Перспективы развития чешско-китайских отношений

Чешско-китайские отношения играют значимую роль в международной политике и экономике. Китай стал ключевым торговым партнёром Чехии, и сотрудничество охватывает такие сферы, как инвестиции, технологии и туризм. Однако изменяющаяся мировая обстановка ставит новые вызовы и открывает возможности для развития этих отношений.

Взаимоотношения Чехии и КНР развивались без существенных проблем до 2018 года в рамках возможностей, определяемых различиями их политических систем и географических территорий. Позиция Чехии укрепляется за счёт общего международного экономического значения Европейского Союза, членом которого Чехия является с 2004 года.

Взаимное признание между Чехословакией и Китайской Республикой произошло 18 июня 1919 года. В то время в Харбине уже действовало консульство Чехословацкой Республики, а 11 ноября 1921 года официально начала свою деятельность канцелярия чехословацкого делегата в Пекине, которая была упразднена в 1931 году после открытия посольства. Официальные отношения между двумя странами были установлены 5 декабря 1930 года, а в 1931 году начало свою деятельность посольство Чехословакии в Шанхае. В июле 1933 года в Праге открылось посольство Китайской

Республики. Ее деятельность, как и деятельность чехословацких посольств в Китае, была прекращена после 1939 года, в связи с оккупацией Чехословакии нацистской Германией. До этого времени главным интересом межгосударственных отношений были торговые отношения, которые развивались в духе Соглашения о дружбе и торговле, заключенного в Нанкине в 1930 году. 4 октября 1949 года Чехословакия признала Китайскую Народную Республику одной из первых стран и установила дипломатические отношения. КНР признала Чешскую Республику 1 января 1993 года [1]. В октябре 2024 года обе страны отметят 75-летие установления дипломатических отношений.

В рамках единой позиции ЕС Чехия преимущественно взаимодействует с КНР также на многосторонних форумах - в системе ООН, в рамках переговоров ЕС и АСЕАН+3 или в рамках деятельности АСЕМ (Форум «Азия - Европа») [1].

Экономическое сотрудничество является основным направлением нынешних чешско-китайских двусторонних отношений. Торговый баланс, несмотря на значительную активность на политическом уровне, остается существенно невыгодным для Чехии, в том числе из-за бюрократических препрятствий и других технических особенностей китайской территории. Как и многие другие европейские предприятия, чешские средние и мелкие компании по-прежнему неохотно инвестируют, торгуют или развивают сотрудничество в КНР. Как указано на сайте посольства Чехии в Пекине, это результат предыдущего неудачного опыта нарушений патентных прав или других прав интеллектуальной собственности [1].

Несмотря на положительную историю развития чешско-китайских отношений, с 2018 года межгосударственные отношения стали ухудшаться. Причиной стали, по мнению Национального управления кибер-и информационной безопасности Чехии, риски безопасности, связанные с использованием китайских устройств Huawei и ZTE для ключевой инфраструктуры, такой как телекоммуникационные сети [2]. Однако на эти риски уже указывалось в 2013 году и указывают сегодня, поэтому можно предположить, что это всего лишь подозрения без необходимых доказательств.

Ещё одной причиной охлаждения отношений стали нереализованные инвестиции из Китая на миллиарды долларов США, ожидаемые в Чехии на основе политических переговоров с Китаем. Это раскритиковал бывший президент Чехии Милош Земан и одновременно отверг визит своего китайского коллеги председателя КНР Си Цзиньпина в апреле 2019 года [3].

В 2019 году произошло очередное ухудшение чешско-китайских отношений. Между Прагой и Пекином был расторгнут договор о сотрудничестве из-за споров по поводу его политического содержания, а если конкретно - это нежелание китайской стороны обсуждать удаление пункта о признании одного Китая, предложенного руководством Праги [4]. Впоследствии Прага также подписала соглашение о партнерстве с г. Тайбэй, столицей Тайваня. В ответ Шанхай разорвал связи с Прагой. Китай также раскритиковал запланированную поездку бывшего председателя Сената Чехии, ныне покойного Ярослава Куберы на Тайвань [5].

Нынешнее правительство Чехии под руководством премьер-министра Петра Фиалы, согласно Программному заявле- нию правительства, ставит перед собой целью провести ревизию отношений с КНР. В тоже время правительство нацелено углублять сотрудничество с Тайванем [6]. Это может быть интерпретировано как отход от принципа «одного Китая», который предполагает признание Тайваня частью КНР. Такое изменение позиции может вызвать значительное напряжение в дипломатических отношениях с Китаем, вплоть до дипломатических санкций.

Несмотря на охлаждение отношений на политическом уровне, сотрудничество в сфере торговли, культуры и образования продолжается. Перспективы развития чешско-китайских отношений в контексте последних событий характеризуются сложной динамикой, обусловленной рядом как внутренних, так и внешних факторов. Так, можно выделить 4 основные направления развития:

• 1)    Экономическое сотрудничество. В апреле 2024 года в Пекине состоялось второе заседание рабочей группы между Министерством промышленности и торговли Чехии и Министерством торговли КНР. На рабочей встрече обсуждались экономические темы, связывающие две страны. Обе стороны заявили, что осознают сильные и слабые стороны экономического обмена и готовы к более глубокому сотрудничеству. Китай является вторым по величине торговым партнером Чехии, общий объем взаимной торговли в 2023 году составил более 938 миллиардов чешских крон [7]. По этой причине для Чешской Республики важен регулярный торговый диалог, который может инициировать более интенсивное торговое сотрудничество или устранить барьеры в торговле. Китай остаётся важным торговым партнёром Чехии, и, несмотря на политические разногласия, экономические интересы могут способствовать укреплению сотрудничества. Возможности для дальнейшего роста лежат в расширении взаимодействия в сфере высоких технологий, «зелёной» энергетики и инфраструктурных проектов.

• 2)    Культура и образование. Одним из путей укрепления связей может стать активизация культурного и образовательного

обмена. Развитие программ студенческих обменов, научного сотрудничества и туризма способно создать прочную основу для долгосрочного партнёрства. В Пекине регулярно проходят День богемистики и Летняя школа славистики. Летние школы славистики – это учебные курсы, организованные несколькими государственными университетами Чехии. Курсы проводятся ежегодно в летние месяцы (июль, август, сентябрь) и их продолжительность варьируется от 3 до 4 недель [8]. Это способствует межкультурной коммуникации и взаимопониманию.

• 3)    Политические вызовы. Как уже было отмечено ранее, последние годы политические отношения между Чехией и Китаем столкнулись с напряжённостью, связанной с поддержкой Чехией Тайваня и критикой ситуации с правами человека в Китае. Эти факторы могут осложнить дальнейшее развитие двусторонних отношений, особенно в контексте усиления влияния ЕС на внешнюю политику Чехии.

• 4)    Европейский контекст. Чехия, как член ЕС, стремится согласовывать свою внешнюю политику с общеевропейскими стратегиями. С одной стороны, это означает сохранение экономических связей с Китаем, а с другой – поддержку европейских инициатив по защите прав человека и усилению безопасности. Баланс между этими аспектами будет определяющим для дальнейших отношений.

Заключение

Чешско-китайские отношения претерпели значительные изменения на протяжении последних десятилетий, пройдя путь от конструктивного взаимодействия в различных сферах до серьёзных политических и экономических разногласий. В условиях современных геополитических вызовов и изменений в международной обстановке Чехия стремится сбалансировать свою политику с общеевропейской позицией, что порождает как возможности для дальнейшего экономического сотрудничества с Китаем, так и риски усиления политической напряжённости.

Сложившаяся динамика отношений между Чехией и КНР указывает на то, что в будущем наиболее перспективным остаётся взаимодействие в области экономики и культуры, однако оно требует устранения барьеров и развития новых направлений сотрудничества.

Политические разногласия, связанные с поддержкой Чехией Тайваня и критикой Китая по вопросам прав человека, создают значительные препятствия для двусторонних отношений. Эти факторы могут привести к дипломатическим ограничениям и осложнить дальнейшее сотрудничество.

Таким образом, перспективы чешско-китайских отношений в ближайшие годы будут зависеть от способности обеих сторон адаптироваться к новым реалиям и находить взаимоприемлемые решения в условиях глобальной неопределённости.