Перспективы развития цифровой экономики в Российской Федерации

В настоящее время в большинстве стран мира растет роль информационно-коммуникационных технологий в экономике и наблюдается стремительное развитие цифровой экономики. Сам термин «цифровая экономика» используется давно. Впервые его употребил американский информатик Николас Негропонте в 1995 г. [6].

На сегодняшний день в научном сообществе наиболее распространены два подхода к трактовке этого понятия:

• 1)    цифровая экономика – это система экономических, социальных и культурных отношений, основанных на использовании цифровых информационно-коммуникационных технологий [2];

• 2)    цифровая экономика – это экономика, основанная на новых методах генери-

• рования, обработки, хранения, передачи данных, а также цифровых компьютерных технологиях [5, c. 17].

Разница между двумя подходами заключается в том, что первый трактует цифровую экономику как систему отношений, реализуемых посредством сети Интернет, а второй указывает на изменения этих отношений, которые проходят автономно под воздействием информационных технологий.

Основным инструментом цифровой экономики, который также выступает в качестве причины ее появления и базового фактора ее развития, является сеть Интернет.

В последние годы в России реализуется множество проектов, связанных с цифро-

Перспективы развития цифровой экономики в Российской Федерации 21

Вершинина Ольга Васильевна кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры «Финансы и банковское дело» Российского нового университета. Сфера научных интересов: теоретические, методологические и прикладные аспекты финансов. Автор 56 опубликованных научных работ.

вой экономикой, как на государственном так и на частном уровне. Цифровизация страны – это одна из ключевых тем стратегии развития России до 2024 г. [4].

За 2020-й год в сфере цифровой трансформации произошли значительные изменения: стартовала серия проектов по внедрению искусственного интеллекта в деятельность федеральных органов исполнительной власти, которые позволят повысить эффективность и качество оказания государственных услуг и существенно снизить издержки управления; в федеральных органах назначены руководители по цифровой трансформации.

Вдвое (до 48%) выросло число государственных компаний, занимающихся разработкой и внедрением цифровых стратегий в первую очередь – цифровизацией биз-нес-процессов. Средний уровень цифровизации бизнес-процессов составляет 54% по всем отраслям. Помимо ИТ-сектора, фаворитами цифровой трансформации являются финансовые организации и банки, телекоммуникации, ЖКХ, страхование и нефтегазовая отрасль. На сегодняшний день 85% крупных компаний используют проекты с искусственным интеллектом. Разрабатываются и запускаются проекты не только по коммерческому беспилотному транспорту, но и транспорту, который будет задействован в агропромышленном комплексе (КАМАЗы, комбайны и др.).

Серьезной проблемой в сфере цифровой трансформации является цифровое неравенство: средняя скорость широкополосного интернета в Москве почти в четыре раза выше, чем в Хабаровске, притом что абонентская плата там наполовину выше, чем в Москве. В 2014 г. в Российской Федерации была разработана и одобрена программа устранения циф-

22 Экономическое развитие государства рового неравенства, по завершении которой планируется к 2024 г. обеспечить быстрым интернетом со скоростью не менее 10 Мбит/с практически все населенные пункты страны численностью от 250 человек. Ее реализацией занимается компания «Ростелеком», прокладывающая в рамках программы оптический кабель длиной 200 тыс. км. Заявленный общий объем инвестиций в программу составил 160 млрд руб., для сбора этих средств был разработан специальный механизм: программа финансируется из Фонда универсальных услуг связи, который формируется на базе обязательных отчислений в него всех операторов связи. Они должны направлять в Фонд 1,2% своей выручки [3].

С помощью данного фонда финансируется подключение к сети Интернет удаленных населенных пунктов. По окончании реализации программы ожидается, что 97% граждан страны будут подключены к сети Интернет.

Следует отметить, что торговля на трансграничном рынке интернет-торговли развивалась наиболее быстрыми темпами до 2017 г. В 2018 г. доходы иностранных компаний выросли до 504 млрд руб. (34,76%).

По сравнению с предыдущими периодами объем продаж на внутреннем рынке интернет-торговли в 2018 г. вырос на 486 млрд руб. (72,86%). При этом на рост объема продаж особенно повлиял малый и средний бизнес, который развивается в регионах [1].

Не остается в стороне и онлайн-экспорт товаров из России. В ноябре 2020 г. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации предложило выделить 1,5 млрд руб. субсидий для российских маркетплейсов, чтобы компенсировать расходы на хранение и логистику и поддержать экспорт товаров российских поставщиков. По данным исследований компаний eBay и Data Insight, объем розничного онлайн-экспорта в 2020 г. составил 1,16 млрд долл. США, что на 42% выше, чем в 2019 г. Помимо слабого рубля на рост объема продаж повлияла нулевая ставка НДС при он-лайн-экспорте. Выросла и доля региональных онлайн-экспортеров (до 17 субъектов). В топ-10 наиболее активных вошли Санкт-Петербург, Москва, Башкирия, Республика Марий Эл, Тюменская, Московская, Воронежская, Ярославская, Саратовская и Омская области.

Подводя итоги, можно сказать, что в последнее время произошел значительный импульс в развитии цифровой экономики России как в государственном секторе, так и в бизнесе. По данным консалтинговой

Объем и изменения на рынке интернет-торговли в России в 2016–2018 гг., млрд руб.

Перспективы развития цифровой экономики в Российской Федерации 23

компании McKinsey, Россия входит в топ-5 стран с лучшими темпами цифровизации, за период с 2011 по 2015 гг. доля цифровой экономики в России увеличилась на 59%, а к 2025 г. ее доля в ВВП может увеличиться до 10 трлн руб. По оценкам аналитиков, на сегодняшний день доля цифровой экономики составляет приблизительно 5,1% в ВВП, что в среднем в 2–3 раза ниже, чем в США, Китае, Сингапуре. На данный момент Россия далеко не лидирует в цифровой сфере, но при поддержке государства реализуется множество программ, которые связаны с цифровой экономикой как в государственном, так и в частном секторе. Применение информационно-коммуникационных технологий, безусловно, увеличит степень эффективности функционирования национальной экономики и повысит не только конкурентоспособность российских компаний, но и качество жизни населения.

Следует добавить, что такие изменения могут вызвать и негативные тенденции. Нарастающая разница между компаниями – фаворитами в цифровой трансформации и отстающими от них по уровню цифровизации существенно отразится на эффективности и финансовом результате деятельности последних. Внедрение информационно-коммуникационных технологий приведет к устареванию некоторых специальностей, что повлечет за собой рост обучения, преимущественно удаленного, так как для соответствия растущим требованиям работникам понадобится постоянно повышать квалификацию. Из-за проникновения интернета и социальных сетей во все сферы жизни общества сильнее будут подниматься вопросы приватности и защиты интересов граждан, а значит контроль государства над интернетом и обществом существенно возрастет.