Первый этап в развитии земельной правосубъектности юридических лиц

XVIII век характеризуется значительным количеством реформ в экономике в целом, и особенно, в сфере промышленного развития страны, что в свою очередь требовало выделения земельных участков. Для законности такого рода реформ должна была измениться система субъектов земельных правоотношений. Таким образом, именно XVIII век следует считать в качестве точки отсчета в процессе становления земельной правосубъектности юридических лиц.

Первыми юридическими лицами, использующими земельные ресурсы в производственных (промышленных) целях стали владельцы заводов и мануфактур. Такие субъекты имели, конечно, некоторые особенности, в качестве основной из них является факт того, что они выступали в качестве первых участников земельных правоотношений, использующих земли для производства промышленных товаров необходимых государству. При этом сам процесс развития практики таких отношений на момент их начала был сильно ограничен. Ограничением выступал факт того, что земельные участки запрещались к продаже лицам недворянского происхождения. Для решения этой проблемы Петром I был подписан указ в 1721 г. дозволяющий покупать к заводам крепостных и земельные участки, что послужило началом зарождения владельческого (посессионного) права на землю [1].

Однако владение землей в тот период времени жестко контролировалось. В том же указе первого российского императора приводится ряд условий пользования землей: «…деревни всегда были уже при тех заводах неотлучно» [1]. Данный факт указывает на невозможность дальнейшего отделения крепостных от закрепленных заводов. «И для того, как шляхетству, так и купечеству тех деревень особо без заводов отнюдь никому не продавать и не закладывать, и никакими вымыслы ни за кем не крепить, и на выкуп таких деревень никому не отдавать» [1]. Возможность передачи заводов и земель существовала исключительно лишь при одновременной их передачи с согласованием коллегии мануфактуры: «разве кто похочет для необходимых своих нужд те деревни и с теми заводы продавать, то таким продавать с позволения берг и мануфактур-коллегии» [1]. Невыполнение требований указа влекло за собой серьезные последствия, в качестве которых, выступала мера принуждения по изъятию завода и земельного участка в пользу государства: «ежели кто противо сего поступит, то оного всего того лишить бесповоротно» [1].

Как видно из анализа отдельных значимых положений «Указа о покупке к заводам деревень» [1] следует тот факт, что именно при Петре I начинает формироваться практика использования земельных участков по целевому назначению, что и является, по сути, первым значимым в развитии земельной правосубъектности в истории земельного права российского государства.