Перспективы развития системы валютного регулирования и контроля в Российской Федерации

Большинство проблем, касающиеся регулирования перемещения валюты связаны с состоянием экономики или её криминализацией в стране.

Самая актуальная из всех проблем, существующих в экономике современной России, это теневая экономика.

После кризисов масштабы и структура данной отрасли плотно закрепились в России. Основными факторами, определяющими масштабы тенизации российской экономики, являются:  слабый контроль за коррупцией, отсутствие «демократической ответственности», низкий рост ВВП.

Наличие данных факторов повлияло на повышение требований к национальной системе противодействия отмыванию доходов, полученных преступным путем, и финансированию своеобразного терроризма в части вопросов эффективности работы системы.

Данная тема сейчас очень актуальна, ведь теневая экономика наносит огромный вред государству, и негативно сказывается на уровне ВВП страны.

Федеральная служба государственной статистики (ФСГС) определяет незаконную экономическую деятельность как деятельность по производству запрещённых законом услуг, к таковым услугам можно отнести проституцию, контрабанду, производство наркотиков и пр.

Теневой называют экономическую деятельность, когда производятся вполне законные услуги и товары , но при этом производство скрывается от государства с целью уплаты налогов, выполнения определённых юридических формальностей в виде ведения бухгалтерии, статистической отчётности, или с целью получения необоснованных отчислений с целью уклонения от выполнения стандартов, таких, как минимальная заработная плата.

Из данных правовой статистики, приведённой в табл. 1 видно, что среди всех зафиксированных в РФ преступлений ежегодно определённый процент приходятся на экономические преступления. Всего за выделенный период были заведены дела по 326296 случаям совершения преступлений.

Таблица 1.Количество зафиксированных преступлений в 2015-2017гг.

Тип/год	2015	2016	2017	за 3 года
Всего преступлений	2388476	2160063	2058476	6607015
Экономической направленности	112455	108754	105087	326296
Процент экономических преступлений	4,71%	5,03%	5,11%	4,94%

На основании данных можно заметить, что по сравнению с 2015 годом общее количество преступлений в 2017 году сократилось на 13,8%. С каждым годом процент веса именно экономических становится всё выше. В 2017 году зафиксировано всего 105087 преступлений, что на 6,5% меньше преступлений, чем в 2015 году. Данный показатель в 2 раза ниже общего показателя 13,8% , но при этом процент экономических преступлений повысился до 5,11%.

В качестве следующей проблемы можно указать отсутствие качественного международного сотрудничества с другими странами для противодействия отмыванию денег и противодействию теневой экономике.

Для эффективной работы системы так же требуется упрощение и максимальная детализация системы реализации контроля , для повышения выгоды при работе системы, привлечь национальных хозяйствующих субъектов.

Ещё одна важная проблема, которую нельзя не учитывать в этой связи, это коррупция. Уже давно известно, что в сфере инвестирования государство несёт значительные потери.

Причины могут быть разными, начиная от нелегальных обманных схем, заканчивая элементарным завышением ценника на услуги. Не стоит забывать и о вывозе капиталов за рубеж, который так же мешает развитию российской экономики.

Инфляция оказывает существенное влияние на отрасль валютного регулирования.

По данным информационного агенства INTERFAX.RU «за январь-октябрь 2017 года доходы, по расчетам Росстата, упали на 1,3% по сравнению с аналогичным периодом 2016 года. Р еальные доходы населения РФ сокращаются четвертый год подряд: в 2016 году доходы упали на 5,9% в реальном выражении, в 2015 году было падение на 3,2%.».

Серьёзным минусом является нестабильный курс национальной валюты, который имеет зависимость от цен на нефть и оказывает негативное влияние на экономику страны в целом. Актуальность этой проблемы объясняется зависимостью экономики современной России от торговли природными ресурсами, а конкретно от цен на нефть и газ, которые исчисляются в долларах США.

Для борьбы с данной проблемой необходимо всецелое руководство за сферой валютного регулирования, для оперативного сбора и обработки информации, связанной с отмывание капиталов, утечкой средств, проверкой финансовой информации. Данный орган сможет обеспечить эффективную борьбу с отмыванием капиталов.

Грамотно построенная система валютного надзора, работающая в совокупности с налоговыми и правоохранительными органами, поможет бороться с самыми существенными проблемами экономики, такими как коррупция и теневая экономика, при осуществлении эффективного противодействия незаконной финансовой деятельности возможно изъять из незаконного оборота большие объемы денежных средств, и грамотно распределить в стране.

Вариантом такого органа может стать обособленное подразделение Банка России в совокупности с отделом отделения внутренних дел или прокуратуры.

Системный подход позволяет рассматривать валютный надзор как систему, включающую в себя два взаимосвязанных и неразрывных элемента: подсистему валютного контроля и подсистему собственно валютного надзора. На современном этапе развития валютный контроль стал частью валютного надзора.

Результаты проведенной финансово-контрольной деятельности в валютной сфере должны анализироваться субъектами валютного надзора с целью выработки предложений, направленных на обеспечение стабильного функционирования и развития всей совокупности валютных правоотношений.

Для эффективного повышения системы контроля нужно направить внимание на распределение бюджетов и усилить отчётность по всем сферам, чтобы минимизировать количество преступлений в экономической сфере, в том числе и преступления касающиеся регулирования перемещения валют.

Удержать средства, уходящие за рубеж и улучшить экономическое положение в целом можно при одновременной качественной работы по двум направлениям: с одной стороны это тотальный контроль за всеми проводимыми валютными операциями со стороны налоговых органов и банков, взаиморасчётами контрагентов как за рубежом, так и внутри страны.

С другой стороны это обеспечение качественного финансирования предприятий в стране, для роста внутреннего производства, таких сфер как сельское хозяйство, сфера услуг и общего улучшения инфраструктуры.

Данные манипуляции окажут положительное влияние на состояние экономики и помогут повысить уровень ВВП, непосредственно влияющий на состояние валютного рынка.

При росте внутреннего производства товаров повысится конкуренция на рынке, что будет способствовать росту качества производимой продукции, а на качественный продукт найдётся свой покупатель.

Обязательным условием должно стать серьёзное ужесточение наказаний за экономические преступления, касающиеся незаконного вывода средств за рубеж, осуществления экономических операций в стране и нарушения налогового законодательства, связанные с незаконной торговлей, незаконным обогащением, которое так же позволит вернуть в страну выведенные средства, которые могут быть грамотно распределены в стране.

Подводя итог, в перспективах развития системы валютного регулирования и контроля стоит повышение качества работы системы, но сроки осуществления этих изменений будут зависеть только от количества и сроков решения экономических проблем, таких как нестабильная валюта, теневая экономика, криминализация экономической сферы, утечка валюты за рубеж, неэффективное распределение средств.

Решить все эти проблемы может помочь жесткий контроль в сфере экономики, сосредоточенный в руках единого органа, который позволит сократить теневой сектор экономики и организовать эффективное распределение средств, обеспечить создание инфраструктуры, привлекательной для иностранных инвесторов и качественных товаров, которые могут быть востребованы в современном мире.