Перспективы расширения ЕАЭС - шаг к новой ступени интеграции

Полноправным субъектом международных экономических отношений в настоящее время выступает Евразийский экономический союз (ЕАЭС), органично укладываясь в мировые тренды социальноэкономического и политического развития. Цель, определенная ЕАЭС, - создание условий для стабильного развития экономик государств-членов в интересах повышения жизненного уровня их населения [1]. Для достижения цели актуальным решением явится углубление интеграции с сформировавшимися партнерами и привлечение к диалогу новых стран.

Актуальность данной темы определяется следующими обстоятельствами:

Первое обстоятельство, международные контакты высшего органа Союза ориентированы на повышение объемов и улучшение структуры торгово-экономического сотрудничества и инвестиций государств-членов ЕЭАС с третьими странами, диверсификацию и инновационное развитие их экономик. Это даст возможность дальней- шему развитию Союза как эффективной и конкурентоспособной международной организации.

Второе обстоятельство, в условиях растущей неустойчивости и осложнения экономико-политических процессов в мире перед ЕАЭС остро стоит задача совершенствования механизмов межстранового взаимодействия, как в рамках Союза, так и за его пределами. Наиболее простым способом экономического сотрудничества с третьими странами является внешняя торговля товарами и услугами.

Третье обстоятельство, между государствами-членами ЕАЭС (Россией, Беларусью, Казахстаном, Арменией и Кыргызстаном) сформировалась общая экономическая территория с единой таможенной системой, обеспечивающая свободу перемещения товаров и услуг, передвижения мигрантов и движения капитала.

В таблице 1 представим макроэкономические показатели стран-членов ЕАЭС по состоянию на январь 2023 г., %.

Таблица 1. Макроэкономические показатели стран-членов ЕАЭС (январь 2023 г.), % [2]

Показатель	Армения	Беларусь	Казахстан	Кыргызстан	Россия
Рост реального ВВП (предварительные данные)	10,5	- 5,0	5,0	4,8	-21,0
Промышленное производство	14,0	- 4,1	14,0	75,0	- 24,0
Индекс потребительских цен	14,0	0,8	11,0	15,0	0,8
Темпы прироста взаимной торговли	184,4	38,0	20,5	81,7	- 12,0

Из данных, представленных в таблице 1 следует, что в январе 2023 г. темпы прироста взаимной торговли возросли во всех странах Союза, кроме России. Стоимостный объем внутрирегиональной торговли – экспорта ЕАЭС составил 83,3 млрд. долл. США, что на 14% больше, чем в 2021 г. Наибольший прирост был характерен для поставок товаров из Армении на рынок ЕАЭС – в 2,8 раза (до 2,5 млрд. долл. США). Беларусь увеличила экспорт в страны Союза на 38,0 (до 24,1 млрд. долл. США), Казахстан – на 20,5% (до 9,7 млрд. долл. США), Кыргызстан – на 81,7% (до 1,4 млрд. долл. США).

По итогам 2021 г. объем внешней торговли товарами Союза (со странами вне ЕАЭС) составил 844,2 млрд. долл., в том числе экспорт – 525,7 млрд. долл., импорт – 318,5 млрд. долл. По сравнению с 2020 г.

оборот вырос на 35,1%, при этом экспорт увеличился на 44,1%, а импорт на 22,6%, или на 58,7 млрд. долл.

Валовой внутренний продукт (ВВП) стран ЕАЭС по итогам 2021 г. достиг 2,1 трлн. долл. (104,6% к уровню 2020 г.). По сравнению с январем 2021 г. положительное сальдо внешней торговли со странами вне ЕАЭС по России увеличилось с 8,9 до 21 млрд. долл., по Казахстану с 1,6 до 3,9 млрд. долл. и Беларуси с 0,3 до 0,8 млрд. долл. США. Отрицательное сальдо внешней торговли ЕАЭС с третьими странами: у Армении увеличилось с 46,4 до 63,2 млн. долл., у Кыргызстана – с 62,9 до 302,6 млн. долл. Сравнительный анализ распределения объемов внешней торговли государств-членов ЕАЭС по группам интеграционных объединений за январь 2022 г. в млрд долл. Представлен в таблице 2.

Таблица 2. Сравнительный анализ распределения объемов внешней торговли государств-членов ЕАЭС по группам интеграционных объединений за январь 2022 г. в млрд. долл. [3]

Интеграционное объединение	Экспорт (%)		Импорт (%)
	январь 2021 г.	январь 2022 г.	январь 2021 г.	январь 2022 г
Евросоюз	25,5	48,2	6,6	25,8
АТЭС	13,0	25,5	14,1	55,3
Другие страны	10,7	21,3	3,8	15,0
СНГ (без стран ЕАЭС)	2,6	5,0	1,0	3,9

Представленные в таблице 2 данные свидетельствуют о том, что основным покупателем экспортируемых ЕАЭС товаров выступал Евросоюз – 48,2% (в январе 2021 г. – 43,6%). В страны АТЭС поставлено 25,5% всех экспортированных товаров, из них в Китай – 13,2%, Южную Корею – 4%, США – 2,6%. На страны СНГ приходится 5% экспорта ЕАЭС, из них на Украину – 2,4%, Узбекистан – 1,2%.

В январе 2022 г., по сравнению с январем 2021 г. наиболее существенно увеличились поставки из ЕАЭС в Молдову (в 3,7 раз), Украину (+89%) и Узбекистан (+36,1%). Импортные поставки сосредото- чены на странах АТЭС – 55,3% и Евросоюз – 25,8%. Из стран АТЭС наибольшие объемы приходятся на Китай – 33,3%. Страны СНГ в импорте ЕАЭС заняли 3,9%.

По мнению председателя Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) М. Мясникович, сегодня одна из главных задач – работа над экономической сплоченностью. В условиях санкций эта работа дает отличные результаты: «Растет взаимная кооперация. У нас есть чем торговать, и мы можем обеспечить себя как продукцией сельского хозяйства, так и товарами промышленного производства. И еще больше наша сплоченность проявилась в реализации новых инновационных проектов, активизировалась работа научно-технической сферы. Так что те, кто пытался повлиять на нас с помощью санкций, ничего не добьются».

Среди наиболее важных показателей совокупного объема промышленности Союза – производство более 85 млн. тонн стали, 17 млн. тонн калийных удобрений, 55 млн. тонн чугуна. Валовый объем сбора зерновых и зернобобовых культур превысил 165 млн. тонн в год, производства молока – 50 млн. тонн. Санкции – признак слабости тех государств, которые не могут конкурировать с Россией и Беларусью, пытаясь использовать запрещенные методы, противоречащие нормам цивилизованного сотрудничества в целом и правил ООН.

Наиболее приоритетной страной, обозначенной в международном взаимодействии с Союзом, выступает Узбекистан. Государство получило статус наблюдателя в объединении 11 декабря 2020 г. Данный шаг был воспринят как первая ступень в процессе интеграции с Союзом, который впоследствии возможно приведет к полноценному вступлению Республики в состав ЕАЭС.

Известно, что Республика Узбекистан осуществляет торговые отношения со 155 странами мира. Внешнеторговый оборот Узбекистана с государствами-членами ЕАЭС за январь-июнь 2023 г. вырос на 6,4% по сравнению с аналогичным периодом 2022 г. и составил $7,4 млрд, из них: экспорт – $2,4 млрд, импорт – $5 млрд. [4].

Из представленных в таблице 3 данных, следует, что внешнеторговый оборот Республики Узбекистан со странами ЕАЭС в рассматриваемый период составил 2 млрд. 412,9 млн. долл. США, из них объем экспорта – 760,4 млн. долл. США, объем импорта – 1 млрд. 652,5 млн. долл. США. Наибольший объем внешнеторгового оборота из стран-членов ЕАЭС приходится на Россию – 16,2 %, Казахстан – 7,8 %, Кыргызстан – 1,9 %.

В таблице 3 представлены основные показатели взаимной торговли Узбекистана со странами-членами ЕАЭС.

Таблица 3. Основные показатели взаимной торговли Узбекистана со странами-членами ЕАЭС [5]

Страны-члены	Внешнеторговый оборот, 2023 г., млн. долл. США	Экспорт (млн. долл. США)			Импорт (млн. долл. США)
		2021 г.	2022 г.	2023 г.	2021 г.	2022 г.	2023 г.
Россия	1.450,1	225,5	348,2	454,0	630,0	911,0	996,1
Казахстан	699,2	151,9	143,0	157,8	436,3	472,2	541,4
Кыргызстан	167,2	91,3	116,5	129,1	27,6	25,6	38,2
Беларусь	92,5	5,7	14,7	16,9	32,0	44,3	75,5
Армения	3,9

Развитие международных экономических отношений способствует стабильному росту экспорта, что, в свою очередь, создает основу для достижения определенных результатов. На основе проведенных реформ, направленных на повышение экспортного потенциала страны, поддержку экспортеров со стороны государства и расширение номенклатуры экспортной продукции, количество экспортеров достигло 3 тыс. 354, а объем экспорта товаров и услуг составил 1 млрд. 982,6 млн. долл. США (помимо немонетарного золота) и, по сравнению с аналогичным периодом 2022 г., увеличился на 10,9%.

Известно, что за счет развития промышленного сектора Узбекистана обеспечивается в основном рост экономики. Интеграция со странами-членами ЕАЭС даст возможность повысить конкурентоспособность всех участников объединения во многих отраслях экономики. Наибольшей привлекательностью для взаимного сотрудничества обладают агропромышленный и топливно-энергетический комплексы страны.

В соответствии со Стратегическими направлениями развития евразийской интеграции до 2025 г. «Формирование сбалансированного аграрного рынка ЕАЭС предусматривает развитие интеграционных процессов в агропромышленной сфере в целях увеличения производства сельскохозяйственной продукции, повышения ее конкурентоспособности и обеспечения продовольственной безопасности» [6].

Структуру экспорта АПК Республики Узбекистан по разделам Международной стандартной торговой классификации

(МСТК) ООН представим в таблице 4.

Таблица 4. Структура экспорта АПК Республики Узбекистан по разделам Международной стандартной торговой классификации (МСТК) ООН [7]

Структура МСТК	Млн. долл. США		В % к соответствующему периоду		В % к итогу
	2020 г.	2023 г.	2020 г.	2023 г.	2020 г.	2023 г.
Всего	4150,1	3164,6	276,8	76,3	100	100
Пищевые продукты и живые животные	6,8	16,5	2,4 р.	2,4 р.	0,2	0,5
Животные и растительные масла, жиры, воск	2,4	0,2	3,8 р.	8,0	0,1	0,01

Узбекистан уделяет большое внимание развитию сельского хозяйства и садоводства, качество и объемы экспортируемой продукции увеличиваются из года в год. За январь-февраль 2023 г. экспортировано 135,6 тыс. тонн плодоовощной продукции. По сравнению с аналогичным периодом

2022 г., этот показатель снизился в 1,2 раза, или на 28,5 тыс. тонн.

Структуру отдельных экспортируемых товаров Республики Узбекистан по разделам МСТК (январь-февраль 2023 г.) представим в таблице 5.

Таблица 5. Структура отдельных экспортируемых товаров Республики Узбекистан по разделам МСТК (январь-февраль 2023 г.) [8]

Наименование раздела, отдела МСТК	Млн. долл. США	% к соответствующему периоду
Пищевые продукты и живые животные	222,2	119,4
Овощи и фрукты	122,3	107,8
Зерновые и продукты из них	81,4	164,3
Корм для животных (кроме немолотых зерновых)	5,5	94,6
Кофе, чай, какао, пряности и продукты из них	5,3	131,5
Молочные продукты и яйца птицы	3,0	62,1
Сахар, изделия из сахара и мед	2,1	100,5
Различные пищевые продукты и препараты	1,1	20,5
Напитки и табак	16,5	2,4 раза
Напитки	9,7	3,4 раза
Табак и табачные изделия	6,8	171,5

Объем экспорта плодоовощной продукции в рассматриваемый период составил 116,4 млн. долл. США (темпы увеличения, по сравнению с аналогичным периодом 2022 г., соответственно составили 2,2%). В общем объеме экспорт составил 3,7%.

Основными рынками экспорта плодоовощной продукции в 2023 г. из стран-членов ЕАЭС – Россия – 27,3%, Казахстан – 14,9%. По итогам января-февраля 2023

года наибольший объем в стоимостном выражении экспорта плодоовощной продукции приходится на Россию (27,3% от всего объема плодоовощной продукции), что превышает объем экспорта в Казахстан в 1,8 раз.

Экспорт плодоовощной продукции (январь-февраль 2023 г., темпы роста от стоимостного выражения) представим в таблице 6.

Таблица 6. Экспорт плодоовощной продукции (январь-февраль 2023 г., темпы роста от стоимостного выражения) [9]

Наименование	Млн. долл. США	Объем тыс. тонн	%	Наименование	Млн. долл. США	Объем тыс. тонн	%
Виноград (свежий)	9,4	11,1	30,6	Гранат	6,1	6,2	100,0
Виноград (сушеный)	15,5	14,2	-15,9	Арахис	1,9	1,4	-59,3
Просо	2,8	1,5	175,2	Перец	2,0	3,6	-23,2
Капуста	3,6	15,3	-59,9	Помидор	7,5	7,6	-13,1
Маш	13,3	17,6	-8,3	Чернослив (сушеный)	6,9	4,4	43,6
Лимон	1,2	1,4	-10,6	Абрикос (сушеный)	1,5	0,6	59,3

Географию экспорта плодоовощной продукции в страны-члены ЕАЭС (январь-февраль 2023 г.) представим в таблице 7.

Таблица 7. География экспорта плодоовощной продукции в страны-члены ЕАЭС (январь-февраль 2023 г.) [10]

Страна	Тыс. тонн	Млн. долл. США	Удельный вес
Россия	29,2	31,8	27,3
Казахстан	44,8	17,4	14,9
Кыргызстан	11,9	2,6	2,3
Беларусь	1,4	2,0	1,7

Таким образом, в перспективе расширение ЕАЭС путем вступления Узбекистана позволит Союзу нарастить объемы промышленного производства: улучшить аграрно-промышленный потенциал региона, интегрировать и повысить международную конкурентоспособность энергетической отрасли.

«Тесное взаимодействие ЕЭК и Узбеки- стана приводит к практическим результатам, связанным с ростом объемов торговоэкономического сотрудничества», – отме- тил С. Глазьев на заседании совместной рабочей группы по взаимодействию между ЕЭК и Правительством Республики Узбекистан [11].

Следовательно, Евразийская экономическая интеграция как составляющий элемент интеграции в мировой экономике призвана содействовать экономическому росту и развитию не только государств- членов, но и третьих стран, выражающих стремление к стратегическому партнерству с ЕАЭС.