Поддержка и развитие социального предпринимательства в Карачаево-Черкесской Республике

Процесс эффективного управления территорией предполагает максимально полное использование всех доступных ресурсов: финансовых, производственных, пространственных и др. Отдельную категорию факторов территориального развития составляют человеческий и социальный капитал, который обеспечивает устойчивый характер проектируемых изменений. Иначе говоря, от того, насколько полно вовлечены жители в решение местных проблем, зависит успешность реализации решений этих проблем1. Одной из таких проблем является обеспечение приемлемого уровня жизни, выражающегося, помимо прочего, в наличии рабочих мест и предложения товаров и услуг в ассортименте, не предполагающем значительные временные и материальные издержки для его компенсации. Другими словами, развитый местный бизнес (преимущественно малый и средний) становится важным элементом устойчивого развития территории и формирования предпосылок для формирования человеческого и социального капитала. В связи с этим становится возможным разговор не просто о развитии различных форм бизнеса на местном уровне, а о создании среды для возникновения гибридных форм бизнеса, имеющих обобщенное наименование «социальное предпринимательство».

Следует отметить, что подходы к трактовке данного понятия в исследовательской литературе и законодательстве различны: в диапазоне от предприятия, обеспечивающего трудоустройство социально незащищенных слоев населения (выпускников детских домов, бывших заключенных, инвалидов) до бизнеса по предоставлению востребованных услуг по ценам, ниже рыночных.

Социальное предпринимательство играет важную роль в жизни современного общества. От развития социального предпринимательства напрямую зависит трудоустройство социальных слоев населения, относящихся к особым группам социального риска, их благосостояние, адаптация к внешним негативным экономическим и социальным угрозам, самоопределение в окружающем мире, т. к. социальное предпринимательство быстрее всех остальных видов бизнеса адаптируется к быстро меняющимся экономическим условиям, эффективнее перенимает передовой опыт, охотнее идет на внедрение прогрессивных социальных методов в социальной сфере2.

Социальное предпринимательство – это относительно новый вид предпринимательской инициативы, набирающей в последнее время значительные обороты. Социальное предпринимательство – это разновидность традиционного предпринимательства, основанная на разработке социальных проектов, финансировании и внедрении инновационных решений при исследовании социальных, культурных или экологических проблем. Если коммерческое предпринимательство во главу угла своей деятельности ставит получение прибыли и оценивает эффективность своей деятельности, ориентируясь на высокую прибыль, низкие затраты и прочие эффекты от реализации коммерческих идей, то для социального предпринимателя главным критерием эффективности его деятельности является реализация социального проекта и решение социальных задач или, иными словами, социальная отдача. Последнее очень важно, поскольку реализация социальных проектов должна быть направлена на долгосрочную перспективу, и в этом ее главная социальная миссия. Или, иными словами, социальное предпринимательство – это бизнес решение социальной проблемы. Социальная проблема, которую пытается решить социальный предприниматель, – это начало его нового высокорискованного бизнеса. Нет социальной проблемы – нет социального предпринимателя, а есть просто бизнес с элементами социального риска или социальный проект без предпринимательской инициативы.

Государственная поддержка развития социального предпринимательства играет особую роль, поскольку по своей сущности социальное предпринимательство – это инновационная деятельность, направленная на решение или смягчение социальных проблем общества на условиях самоокупаемости и финансовой устойчивости, и с этой точки зрения является высокорискованным бизнесом, не способным самостоятельно противостоять жестким рыночным условиям и требованиям.

Наличие в обществе проблем социального характера - неотъемлемая часть любого времени и особенно кризисных периодов последних лет. Наличие проблем социального характера проистекает из невозможности обеспечить всем людям равнозначные возможности для жизни. Появление прослойки социальных предпринимателей - это одно из перспективных направлений совершенствования бизнес-сферы любого общества. Социальный предприниматель предъявляет более высокие требования к соотношению между экономической эффективностью и социальной справедливостью, в результате чего решает самостоятельно бороться с проблемой, которая является для него своего рода негативным фактором. На наш взгляд, этическая миссия социального предпринимателя заключается в том, что он ответственен за реализацию справедливости в обществе.

Фонд «Наше будущее», с 2007 года реализующий программы по развитию различных форм социального предпринимательства в России, предлагает следующие критерии отнесения предпринимательской деятельности к разряду социальных3:

• 1)    использование предпринимательского подхода и предпринимательского мышления к решению актуальных социальных проблем;

• 2)    нацеленность на экономическую эффективность и масштабирование бизнес-модели;

• 3)    инновационный характер предпринимательской деятельности: поиск новых способов работы с целевыми аудиториями и рынками.

Фонд рассматривает в качестве основных следующие направления социально ориентированного бизнеса: предоставление услуг в сфере здравоохранения, образования и воспитания, в том числе – для лиц с ограниченными возможностями здоровья при дефиците государственных и муниципальных учреждений; предоставление уникальных, но при этом востребованных услуг для населения (социальное такси, юридические услуги, услуги по дополнительному бытовому обслуживанию); содействие развитию культуры и досуга на территории присутствия (местные музеи, туристические маршруты, предприятия общественного питания).

Согласно приказу Минэкономразвития России от 25.03.2015 № 167, к социальному предпринимательству относятся осуществление деятельности, приносящей доход с привлечением в качестве работников социально незащищенных слоев населения или оказание услуг таким категориям граждан на льготных условиях4.

При этом более четкие формулировки в правовом поле отсутствуют, хотя при реализации программ поддержки малого предпринимательства на местном уровне с 2012 года, предприниматели, осуществляющие социальную деятельность, получают отдельную поддержку.

Анализ примеров из зарубежной практики демонстрируют понимание социального предпринимательства в качестве формы деятельности некоммерческой организации с применением принципов и методов, позаимствованных из бизнес-среды5. Иначе говоря, «социальное предпринимательство – это применение лучших практик традиционного предпринимательства для реализации социальной миссии или цели»6.

На законодательном уровне остро стоит проблема, существует необходимость узаконить статус социального предпринимателя, необходимость в разработке четких критериев и параметров, потому что на сегодняшний день наблюдается некая путаница и в понятиях, и в критериях, и кого можно относить к социальным предпринимателям, либо это коммерческие организации, или это некоммерческие организации, кто может быть социальным предпринимателем, зачем вообще становиться социальным предпринимателем.

В ходе проведения форума «Опоры России» «Малый бизнес – национальный проект!», который состоялся 23 октября 2018 года в Москве, Президент Российской Федерации В.В. Путин утвердил перечень поручений Правительству Российской Федерации и другим профильным ведомствам, в числе которых поручено ускорить процесс законодательного закрепления понятия «социальное предпринимательство» и сделать это в срок до 29 декабря 2018 года.

Законопроект о статусе социального предпринимательства, подготовленный Министерством экономического развития Российской Федерации, вынесен на рассмотрение 25.12.2018 на заседании Правительства Российской Федерации — документ разрабатывался с 2016 года и предполагает ориентированность такого бизнеса на поддержку социально уязвимых групп граждан. «Социальными» будут считаться предприятия, не менее 50% штата которых составляют инвалиды, многодетные родители или бывшие заключенные, которые обычно испытывают трудности с трудоустройством, реализующие продукцию, сделанную такими гражданами, или же направленную на их поддержку. Внести такое понятие предлагается в закон «О развитии малого и среднего предпринимательства». При этом поддержка социального бизнеса существует уже с 2012 года — тогда была запущена федеральная программа поддержки малого и среднего предпринимательства, в которой приняли участие шесть регионов, получивших субсидии на эти цели. Как отмечают разработчики проекта, в 2012–2016 годах объем финансирования поддержки социального предпринимательства составил 1,5 млрд руб., а количество регионов, вовлеченных в программу, достигло 527.

Неотъемлемой характеристикой социального предпринимательства Минэкономики называет «сочетание социальной направленности и рыночных мотивов, заключающихся в стремлении к достижению самоокупаемости и устойчивого развития бизнеса».

Также, согласно документу, к социальным предприятиям будут относиться субъекты малого и среднего бизнеса, если они обеспечивают занятость социально уязвимых категорий граждан (инвалидов, многодетных родителей, пенсионеров и лиц предпенсионного возраста, лиц, освобожденных из мест лишения свободы и имеющих неснятую или непогашенную судимость) — таких сотрудников должно быть не менее половины штата, а в фонде оплаты труда на них должно приходиться не менее 25%. Другой критерий — социальный предприниматель обеспечивает доступ производимых такими гражданами товаров к рынку сбыта или, наоборот, производит товары или услуги, помогающие в жизни уязвимым категориям граждан.

Как пояснили в Минэкономики, меры господдержки будут реализовываться в рамках нацпроекта по развитию малого и среднего предпринимательства. В первую очередь, речь идет о консультационных и образовательных услугах региональных центров инноваций социальной сферы. Сейчас такие центры уже действуют в 31 регионе, это Свердловская область, Омская область, Нижегородская область, Вологодская область, Иркутская область, Самарская область, Республика Коми, Ставропольский край, Тамбовская область, Красноярский край, Республика Татарстан, Архангельская область, Пермский край, Республика Алтай, Алтайский край, Псковская область, Астраханская область, Пензенская область, Республика Мордовия, Республика Башкортостан, Новгородская область, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Костромская область и др.

До введения определения оценить число таких предпринимателей невозможно, говорят в Минэкономики. Некоммерческие организации (НКО) также сегодня относят к социальному предпринимательству. Сейчас, по данным Торгово-промышленной палаты, в Российской Федерации существует более 140 тыс. социально ориентированных НКО, в работе которых задействовано не меньше 900 тыс. человек8.

В настоящее время существует практика в двух субъектах Российской Федерации, которые на уровне региона приняли закон о социальном предпринимательстве, это Ханты-Мансийский автономный округ – Югра и Костромская область.

В Костромской области в рамках закона о развитии малого и среднего бизнеса закреплены положения о социальном предпринимательстве. Здесь мы видим привязку к ОКВЭДам (общероссийский классификатор видов экономической деятельности), которые соответствуют социальному предпринимательству: дошкольное образование (кружки, секции), народные художественный промыслы, это сельскохозяйственная продукция, продукты питания, все, что связано с оказанием социальных услуг населению. И если у организации по этим видам деятельности ведется предпринимательская деятельность, то автоматически она попадает в реестр социальных предпринимателей.

Ханты-Мансийский автономный округ – Югра является лидером в стране по созданию условий для ведения социального предпринимательства, поскольку одним из первых субъектов федерации начал работу в этом направлении, успел наработать нормативную правовую базу и получить опыт. Приоритетами развития региональной экономики автономного округа и перспективных задачах деятельности является развитие социального предпринимательства как важнейшего фактора политической и социальной стабильности северных территорий, обеспечивающего повышение инвестиционной привлекательности и конкурентоспособности экономики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры9.

В автономном округе в порядке инициативы в социальном предпринимательстве открыта и успешно функционирует Школа социального предпринимательства, организуемая Центром инноваций социальной сферы Фонда поддержки предпринимательства, в которой могут пройти обучение начинающие и действующие предприниматели, представители общественных организаций и просто физические лица, желающие реализовать свою социальную идею. Обучение в школе даёт возможность будущему предпринимателю создать успешную бизнес-модель проекта, получить навыки разработки маркетинговой стратегии, составления бизнес-плана социального проекта, встретиться с потенциальными инвесторами, а также ознакомиться с успешным отечественным и международным социальным опытом10.

Что касается нормативного правового регулирования, здесь пошли совершенно другим путем в отличии от Костромской области. Выбраны сферы деятельности, но нет привязки к ОКВЭДам, в рамках закона прописано, что те организации, которые в рамках своей деятельности занимаются социализацией детей-сирот, занимаются трудоустройством людей с инвалидностью, людей, которые вышли из мест лишения свободы, малоимущих, малообеспеченных, то эти предприятия относятся к социальному предпринимательству и у них есть экономический показатель в виде 50% работников на предприятии, относящиеся к незащищенным категориям населения, и фонд оплаты труда на эти 50% работников должен составлять не менее 25 %.

Необходимо отметить эффекты от развития сферы социального предпринимательства для устойчивого территориального развития. Это вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность через участие в деятельности проектов социальной направленности. Начиная с работы в качестве волонтера в социально ориентированных некоммерческих организациях, в перспективе молодые люди могу стать социальными предпринимателями, не только пробуя себя в рамках своего первого бизнеса, но и пользуясь поддержкой населения и решая социальные проблемы. Все это в конечном итоге укрепляет социальные связи молодежи и местного сообщества, что позволяет частично предотвратить отток молодежи в крупные города. Также это развитие сферы туризма и реорганизация культурной деятельности, появление сопутствующего бизнеса, напрямую не связанного с реализацией целей социальной направленности. Пример предприятия «Коломенская пастила», пожалуй, до сих пор является самым ярким российским кейсом в этой сфере11. Еще одним эффектом от развития сферы социального предпринимательства является более эффективная социальная адаптация социально незащищенных слоёв населения за счёт преодоления иждивенческой позиции и перехода к созидательному труду и предпринимательской инициативе, препятствуя их маргинализации и деградации12.

Наиболее острыми проблемами развития социального предпринимательства на местном уровне являются: правовой статус подобных предприятий, участие в грантовых программах и программах поддержки на особых основаниях с учетом социальной направленности бизнеса, эффективное использование механизма муниципально-частного партнёрства в реализации совместных с органами власти проектов.

Возникает вопрос – почему стоит открывать социальный бизнес? Здесь конкуренции нет вообще, потому что изначально те, кто открывает бизнес для того, чтобы решать социальные проблемы, с которыми не справляется государство, и начинает с незащищенных категорий населения, это те люди, которые изначально нацелены на то, чтобы отдавать в большей степени, быть нужными и полезными для общества, нежели зарабатывать миллионы. Поэтому здесь не будет толпы конкурентов, желающих работать с детьми сиротами, желающих трудоустроить людей, которые вышли из мест лишения свободы и т.д. Все эти проблемы очень важны и актуальны и в рамках региона, и в рамках страны, потому что мы живем в этом обществе, и мы хотим создать условия сегодня такие, чтобы завтра нашим детям не было страшно ходить по улицам. Здесь идет речь о том, что если на ранней стадии не заниматься профилактикой, не запускать социальные проекты, не запускать благотворительные проекты, то впоследствии больше финансирования придется потратить на то, чтобы это исправлять. То есть основная сложность у экономистов не только в России, но и за рубежом, это как просчитать этот социальный эффект именно от социального бизнеса. Если в обычном бизнесе мы понимаем, как выстраивать финансовую модель, в социальном бизнесе мы не можем просчитать те затраченные ресурсы и силы, которые, например, команда потратила на работу с детьми-сиротами, ведь по статистике около 70% детей-сирот, которыми не занимаются, они в последствии становятся на «скользкую дорогу», попадают в разного рода еще более сложные ситуации, остаются без жилья, денег, работы и без перспектив, и, соответственно, кто-то попадает в колонии, кто-то становится наркозависимым, и когда государство начинает вкладывать большее количество денег для того, чтобы их обратно вернуть к человеческой жизни, то, соответственно, эта сумма денег становится на порядок больше.

Часто стимулом к созданию своего предприятия является собственный неудовлетворенный запрос. Человек сам попал в ту или иную жизненную ситуацию, столкнулся с проблемой, нашел решение, понял, что он на этом может зарабатывать, пусть небольшие, но деньги, и начинает работать. Самый простой пример - это частные детские сады. Существовала проблема больших очередей на места в детские сады, жители стали открывать на базе частного дома, квартиры «мини-садики», у кого 2-е, 3-е детей, сами сидят со своими детьми и при этом забирают еще соседских. Это решение социальной проблемы со стороны бизнеса. Частные детские сады, группы временного пребывания и развивающие центры заметно снизили нагрузку на муниципальные дошкольные учреждения. Регионы, оценив эффект от частной инициативы в этой сфере, стараются поддержать социальных предпринимателей, выдают им субсидии. Экономия бюджетных средств от привлечения частных поставщиков услуг дошкольного образования в отдельных регионах достигает 1 млрд. руб.13.

Второе направление, которое тоже достаточно сегодня востребовано, это создание домов престарелых или домов по уходу за пожилыми людьми. Если для республик СКФО, и, в частности, для Карачаево-Черкесской Республики, это неактуально, потому что в рамках традиций, менталитета на Кавказе не принято родителей определять в такого рода дома престарелых, то в Москве, в «городах-миллионниках», где квартиры в центре города стоят достаточно дорого, очень многие идут по этому пути, отправляют своих родителей, родственников в такие дома, где им оказывают квалифицированную помощь, уход. Пример – в Ленинградской области существует целая сеть пансионатов для пожилых людей «Опека», которая «упакована» во франшизу, средний такой дом престарелых приносит около 2 млн рублей ежемесячно. Почему так происходит? И с детскими садами, и с домами престарелых, обе категории - дети и пожилые люди, которым необходим уход, это 2 категории, которые относятся к категориям незащищенного населения и у государства в бюджете заложены на них деньги, на то, чтобы оказывать эти услуги. В рамках постановления Правительства Российской Федерации от 27.10.2016 № 1096 «Об утверждении перечня общественно полезных услуг и критериев оценки качества их оказания» прописано более 127 услуг14, которые государство готово компенсировать предпринимателям, если они будут оказывать эти услуги.

Применительно к Карачаево-Черкесской Республике очень интересно модное трендовое направление как социальный туризм, когда из других регионов будут вывозить на лечение, на экскурсии, на знакомство с культурой региона, так как экологическая ситуация на порядок лучше, чем в других регионах, и сами природные условия, сам климат являются целебными, например, для оказания услуг для детей по профилактике респираторных заболеваний. Зачастую, чтобы открыть такой бизнес в социальной сфере, нужно провести мониторинг региона, те преимущества, те условия, которые есть в том или ином регионе, нужно выделять конкурентные преимущества региона, и какая существует проблема.

Социальное предпринимательство - это конечный пункт, к которому приходят, начиная заниматься благотворительностью либо социальной деятельностью. Есть несколько студенческих проектов, например, в Казани, студенты в рамках ВУЗа занимались восстановлением «Тимуровского движения», студенты собрались, объединились в рамках студенческого самоуправления, ходили на дом к ветеранам, помогали покупать им продукты, разговаривали с ними, помогали убираться, гуляли с ними, занимались волонтерской деятельностью. Соответственно, когда было утверждено постановление Правительства Российской Федерации от 27.10.2016 № 1096, в перечне услуг, за которые государство компенсирует затраты, есть уход за гражданами пожилого возраста и социализация ветеранов, они свою организацию подали в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций и за ту же деятельность стали получать деньги, и по сути студенческое объединение превратилось в стажировочную площадку для студентов, они создали проект «Штаб студенческих отрядов», когда студенты 4-5 курсов, которые учились на социальных работников, медицинских работников и т.д., они приходили в эту организацию, им заводили трудовую книжку, они в рамках государственного заказа занимались волонтерской деятельностью, но при этом у них в структуре появилось четкое финансирование, которое они могли тратить на развитие своей общественной организации, и небольшие заработные платы выплачивали студентам. Но по факту, заканчивая ВУЗ, студенты выходят уже с открытой трудовой книжкой, со стажем и с рекомендациями от своей студенческой организации, что у них уже есть опыт работы, и дальше им можно было идти трудоустраиваться.

Еще одним трендом с точки зрения социального предпринимательства, что актуально и может быть интересно для Карачаево-Черкесской Республики, это эко-туризм, поскольку Карачаево-Черкесская Республика - экологически чистый регион, поскольку здесь достаточно большое количество сельскохозяйственных ферм, и тема сельскохозяйственного туризма, эко-туризма, гастрономического туризма, событийного туризма, она на сегодняшний день актуальна. Сейчас туристы становятся избалованными, потому что очень многие, у которых есть определенный достаток, готовы переплачивать за уникальность, чтобы побыть в уникальной самобытной атмосфере, посмотреть «как это было раньше», например, вышеупомянутый проект «Коломенская пастила» в Коломне. На тот момент, когда создавался этот проект, изначально это был обычный бизнес, но он в принципе социально ориентированный, т.е. был восстановлен древний рецепт производства пастилы и дальше вокруг этого предприятия, вокруг производства стали создавать небольшие предприятия, которые сопутствуют развитию региона, сопутствуют развитию туризма, был открыт музей пастилы, запущено небольшое кафе в стиле 18-19 веков, проводятся мастер-классы по тому, как сделать пастилу, т.е. получился целый комплекс, не просто производство, вокруг него еще есть определенный контент, который интересен туристам, т.е. раньше можно было просто купить, а теперь и сделать самому, попробовать и т.д. За определенное количество лет узнаваемость этого проекта, этого продукта стала достаточно большая. И по этой модели вокруг Коломенского кремля стали создаваться аналогичные предприятия, предприятия мыловарения, конфет ручной работы и т.д., и у них у всех такая же схема: музей – мастер-классы – кофейня (пришел – попробовал, сделал, посмотрел). Соответственно поток туристов увеличивается и возникает потребность в постройке гостевых домов для размещения туристов.

В рамках федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» прописаны формы поддержки субъектов МСП, это такие как: финансовая, имущественная, информационная, консультационная поддержка, поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации их работников, поддержка в области инноваций и промышленного производства, ремесленничества, поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП), осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность15.

В первую очередь необходимо делать упор на информационную и консультационную поддержку, т.к. существует проблема финансовой безграмотности, юридической безграмотности. В Карачаево-Черкесской Республике на базе Центра поддержки предпринимательства активно оказывается именно информационная, консультационная поддержка предпринимателей, по мерам поддержки социального предпринимательства, проводятся всевозможные семинары по этой проблематике, устраивают встречи с экспертами по социальному предпринимательству Фонда региональных социальных программ «Наше будущее», т.е. предприниматель может получить ответ на свой вопрос, получить поддержку экспертов, которые занимаются маркетинговым планом, которые могут помочь разработать финансовую модель предприятия, либо же помочь с PR, рекламой, правильно определить уникальное торговое предложение для целевой аудитории, это все те нюансы, которые перед запуском социального бизнеса нужно изучать более подробно.

Также существуют меры поддержки, оказываемые социальным предпринимателям, такие, как субсидии различных министерств, работа с крупными корпорациями в рамках корпоративной социальной ответственности, работа с государственными фондами, например, фонд президентских грантов, который для НКО выделяет безвозвратные гранты на реализацию проектов.

Наряду с этим, в качестве меры поддержки социального предпринимательства можно считать 2 самые крупные в России краудфандинговые платформы для размещения и продвижения проектов -«Планета» и «Boomstarter», это с точки зрения, где еще социальные предприниматели могут протестировать свою идею, насколько она востребована для общества. Специфика этих IT-платформ в том, что каждый желающий может зарегистрироваться, создать свой личный кабинет, внести туда свой проект, это может быть благотворительный проект, это может быть социальный проект, либо это может быть социальный бизнес, здесь мы можем увидеть те предприятия, которые на сегодняшний день собирают деньги для того, чтобы запустить свой бизнес. Самый нагремевший проект, который через платформу «Boomstarter» реально собрал финансирование, это проект Гузель Санжаповой, которая занимается производством меда-суфле с ягодами, специями и травами Cocco Bello Нoney на базе семейной пасеки в деревне Малый Турыш на Урале. В этой деревне осталось ограниченное количество жителей, это пожилые люди, в основном, молодежь оттуда уехала. Гузель запустила производство, на производстве работают местные жители - пожилые люди, которые производят вкусный и полезный крем-мёд, которые не только стали получать солидную прибавку к пенсии, но и почувствовали себя нужными. С одной стороны, это экологически чистое производство, с другой стороны, это возможность создания рабочих мест. Социальность проекта в том, что, первое - это развитие территории, второе - это возможность пожилым людям зарабатывать и получать деньги за свой труд. Опыт достаточно неординарный. Таким образом, можно сделать вывод о том, что эти платформы решают 2 задачи: сбор денег и пиар проекта.

Что касается тех мер поддержки, которые есть на сегодняшний день на федеральном и региональных уровнях, существует еще один ресурс, где можно посмотреть все существующие меры поддержки в том или ином регионе, это бизнес-навигатор МСП.

Фонд поддержки социальных проектов - это молодая организация, 23 раза в год проводятся образовательные программы для социальных предпринимателей. Подается заявка с бизнес-идеей, после рассмотрения в случае прохождения этой идеи приглашают на обучение, как очной формы, так и заочной. После прохождения обучения на протяжении 3 месяцев с социальными предпринимателями работают менторы, предприниматели, наставники, которые помогают разобраться в финансовой модели, как правильно выстроить каналы продаж, разобраться с тем, на какую целевую группу выходить и т.д. После прохождения акселерационной программы есть возможность получить финансирование, но это финансирование под проценты.

Существуют также беспроцентные займы, финансовые продукты от фонда «Наше будущее».

Обобщив приведенные данные, на наш взгляд, социальное предпринимательство - это новая форма предпринимательской деятельности, в первую очередь, направленная на решение социальных проблем в обществе, не ставящая во главу угла максимизацию прибыли, выражающаяся в создании новых рабочих мест, квалифицированной помощи, уходе, обучении особых групп населения повышенного риска, в производстве товаров и услуг, помогающих в жизни уязвимым категориям граждан.

Таким образом, социальное предпринимательство, являясь гибридной формой социально ориентированной некоммерческой организации и небольшого предприятия, способно оказать значительное влияние на характер и направленность социально-экономических изменений на конкретной территории. Отечественные примеры лишь подтверждают этот тезис.

В качестве основных рекомендаций предлагаем создание на территории Карачаево-Черкесской Республики школы социального предпринимателя, где смогут именно обучаться начинающие и действующие предприниматели, руководители общественных организаций, физические лица, которые хотят осуществить свою социальную идею. Такого рода обучение даст возможность в создании успешной бизнес-модели социального проекта, в получении навыков разработки маркетинговой стратегии, составления бизнес-плана социального проекта. Наряду с этим, необходимо развитие сети информирования потенциальных социальных предпринимателей о возникающих рыночных возможностях на основе анализа обращений граждан в администрацию муниципальных образований, в том числе -через информационные порталы.

Перенять опят российских регионов в части нормативно-правового регулирования социального предпринимательства и подготовить нормативные документы с регламентацией деятельности в части социального предпринимательства.

В заключение отметим, что деятельность социального предприятия является в условиях рынка сигналом о несоответствии институциональной структуры социально-экономической системы потребностям населения и возможностям бизнеса. «Гражданский сектор начинает походить на рынок социальных идей, который отличается богатым разнообразием первичных институтов и высоким уровнем активности социальных предпринимателей. Они находят неожиданные решения, о которых до них никто и подумать не мог»16. Таким образом, социальный предприниматель находит нишу для своего бизнеса, применяет инновационные подходы, заимствованные из других, более прибыльных сфер бизнеса, а затем его проект становится устойчивой общественно практикой, то сеть происходит институционализация и переход частной социальной инициативы в элемент общественных отношений. Все это, в конечном итоге, повышает эффективность принимаемых решений в сфере территориального развития.

Предприятия социальной направленности крайне важны для развития и нормального функционирования экономики региона, ведь именно такой бизнес играет существенную роль в развитии инвестиционной привлекательности региона, решении большинства социальных проблем, трудовой занятости населения. В целом для экономики региона деятельность социальных предприятий оказывается важнейшим фактором повышения ее гибкости.