Перспективы экономического развития Российской Федерации протекающие на фоне рецессии

Постсоциалистический    период    развития    сельскохозяйственного производства в России характеризуется глубоким трансформационным спадом, быстрым импоротозамещающим ростом, цикличностью развития последних нескольких лет. Данные экономические процессы протекают на фоне масштабного включения российского сельского хозяйства в мировые торгово-экономические связи, которые создают дополнительные факторы и риски его развития. Результаты исследований свидетельствуют, что в среднесрочной перспективе, по крайней мере на период до 2020 года, тенденции и динамику аграрного развития будут определять внешние и внутренние факторы развития АПК России. Рассматривая и анализируя внутренние факторы, влияющие на состояние сельскохозяйственной экономики, мы выделяем их две группы: макроэкономические; отраслевые.

При проведении оценки влияния макроэкономических факторов на устойчивость аграрного развития нами были выбраны четыре фактора: уровень инфляции; уровень безработицы; объем золотовалютных резервов; сумма внешнего долга Российской Федерации.

Первые два фактора инфляции и безработица включены нами в анализ как факторы, являющиеся целями макроэкономической политики всех российских правительств в постсоциалистический период и до настоящего времени. Вторая группа факторов (золотовалютные резервы и внешний долг) рассматривалась нами как факторы, влияющие на формирование бюджета и определяющие уровень государственной поддержки сельского хозяйства страны. За исследуемый период времени золотовалютные резервы России выросли с 12,2-12,5 млрд. долл. в 19981999 годах до 486,1 млрд. долл. в апреле 2014 г. За 1998-2014 годы внешний долг РФ сократился с 90,8 млрд. долл. в 1999 году до 55,8 млрд. долл. в 2013 году. Такая динамика движения этих макроэкономических факторов позволила российскому правительству увеличить расходы федерального бюджета на развитие сельского хозяйства с 25,9 млрд. руб. в 2005 году, году подготовки приоритетного национального проекта «Развитие АПК» до 198 млрд. руб. в 2013 году , или в более чем в 7,6 раза, хотя в 2014 году вследствие ухудшения экономической ситуации в стране расходы на поддержку сельского хозяйства сократились на 23,6%.

Расходы федерального бюджета на развитие сельского хозяйства*)

Динамика рентабельности хозяйственной деятельности сельхозорганизаций

*)

системы Минсельхоза России, %

Данные таблицы свидетельствуют о том, что российские производители сельскохозяйственной продукции не имеют собственных финансовых ресурсов, достаточных для ведения расширенного воспроизводства, что приводит к сохранению высокой доли привлеченных и заемных средств для финансирования инвестиций.

Анализ показывает что за период реализации первой Государственной программы поддержки сельского хозяйства несмотря на масштабные меры государственной поддержки, значительные объемы негосударственных финансовых ресурсов программные показатели роста производительности труда в российском сельском хозяйстве не были достигнуты. Они были более низкими и по сравнению с темпами роста производительности труда в целом по экономике России.

Риски ведения хозяйственной деятельности являются проявлением неравномерности экономического развития социально-экономических систем и рыночной неопределенности в поддержании благоприятных условий видения бизнеса, в определенный момент времени они могут служить каналами прихода финансово-экономического кризиса в отрасль и в целом в национальную экономику.

Однако, в силу воспроизводственной специфики сельское хозяйство из всех отраслей экономики в наибольшей степени подвержено воздействию целой системы угроз устойчивого развития. Как правило, применительно к аграрному сектору национальной экономики выделяют следующие риски:

• -    институциональные риски: уровень защиты прав собственности; изменчивость правовых институтов; низкий уровень развития рыночных институтов; неразвитость горизонтальных связей; мягкие бюджетные ограничения;

• -    технологические риски: запаздывание в развитии и переходе к новым технологическим укладам; деградация существующей технологической базы; дифференциация в уровне материально-технической базы в основных сельскохозяйственных укладах и регионах - продуцентах сельхозпродукции;

• -    социальные риски: уровень квалификации работников; социальное неравенство и напряженность в регионах с низким уровнем доходов и социальным обустройством сельской местности;

• -    политические риски: наднациональное давление на политику государства; протестные выступления населения.

Приведенная выше квалификация рисков позволяет рассматривать экономическую категорию «риск» как вероятность возникновения условий, при которых вероятность экономических потерь при ведении сельского хозяйства наиболее максимальна.

В грядущей среднесрочной перспективе экономическое развитие Российской Федерации будет протекать на фоне рецессии, что предъявляет особые требования к экономической политике ее Правительства. Эти требования могут быть сформулированы по результатам экономико-статистического анализа, оценки экономических условий функционирования и состояния сельского хозяйства.

Экономическая ситуация в российской экономике последних пяти лет после экономического спада 2009 года говорит о торможении экономического роста, которое началось в 2011-2012 годах. Стремление числовых значений бинарной зависимой переменной в 2013-2014 годах к единице свидетельствует о том, что 2020 год может стать для российской экономики кризисным.