Перспективы развития цифровой экономики в Республике Узбекистан

Развитие сектора информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) может повысить конкурентоспособность экономики на мировом рынке, а также будет способствовать выводу страны на новый уровень развития, который характеризуется интенсивными структурными сдвигами в пользу высокотехнологичного информационного сектора.

Мировой опыт показывает, что конкурентоспособность национальной экономики в целом связана с развитием информационных технологий. По данным Всемирного экономического форума, индекс конкурентоспособности экономики государств имеет высокий уровень корреляции с индексом развития их информационно-коммуникационных технологий. Отрасль информационных технологий является одной из наиболее динамично развивающихся отраслей как в мире.

В январе 2020 г. компания Gartner поделилась предварительными итогами развития мирового рынка ИКТ в 2019 г. и дала прогноз на 2020-2021 гг. По данным аналитиков, в 2019 г. его объем составил $3,74 трлн., что на 0,5% больше, чем годом ранее. В компании отметили, что мир находится в ожидании рецессии, но пока она не началась, так что ИКТ-расходы будут расти и в 2020 г. увеличатся на 3,4% до $3,87 трлн, а в 2021 г. могут вырасти еще на 3,7% и превысить $4 трлн.

Быстрее всех развивался и будет продолжать развиваться рынок корпоративного программное обеспечение (ПО) - в 2019 г. он увеличился на 8,5% до $456 млрд, а в последующие годы темпы его роста достигнут 10,5%. Основная причина - популярность программных сервисов, которые благодаря облакам становятся все более доступными.

Изучили теоретические основы и закономерности формирования развития информационного общества. Провели оценку влияние на экономический рост и повышение конкурентоспособности национальной экономики, следующие зарубежные и отечественные авторы, которые посвятили свои научные работы в частности, П.Ф.Друкер, Б.Твисс, Й.Шумпетер, И.Перлаки, Н.Мончев, В.Д.Хартман, Р.Фостр, К.Оппенлендер, Б.Санто, А.М.Кадыров, Б.Б.Абдуллаев, И.Абдураимов, С.С.Гуломов, А.Н.Арипов, Т.К.Иминов, А.А.Павлов, А.К.Казанцев, А.А.Акаев, Т.Н.Беляцкая, М.С.Маслова, Б.Н.Паньшини др.

Ряд специальных исследований были проведены в рамках проекта ICTP-ПРООН : «Анализ состояния и перспектив развития Интернет в Узбекистане», «Руководство по праву интеллектуальной собственности на программное обеспечение в Узбекистане», «Анализ состояния информационного общества в Узбекистане», «Состояние и перспективы развития индустрии экспорта программного обеспечения в Узбекистане» и другие.

Расширение применения информационных технологий в государственном секторе, развитие электронных услуг и инвестиции в инфраструктуру способствуют более широкому применению информационных технологий в частном секторе и станут катализатором их распространения в корпоративном секторе. Широкомасштабная реализация концепции открытых данных обеспечит базу для развития новых информационных сервисов и повышение эффективности и удобства доступа к информационным системам со стороны населения.

За последние годы в Узбекистане были развиты различные аспекты создания электронного правительства. Дальнейшая информатизация важнейших отраслей экономики и реализация государственных проектов по их переводу в область современного применения информационных технологий стимулируют создание новых и развитие существующих направлений бизнеса, что может привести к формированию прорывных технологий в рамках отраслевых решений.

С целью дальнейшего развития системы «Электронное правительство» утвержден Государственный заказ на реализацию проектов по внедрению и развитию информационно-коммуникационных технологий, в соответствии с которым ведется работа по реализации приоритетных проектов в сфере электронного правительства, в частности по созданию комплекса информационных систем «Предприниматель», формированию базы данных физических и юридических лиц, созданию Национальной географической информационной системы и др.

Опыт развитых стран показывает, что развитие новых информационных и телекоммуникационных технологий непосредственно влияют не только на рост конкурентоспособности национальных экономик, но и играют решающую роль в формировании эффективного сектора исследований и образования.

За последние годы многие страны и международные организации в качестве приоритетной задачи выделили реализацию концепций и программ по переходу к информационному обществу. Подобные концепции разработаны и реализуются в США, Великобритании, Канаде, Финляндии, Франции, Японии, Италии, Индии и др. Эти документы принимают разнообразную форму, но преследуют одну цель - войти в число лидеров мирового информационного сообщества. Переход в информационное общество несет с собой принципиально новые взаимосвязанные изменения в социально-экономическом устройстве общества, которые в свою очередь обусловлены развитием и объективным влиянием новых более совершенных и более производительных средств производства.

В настоящее время можно выделить несколько моделей вхождения в глобальное информационное общество (табл.1).

Таблица 1 – Модели вхождения в глобальное информационное общество*

№	Название	Содержание
1	Американская (либеральная)	модель вхождения в глобальное информационное общество основана на частной инициативе. Корпорации США занимают лидирующие позиции во всех сегментах мирового рынка информационно-коммуникационных технологий
2	Европейская модель	отличается повышенным вниманием со стороны государства к развитию базовых условий распространения новых технологий и созданию информационного общества как основы социально-экономического прогресса
3	Азиатская модель	охватывает новые индустриальные страны Азии (Сингапур, Малайзию, Республику Корея, Тайвань) и Японию. Отличительной особенностью этой модели является долгосрочные государственные программы в области развития ИКТ
4	“Оффшорная” модель	характерная для Китая и Индии, а также, отчасти, Ирландии, предусматривает «точечное» развитие экспортоориентированной отрасли ИКТ на основе льготного режима налогообложения и привлечения иностранных инвестиций

* Составлено авторами на основе обобщения научной литературы

Современный Узбекистан является частью мирового экономического сообщества, поэтому происходящие интеграционные процессы на международном рынке требуют от промышленных организаций не только вхождения в информационное общество на национальном, но и на мировом уровне1.

По регионам в масштабах комплекса в подавляющем числе государств, хотя и с понижательным трендом, продолжают доминировать телекоммуникационные услуги. По темпам роста здесь лидирует «пятерка»: Бразилия, Китай, Индия, Мексика, Россия. Вклад этой группы стран в рост мирового рынка на уровне 50% связан в основном с прогрессом мобильной связи [1]. В то же время в ведущих странах, где рынок телекоммуникаций достиг порога насыщения, идут активные поиски новых перспективных (рентабельных) направлений развития. Один из резервов - широкополосного доступа (ШПД) в проводном и мобильном решении - открывает широкие возможности для коммерциализации новых сервисов.

По объемам производства средств связи самые крупные позиции в комплексе ИКТ занимают Китай, Индия и страны АТР. Их продажи варьируются от 13 до 20% общей выручки. При этом Китай уже контролирует 11% рынка, лишь на 1% уступая Японии [2].

В части сетевого оборудования, как, утверждают аналитики Gartner, для предприятий главными драйверами рынка будут облачные и мобильные решения. Стимулами спроса на Ethernet-коммутаторы для дата центров станут виртуализация и также облачные решения, а распространение мобильных точек доступа продолжает стимулировать внушительный спрос на беспроводное LAN-оборудование. Будут востребованы такие типы ПО, как CRM, СУБД (DBMS), инструменты интеграции данных и повышения качества данных (data quality tools).

С развитием и внедрением современных информационно -коммуникационных технологий и созданием инфраструктуры возникает необходимость быстрого вовлечения населения к новым технологиям. Подводя итог сказанному, можно отметить, что стратегия развития Национальной информационно-коммуникационной системы Республики Узбекистан, осуществляемая по всем направлениям развития информационно-коммуникационных технологий, показывает положительную тенденцию.

Особое внимание уделяется развитию отечественного рынка программных продуктов. В рамках реализации мер по дальнейшему усилению стимулирования отечественных разработчиков программного обеспечения создан Национальный реестр разработчиков программного обеспечения, в который уже включены 69 отечественные компании, в отечественном каталоге разработчиков программных продуктов software.uz размещены сведения о 1600 отечественных программных продуктах [3].

Одна из проблем индустрии - недостаток квалифицированных кадров. Тем не менее, квалифицированных программистов не хватает. В большинстве вузов программирование является прикладной дисциплиной, так как вузы готовят программистов для конкретной отрасли: транспортной, машиностроительной и т.д. При этом информация по специализации подчас избыточна, а обучение навыков программирования - недостаточно.

Повышенное внимание необходимо уделить увеличению количества выпускников по смежным с информационными технологиями специальностям, которые входят в исходную базу специалистов для работы в отрасли. По опыту ряда компаний при трудоустройстве на позиции в области разработки программного обеспечения и архитектур выпускники образовательных организаций высшего образования по специальностям в сфере информационных технологий практически не имеют преимуществ перед выпускниками физико-математических или инженерных специальностей.

При практическом решении системной проблемы развития информационно-коммуникационной сферы национальной экономики на долгосрочную перспективу важно следовать двум основным принципам:

концентрация ресурсов на финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в ключевых направлениях ИКТ, что означает: расширенное воспроизводство фундаментальных и прикладных знаний; повышение качественного уровня «человеческого капитала» возможно одного из основных конкурентных преимуществ Узбекистана в данной сфере;

создание информационной инфраструктуры, обеспечивающей преобразование знаний в рыночный продукт с использованием механизма частно-государственного партнерства. Предполагается, что часть научных исследований, создание информационной инфраструктуры должны осуществляться с участием государства, а рыночная коммерциализация – преимущественно самим бизнесом.

При этом необходимо учесть тенденции развития мирового рынка информационно-коммуникационных технологий, где идёт процесс перемещение производства продуктов ИКТ из развитых в развивающиеся страны2. Они стали катализаторами развития производства ИКТ куда направляются их значительные инвестиционные вложения. Объясняется это тем, что данная продукция производится, не менее качественно, но с более низкими издержками в большинстве развивающихся стран, что повышает конкурентоспособность выпускаемой ими продукции на мировом рынке. В целом рынок ИКТ превратился в один из наиболее динамичных и емких секторов мирового хозяйства, это в свою оче6редь привело к усилению международной конкуренции в этой области и побудило многие страны к увеличению затрат на научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, инновации и продвижение продукции для обеспечения лидерства в глобальной индустрии ИКТ.

Анализ особенностей формирования спроса на мировом рынке цифровых технологий позволяет, исходя из особенностей требований, предъявляемых к специфическим характеристикам данного товара, выделить три основные группы потребителей, которые формируют мировой спрос на информационные технологии (табл.2).

Одной из главных причин широкого определения услуг ИКТ является конвергенция технологий. Так, в частности, в настоящее время крайне сложно провести различия между компьютерными, коммерческими, телекоммуникационными услугами и услугами ПО. На наш взгляд, более предпочтительно широкое определение услуг ИКТ, которое позволяет точнее выявить вклад и роль этих услуг в мировой торговле услуг. Следовательно, при рассмотрении торговли услуг ИКТ мы берем за основу их широкое определение.

Таблица 2 – Основные группы потребителей, которые формируют мировой спрос на цифровые технологии [4]

№	Название	Содержание
1	-частные и государственные предприятия, занятые в промышленном производстве и сфере оказания услуг	В работе отмечается, что в условиях усиления конкуренции практически во всех отраслях мировой экономики компании, стремясь повышать эффективность управления, обеспечивают стабильный спрос на различные интегрированные системы управления (Enterprise Resource Planning Systems – ERP Systems, Customer Relationship Management Systems – CRM Systems, Product Service Management Systems – PSM Systems), доходы от продаж которых в мире ежегодно растут;
2	научно исследовательские организации и университеты	Формируют основной спрос на прикладное программное обеспечение для решения научно-исследовательских задач, автоматизации деятельности финансовых и административных подразделений, национальных библиоте6к, на инфраструктурное программное обеспечение для персональных компьютеров и на услуги вычислительных центров по обработке больших объемов информации
3	домашние хозяйства	Они предъявляют спрос в первую очередь на программное обеспечение для персональных компьютеров, для обработки текстовой, звуковой, видео и графической информации

Таким образом, можно констатировать, что в последнее время произошло смещение мирового производства и торговли в направлении развивающихся стран. Все это обусловливает повышенный интерес к развитию данного сектора не только в развитых, но и в развивающихся странах.

Основная задача – использовать потенциал сектора исследований и разработок в республике для эффективной реализации национальных приоритетов технологического развития, одновременно превращая информационно-коммуникационный сектор в производящую отрасль «экономики знаний». В перспективных исследованиях требуется изучение следующих основных аспектов данной проблемы:

• - концептуальных подходов к стратегии интеграции информационнокоммуникационной сферы республики в глобальный мировой рынок;

• - направлений совершенствования институциональной базы в целях создания благоприятных условий для развития инновационноинформационного типа экономики;

• - социальных факторов (участия молодежи, образование и др.) развития информационно-коммуникационной сферы и возможностей их эффективного использования;

• - стратегии по созданию стимулов к переходу на модель информационного общества в условиях посткризисного развития национальной экономики.

Теоретические результаты, полученные в ходе этих исследований, расширят научно-методологические подходы к формированию информационного общества, созданию новых условий и источников повышения конкурентоспособности страны, а также механизма их адаптации к вызовам глобализации мировой хозяйственной системы.