Плюсы и минусы теневого сектора экономики для экономической безопасности государства

В настоящее время проблема расширения теневого сектора экономики является актуальной для экономической безопасности государства. На сегодняшний день, по оценкам Росстата, доля теневой экономики в России составляет 15-16% ВВП, но есть секторы, где доля неформальной экономики достигает почти 50%. Данный показатель говорит о серьезном характере явления, которое в значительной степени способно подорвать экономическую безопасность государства. В литературе представлено много определений теневой экономики, одно из них звучит так: теневая экономика - это совокупность видов деятельности, дающих рыночный доход, который не декларируется.1

Исследуя данную тему, мне стало интересно всегда ли теневая экономика негативно сказывается на экономической безопасности государства и существуют ли положительные моменты влияния данного сектора экономики? Ответы на эти вопросы я представлю в статье.

Для начала разберем негативное влияние теневого сектора экономики на экономическую безопасность государства. Масштабы теневого сектора и его составляющих из года в год растут и на сегодняшний день приобрели в РФ настолько массовый характер, что создают реальную угрозу экономической безопасности страны. Данный рост всегда влечет за собой недопоступление в бюджеты всех уровней огромных денежных сумм по причине того, что доходы от деятельности не облагаются налогом. Это, как следствие, ведет к тому, что государство не в силах надлежащим образом исполнять свои обязанности по отношению к своим гражданам, в связи с чем происходит сокращение заработной платы работников, занятых в бюджетной сфере, сокращение пособий отдельных нуждающихся категорий граждан, индексация пенсий. Из-за недостаточного финансирования также сокращаются и закрываются программы по развитию науки, здравоохранения, инфраструктуры и т.д.

Масштабы теневого сектора экономики замедляют развитие экономики государства в целом, ухудшают такой важный макроэкономический показатель как ВВП. Также нарушается конкуренция и эффективность функционирования рыночного механизма. За счет того, что нелегальные предприниматели уклоняются от уплаты налогов, они производят продукцию по более низким ценам, нежели легальные предприниматели. В результате чего легальные предприятия находятся в ущербном состоянии по сравнению с предприятиями теневого сектора экономики, так как теряют свои рынки сбыта.

Таким образом, теневая деятельность в экономике негативно влияет на экономическую безопасность страны, но любые явления противоречивы, т.е. если есть отрицательная сторона, то обязательно найдется и положительная. При этом зачастую противоречия выступают в роли движущей силы и источника развития. Переходя к рассмотрению положительного влияния теневого сектора экономики на экономическую безопасность государства, хотелось бы отметить, что важно, чтобы данный сектор был не чрезмерен.

Во-первых, положительная сторона теневого сектора экономики заключается в том, что он предоставляет определенную социальную поддержку слою населения, который подвержен проблеме безработицы. В этом случае «плюс» как для безработных, так и для государства: безработные имеют возможность получать заработок от деятельности в теневом секторе экономики, а государство экономит денежные средства бюджета на пособиях по безработице. Для наглядности представлю статистику доли занятого населения в теневом секторе экономики за период 2014 – 2017 гг. на рисунке 1. 2

46,00%

44,00%

42,00%

40,00%

38,00%

36,00%

Рисунок 1 - Доля занятого населения в теневом секторе экономики за период 2014 - 2017 гг.

Во-вторых, теневой сектор экономики имеет свойство сглаживать протекание кризисного периода. Он минимизирует скорость падения экономики страны посредством предоставления возможности рабочему населению самостоятельно обустроиться и расходовать деньги, увеличивая потребительский спрос.

Фридрих Штайдер отметил, что теневая экономика является лучшим способом противодействия рецессии, поскольку деньги, которые люди зарабатывают нелегально, не откладываются в банки, а тратятся немедленно, увеличивая тем самым потребительский спрос.3

В - третьих, в теневом секторе экономики проще осуществляется вход в малый бизнес. Если в формальном секторе экономики есть ряд барьеров (например, высокий уровень налогообложения, проблемы с доступом к кредитам и займам), то неформальный сектор минимизирует все затраты, связанные с организацией, управлением и ведением малого бизнеса.

Экономист, профессор МГИМО Валентин Катасонов отметил следующее: «В России, именно "тень" зачастую помогает выжить малому и среднему бизнесу. Если бы малый бизнес в России выплачивал все налоги, то его бы просто не существовало».4

Итак, можно сделать вывод, что сектор теневой экономики неоднороден и противоречив, он может оказывать как отрицательное, так и положительное влияние на экономическую безопасность государства. Чем выше масштабы данного сектора экономики, тем значительней проявляются его негативные последствия, но если теневой сектор не избыточный, то мы можем наблюдать за его положительным влиянием на экономическую безопасность государства.