Перспективы развития цифровой экономики в Нижегородской области

Современный мир невозможно представить себе без информационных технологий, которые изменили и облегчили различные сферы жизнедеятельности, открыли новые рыночные возможности. Появление новых цифровых инфраструктур, развитие технологий вычислительной техники и цифровых коммуникаций порождают новые возможности в области информационных технологий, их внедрения в социально-политическую и экономическую жизнь общества, формируют новую систему международной экономики - цифровую.

Цифровая (электронная, веб, интернет) экономика - экономическая деятельность, основанная на цифровых технологиях. Речь идет не столько о разработке и продаже программного обеспечения электронных товарах и сервисах, производимых электронным бизнесом и электронной коммерцией. Расчеты за услуги и товары электронной экономики производятся чаще всего электронными деньгами. [1]

В мае 2017 года Владимир Путин поручил кабинету министров разработать программу стратегии развития информационного общества до 2030 года.

Эта программа описывает восемь направлений развития: госрегулирование, информационная инфраструктура, исследования и разработки, кадры и образование, информационная безопасность, государственное управление, «умный город» и цифровое здравоохранение.

Заместитель министра связи Алексей Козырев выделил три сегмента цифровой экономики. Верхний уровень – конкретные программы и продукты, где создается добавленная стоимость. Средний – слой компетенций, где создаются платформы, на базе которых возникают продукты. И третий уровень – это основа, состоящая из инфраструктуры, квалифицированных кадров и регуляторной среды, которая благоприятствует трансформации под цифровые технологии.

Реализацию Указа Президента РФ от 9 мая 2017 г. № 203 «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 – 2030 годы» представители Правительства РФ, региональные власти и эксперты обсуждали в Нижнем Новгороде 18 июля 2018 года. Однако, в ходе обсуждений стало ясно, что регионы не до конца понимают степень своего участия в реформе, ставшей национальным проектом. Пока в недостаточной степени прослеживаются роль и место регионов в реализации данной программы. И субъекты РФ числятся лишь по двум пунктам — это транспортная логистика и здравоохранение. Хотя другие сферы, а именно кибербезопасность, образование, исследовательские компетенции, информационная инфраструктура, которые обсуждаются при реализации законопроекта, будут реализованы именно на региональном уровне.

Нижегородская область сегодня один из флагманов программы «Цифровая экономика». Разработаны и проходят согласование проекты дорожных карт, создания и внедрения системы полного жизненного цикла «Цифровое предприятие» - концепция комплексной автоматизации современного предприятия; системы «Цифровой муниципалитет». Определены пилотные предприятия Нижегородской области для внедрения системы полного жизненного цикла.

Место «цифры» в экономике региона занимает, к сожалению, не первые позиции. Задача Нижегородской области существенно увеличить этот показатель, создавая центры компетенций по сквозным технологиям и ликвидировать дефицит кадров в сфере IT. Так как для текущих нужд региона необходимо более трех тысяч выпускников ежегодно, а их готовится в два раза меньше.

Как упоминалось ранее, есть направление «цифровое производство», где явным лидером является РФЯЦ–ВНИИЭФ, который уже давно работает над конструированием платформ и программного обеспечения, сквозных технологий и систем управления полным жизненным циклом изделий в сфере оборонно-промышленного комплекса («цифровое предприятие»), имеет готовые решения, которые можно применять и в других отраслях.

А есть направление утилитарное – цифровизация городского хозяйства. Выделены средства на организацию «умных» остановок, парковок, светофоров, а также систем интерактивного общения горожан и муниципалитета. В рамках «Бережливой поликлиники» в Нижегородской области создаются call-центры и электронные регистратуры (пока еще точечно), организован портал «Команда правительства» - это полный цикл «управления карьерой» сотрудника государственного органа с использованием современных цифровых кадровых решений, целью которой является формирование коллектива высокоэффективных управленцев в органах государственной и муниципальной власти Нижегородской области.

Результат этой работы должен быть не виртуальным, а вполне практическим. Применение новых IT-решений само по себе ценностью не является, если они не создают удобств, не меняют поведение людей и сам принцип взаимодействия между поставщиком услуг, бизнесом и заказчиком, органами государственной власти.

К новым IT-решениям также относится, и концепция «Умного города», которая оптимизацию предусматривает работу службы «112», систем видеофиксации ПДД и видеонаблюдения, мониторинг перемещения транспорта, лесопожарное наблюдение и схему расположения пожарных гидрантов в городе. Вместо столбов появятся «интеллектуальные» опоры с энергоэффективными светильниками, на которых будут расположены видеокамеры безопасности, метеостанции и датчики, которые будут определять качество атмосферного воздуха и контролировать температуру дорожного полотна, высоту снежного покрова зимой. Благодаря этому появится возможность определять, убран ли снег, в какое время и в каком объеме. [2]

Стоит отметить, что проект «Умный Саров» уже стартовал в Сарове 1 июня 2018 года. Информационная система выполнена саровскими разработчиками и позволяет в онлайн-режиме контролировать ряд процессов жизнедеятельности города. На портале «умныйсаров.рф» горожане могут оставить сообщение о проблеме, которая «наносится» на карту города, и следить за ее отработкой. Жители активно используют данный сайт, а власти активно разрешают указанные проблемы. В большинстве случаев на карте указаны проблемы такого характера, как: ямы, неубранный мусор, брошенная машина, незаконное строительство и мн. др.

На одной из улиц города Сарова уже установили систему, обеспечивающую безопасность путем акустического мониторинга и видеонаблюдения. Она фиксирует крики и шум, позволяет присматривать за детьми и личным транспортом. После настройки доступ к системе получат жители домов, чьи подъезды выходят во двор. 120 видеокамер, установленных на улицах Сарова, записывают, что происходит на дорогах и в местах массового скопления людей, фиксируют ДТП, появление несанкционированных свалок и т. д. Подобные технологии ожидает и Нижний Новгород. [3]

Развитие цифровой экономики оказывает значительное влияние на внутреннюю и внешнюю среду экономики. Происходят кардинальные изменения в сфере информационно-коммуникационных технологий, которые отражаются на различных направлениях жизнедеятельности региона. [4]

Ключевая цель цифровой экономики - это не просто использование информационных технологий во всех отраслях, это именно развитие комфортной среды для населения и делового климата в России.

На сегодняшний день Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы не решает вопроса создания условий для развития цифровой экономики, поскольку для этого требуется развитие цифровой инфраструктуры. А именно, должен быть сделан акцент на развитии сетей связи и хранения информации, уже существующих сегодня. [5]

Исходя из вышесказанного следует вывод, что безусловно информационные технологии помогают снижать издержки, и значительно повышать эффективность и производительность труда практически во всех секторах экономики. Но положение Нижегородской области на рынке в условиях цифровой экономики пока еще является нестабильным, так как растут риски и уровень неопределенности при принятии стратегических решений. Такая ситуация связана с неустойчивой конъюнктурой из-за динамичных изменений на технологическом уровне, ростом конкуренции.

Технологические изменения, свойственные цифровой экономике, создают новые рыночные правила. В цифровой экономической среде региону необходимо непрерывно искать новые конкурентные стратегии и повышать эффективность конкурентной борьбы. Для того чтобы выживать и развиваться в новых условиях, Нижегородской области следует повышать свою компетентность в области цифровых информационных технологий.