Перспективы трансатлантических интеграционных процессов в начале XXI в

П осле терактов 11 сентября 2001 г. США выбрали внешнеполитическую концепцию одностороннего решения вопросов международной политики – унилатерализм, что предопределило раскол в трансатлантических отношениях. Разница в двух подходах (мультилатерализм и унилатерализм) к решению вопросов построения международной безопасности заключается в том, что первый олицетворяет собой международный консенсус, в то время как второй означает его отсутствие и, соответственно, отрицание многосторонних механизмов, сложившихся в конце XX в. во взаимоотношениях США и ЕС.

Внешнеполитическая доктрина противостояния международному терроризму, принятая Дж. Бушем-младшим после атак террористов на Торговый центр и Пентагон, и радикализация внешней политики США позволили говорить о расхождении США и ЕС по ряду важнейших вопросов в современных международных отношениях и даже о трансатлантическом расколе1. Однако война в Ираке продемонстрировала однобокость внешнеполитического курса администрации США и заставила вернуться к интерпретации международных отношений в рамках «трансатлантического мультилатерализма». США и ЕС заключили «новую трансатлантическую сделку»2 и разработали соответствующий механизм сотрудничества в экономической, политической и идеологической сферах.

МАЛЫШЕВ

О л ег

Сергеевич – аспирант кафедры все о бщей ист о рии НГЛУ им.

Изменение вектора развития США на международной арене повлияло на улучшение всего спектра американо-европейских отношений, что особенно ярко проявилось в экономической сфере. В начале XXI в. трансатлантические внешнеэкономические отношения характеризовались противоречиями в 4 измерениях. На фоне дипломатического противостояния США и ЕС по поводу интервенции в Ирак обострились торговые споры («налоговая», «банановая», «стальная» и «мясная» войны), промышленные споры (авиастроение, высокотехнологичная продукция), споры из-за конкуренции на рынке (интеллектуальная собственность и биотопливо) и проблемы по техническим вопросам (финансовая отчетность, программа въезда в США Visa Waver). Однако в конце десятилетия основания для прогнозирования ухудшения экономической со- ставляющей трансатлантических взаимоотношений отсутствуют. Проанализировав все типы конфликтов в трансатлантических экономических отношениях и рассмотрев динамику этих споров в историческом ракурсе, автор пришел к выводу, что в конце первого десятилетия XXI в. США и ЕС связаны исключительно мощными финансовыми и торговыми потоками, пересекающими Атлантику в обоих направлениях. Прослеживается взаимосвязь интеграционных процессов в Европе и торговли между двумя партнерами, что позволяет предположить возможность заключения «новой трансатлантической сделки» и открывает широкие перспективы создания трансатлантического рынка.

Можно отметить, что в конце первого десятилетия XXI в., помимо процессов экономической интеграции трансатлантического рынка также и в политическую сферу, разрабатываются конкретные проекты по установлению общего интегрированного пространства. После заключения «новой трансатлантической сделки» был разрешен вопрос «разделения ответственности» ( burden sharing debate ). Это – концепция разделения обязанностей США и ЕС, лежащая в основе трансатлантической сделки, согласно которой США играют в НАТО определяющую военную роль, а Европа – дипломатическую.

После этого США и ЕС разработали единый подход к проблемам Ирака, Ирана, Афганистана, международного терроризма и другим прикладным вопро- сам международной безопасности. Успехи взаимодействия США и ЕС на международной арене позволили говорить о создании Трансатлантического политического совета1, который станет ключевым элементом будущей интеграции общего трансатлантического пространства.

В конечном итоге Трансатлантический экономический совет и Трансатлантический политический совет, которые со временем трансформируются в Трансатлантическую ассамблею2, станут решающим фактором объединения трансатлантического пространства. Объединенный посредством выравнивания законодательства трансатлантический рынок позволит избежать конкуренции, которая может ослабить трансатлантическое партнерство. Таким образом, популярная в кругах международных аналитиков точка зрения о взаимно стабилизирующем характере взаимодействия экономических и политических факторов во взаимоотношениях США и ЕС вновь доказала свою состоятельность. Трансатлантический союз, преобладающий в архитектуре мировой безопасности, станет, по нашему мнению, главенствующим актором на глобальной политической и экономической арене.