Планирование доходной части бюджета региона на основе эконометрических моделей прогнозирования
Автор: Уродовских В.Н., Кузнецова К.А.
Журнал: Региональная экономика и управление: электронный научный журнал @eee-region
Статья в выпуске: 3 (79), 2024 года.
Бесплатный доступ
В статье рассматривается один из методов бюджетного планирования доходной части бюджета региона на основе эконометрических моделей прогнозирования. Актуальность данной темы объясняется тем, что планирование доходной части бюджета на очередной финансовый год и плановый период производится в интересах обеспечения устойчивого функционирования экономики региона, рационального распределения ресурсов и повышения уровня жизни населения. В качестве цели работы ставилась задача исследования динамики основных статей доходной части бюджета отдельного региона, выявление тенденций в изменении структуры доходов, построения трендовых моделей прогнозирования и обоснования их применения при краткосрочном прогнозировании доходных статей бюджета. В экономической практике используются различные методы бюджетного планирования и прогнозирования. В качестве эконометрических моделей прогнозирования рассматривались 5 типов: линейно-трендовая модель временных рядов, адаптивная модель Брауна, модель авторегрессии, метод экспоненциального сглаживания и метод используемый в Excel. Проведен структурно-динамический анализ основных статей доходной части бюджета Липецкой области за период с 2017 г. по 2023 г. Отдельное внимание уделяется оценке отклонения результатов прогнозных значений, полученных перечисленными выше методами от фактических показателей бюджетных доходов. Рассмотрена возможность применения моделей прогнозирования для практического использования в формировании доходной части бюджета в регионах. Проведенный структурно-динамический анализ основных статей доходной части бюджета Липецкой области показал, что практически все статьи доходов и общие доходы имели положительные тенденции в рассматриваемом периоде. Выявлены аномальные наблюдения, вызванные последствиями пандемии COVID-19 в 2021 году, компенсация произошла за счет увеличения межбюджетных трансферт в бюджет субъектов. В расчетах данные аномальные наблюдения были устранены путем их заменены средним арифметическим значением соседних уровней ряда (2020 и 2022 гг.). Результаты расчетов показали, что среди рассматриваемых моделей наименьшие значения средней ошибки аппроксимации внутри временного ряда имели линейная модель с погрешностью 4,4% и модель Брауна с погрешностью 5,4%, но при сравнении отклонений прогноза, полученного расчетным путем с результатами прогноза Управления финансов Липецкой области наименьшее отклонение для 2024 и 2025 гг. и удовлетворительную степень точности показала модель экспоненциального сглаживания (2024 г. - 6,5%, 2025 г. - 0,4%). При составлении проекта бюджета и планировании его доходной части, в качестве дополнительной информации Управлением финансов Липецкой области могут быть учтены результаты прогнозов на основе представленных выше эконометрических моделей, преимущественно модель экспоненциального сглаживания при планировании на 2 года и при планировании на 1 год метод используемый в Excel в надстройке «Лист прогноза».
Бюджетный процесс, бюджетное планирование, регион, доходы, расходы, прогнозирование, линейная трендовая модель временных рядов, адаптивная модель брауна, модель авторегрессии, метод экспоненциального сглаживания, «лист прогноза» надстройка в excel
Короткий адрес: https://sciup.org/143183954
IDR: 143183954
Список литературы Планирование доходной части бюджета региона на основе эконометрических моделей прогнозирования
- Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.; (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 г. № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 г. № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 г. № 2-ФКЗ, от 01.07.2020 г. № 11-ФКЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. — 2020. — №3. — Ст. 4398.
- Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 14.03.2022): принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 17 июля 1998 г.; ввод. Федер. Законом Рос. Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ// Собрание законодательства Российской Федерации. — 1998 — № 31, ст. 3823.
- Концепция создания и развития государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет»: одобрена распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 г. N 1275-р— URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102149566 (дата обращения: 21.02.2024). — Текст: электронный.
- Закон Липецкой области от 19.12.2023 № 423-ОЗ «Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» URL:http://publication.pravo.gov.ru/document/4800202312260007?ysclid=lusoceffxw48477915 (дата обращения: 10.04.2024). — Текст: электронный.
- Об исполнении областного бюджета за 2017 год: Закон № 174-ОЗ: [принят Липецким областным Советом депутатов 31 мая 2018 г.] // Липецкая газета. — 2018.
- Об исполнении областного бюджета за 2018 год: Закон № 261-ОЗ: [принят Липецким областным Советом депутатов 30 мая 2019 г.] // Липецкая газета. — 2019.
- Об исполнении областного бюджета за 2019 год: Закон № 401-ОЗ: [принят Липецким областным Советом депутатов 26 июня 2020 г.] // Липецкая газета. — 2020.
- Об исполнении областного бюджета за 2020 год: Закон № 536-ОЗ: [принят Липецким областным Советом депутатов 10 июня 2021 г.] // Липецкая газета. — 2021.
- Об исполнении областного бюджета за 2021 год: Закон № 102-ОЗ: [принят Липецким областным Советом депутатов 26 мая 2022 г.] // Липецкая газета. — 2022.
- Об исполнении областного бюджета за 2022 год: Закон № 354-ОЗ: [принят Липецким областным Советом депутатов 13 июля 2023 г.] // Липецкая газета. — 2023.
- Об утверждении Концепции повышения эффективности бюджетных расходов в 2019-2024 гг.: утв. распоряжением Правительства Рос. Федерации от 31 января 2019 г. №117-р. // Собр. законодательства Рос. Федерации — 2019. — №6, ст.5421.
- О методических рекомендациях по составлению и исполнению бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов на основе государственных (муниципальных) программ : письмо Министерства финансов РФ от 30 сент. 2017 г. №09-05-05/48843 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. — 2014. — 10 окт. — №35. — 317 с.
- Управление финансов Липецкой области: официальный сайт. — Липецк. URL: http://ufin48.ru/Menu/Page/1 (дата обращения: 10.03.2024). — Текст: электронный.
- Контрольно-счетная палата Липецкой области: официальный сайт. — Липецк. URL: http://ksp48.ru/ (дата обращения: 15.02.2022). — Текст: электронный.
- Бюджетное планирование и прогнозирование: рассматриваем девять основных методов. — URL: https://www.finkont.ru/blog/byudzhetnoe-planirovanie-i-prognozirovanie-rassmatrivaem-devyat-osnovnykh-metodov/ (дата обращения: 13.04.2024). — Текст: электронный.