индикаторов для оценки планируемых мероприятий и выполнения задач по развитию. Единственный документ на уровне ЕАЭС отражает единство видения развития Союза среди всех государств-членов. Такой подход к планированию и оценке позволит более эффективно ориентироваться в процессе развития и достигать поставленных целей.

четких инструментов, механизмов и си-