Поддержка крестьянских хозяйств как главный фактор преодоления депрессивного состояния Республики Калмыкия

Республика Калмыкия относится к зонам депрессивного развития сельскохозяйственного производства. В наших работах [1, 2, 3] было обосновано предположение о том, что выходом из депрессии в условиях данного региона может стать более интенсивное развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и хозяйств населения. Доказывалось, что с их сохранением и дальнейшим укреплением связана стратегическая задача республики по устойчивому развитию своих сельских территорий.

В последние годы указанные категории хозяйств проявляли сравнительно высокие темпы роста в наиболее важных отраслях аграрной экономики, прежде всего в выращивании скота и птицы на мясо. Соответствующие данные, извлеченные из статистического сборника «Регионы России» за 2011 год [4], а также из электронных ресурсов МСХ РФ [5], представлены в таблице 1.

Таблица 1

Реализация скота и птицы на мясо по категориям хозяйств Республики Калмыкия

Показатели	Годы						2011 г. в % к 2000 г.
	2000	2005	2007	2009	2010	2011
Реализация скота и птицы в убойном весе, тыс. тонн	9.6	24,3	36,9	39,1	43,3	47,8	497.9
в т.ч. ссльхозорганизациями	2.0	2.5	2,9	3.3	4,1	4.5	225
крестьянскими (фермерскими) хозяйствами	1.1	3.0	5,7	6.9	9.2	10,8	981,8
личными подсобными хозяйствами	6.5	18.8	28.3	28.9	30.0	32.5	500
Удельный вес категорий хозяйств, %:
ссльхозоргани'заций	20.8	10,3	7.9	8.5	9,6	9,4	45,2
крестьянских (фермерских) хозяйств	Н.5	12.3	15.4	17.6	21.2	22.6	196.5
личных подсобных хозяйств	67.7	77.4	76.7	73.9	69.2	68.0	100.4

Как видно из таблицы 1, рост производства основных видов животноводческой продукции происходил высокими темпами во всех категориях хозяйств республики. Выращивание скота и птицы на мясо хозяйствами всех категорий за 11-летний период составило 47,8 тыс. т, т.е. увеличилось в пять раз. В то же время доля сельскохозяйственных предприятий в общем объеме производства скота и птицы снизилась с 20,8 в 2000 г. до 9,4% в 2011 г.

Одновременно сохранялась и даже возрастала доля хозяйств населения - с 67,7% до 68,0%. За рассматриваемый период эти хозяйства производили основную долю скота и птицы для реализации на мясо. С 2000-го по 201 1-й год производство скота и птицы на убой хозяйствами насе ления увеличилось в 5 раз и составило 32,5 тыс. тонн. В крестьянских хозяйствах, несмотря на значительно более низкие показатели, также наблюдался рост объемов продукции.

В общем объеме производства скота и птицы на убой по видам всеми категориями хозяйств основную часть по-прежнему составляет крупный и мелкий рогатый скот, главным образом овцы.

Для наглядности объемы реализации скота и птицы по категориям хозяйств представлены на рисунке 1.

Удельный вес разных категорий хозяйств Республики Калмыкия в реализации скота и птицы в 2000 и 201 1 годах представлен на рисунках 2 и 3.

• Сельскохозяйствен ные организации

♦ крестьянские (фермерские) хозяйства

— —личные подсобные .хозяйства

Рис. 1. Динамика объемов реализации скота и птицы по категориям хозяйств Республики Калмыкия в 2000-2011 гг.

• □ сельхозорганизации ■ крестьянские (фермерские) хозяйства    □ личные подсобные хозяйства

  Рис. 2. Удельный вес категорий хозяйств республики в реализации скота и птицы в 2000 г.

Рис. 3. Удельный вес категорий хозяйств республики в реализации скота и птицы в 2011 г.

Приведенные показатели свидетельствуют о наличии существенных резервов роста производства мясной продукции крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и хозяйствами населения. Даже не получая существенной государственной поддержки, указанные хозяйства развивали производ ство мяса высокими темпами. Значительные темпы роста наблюдались также в производстве молока и молочных продуктов как фермерскими, так и личными подсобными хозяйствами. Это видно из показателей таблицы 2.

Таблица 2

Производство молока по категориям хозяйств Республики Калмыкия в 2000-2011 гг.

Показатели	Годы						2011 г. в % к 2000 г.
	2000	2005	2007	2009	2010	2011
Производство молока - всего, тыс. тонн	48.0	82.7	168.5	99.7	97.9	103.2	215
в т.ч. ссльхозорганизациями	2,9	0,8	0,4	0,1	0,0	0.1	3,44
крестьянскими (фермерскими) хозяйствами	4.0	25.1	67,9	37,1	42,9	45,6	1140
личными подсобными хозяйствами	41,1	56.8	100,2	62,4	55,0	57.5	139.9
Удельный все категорий хозяйств, %:
сельхозорганизации	6.0	L0	0.2	0,1	0,0	0.1	1.67
крестьянских (фермерских) хозяйств	8,3	30.4	40,3	37,2	43,8	44,2	532.5
личных подсобных хозяйств	85,7	68.6	59,5	62,7	56,2	55,7	64.9

Особенно быстрый рост объемов производства молока за рассматриваемый период наблюдался в крестьянских (фермерских) хозяйствах - с 4 тыс. до 45,6 тыс. тонн и в хозяйствах населения - соответственно с 41,1 тыс. до 57,5 тыс. тонн. В целом по всем категориям хозяйств данный показатель вырос более чем 2 раза. Однако в сельскохозяйственных организациях объ емы производства молока сократились с 2,9 тыс. т. до 0,1 тыс. т. При этом удельный вес крестьянских (фермерских) хозяйств увеличился, а доля личных подсобных хозяйств сократилась, составив в 2011 году 55,7% от общего объема производства молока против 85,7% в 2000 году.

Для наглядности указанные данные представлены в виде графиков на рисунке 4.

—♦—Сельскохозяйственные организации

• • Крестьянские (фермерские) хозяйства

—О— Личные подсобные хозяйства

Рис. 4. Динамика производства молока по категориям хозяйств Республики Калмыкия в 2000-2011 гг.

Выяснилось также, что птицеводство яичного направления для условий республики, скорее всего, не перспективно. Его развитие может происходить лишь для удовлетворения потребностей внутридере-венского рынка. Из таблицы 3 видно заметное уменьшение объемов производства яиц (на 21,7 млн штук). В 2011 году оно составило 57,3% от уровня 2000 года.

С 2007 года снижение производства яиц наблюдалось также в личных подсобных хозяйствах населения.

Производство яиц, произведенных на сельскохозяйственных предприятиях, сократилось с 28,5% в 2000 году до 0,07% в 201 1 году, доля личных хозяйств выросла на 36,3%.

Таблица 3

Показатели	Годы						2011 г. в % к 2000 г.
	2000	2005	2007	2009	2010	2011
Получено яиц - всего, тыс. шт.	50.8	64,5	76,0	40,7	30.1	29.1	57.3
в т.ч. сельхозорганизациями	14.5	—	—	—	—	—	—
крестьянскими (фермерскими) хозяйствами	0.1	1.6	2.0	0.9	0.8	0.8	800
личными подсобными хозяйствами	36.2	62.6	74.0	39.8	29.3	28.3	78.2
Удельный вес хозяйств. %:
ссльхозорганизаций	28.5	—	—	—	—	—	—
крестьянских (фермерских) хозяйств	0.2	2,5	2.6	2.2	2.6	2.8	1400
личных подсобных хозяйств	71,3	97.5	97.4	97.8	97.4	97.2	136.3

Производство яиц по категориям хозяйств Республики Калмыкия

Из приведенных данных следует, что основными производителями животноводческой продукции являются личные подсобные хозяйства и крестьянские (фермерские) хозяйства. При этом достигнутые ими высокие темпы свидетельствуют о том, что указанный сектор аграрной экономики республики может интенсивно развиваться и в обозримом будущем, способствуя преодолению депрессивного состояния региона. Однако для такого развития требуется ряд дополнительных регулирующих мер со стороны органов государственного управления.

В числе предлагаемых мер - предоставление инвестиционных кредитов для создания новых ферм, дотации к закупочным ценам при реализации продукции, предоставление дополнительных земельных угодий хозяйствам населения и фермерам. Перечисленные меры могут быть осуществлены республиканскими и муниципальными органами управления республики.

Кроме того, целесообразно предусмотреть налоговые льготы поставщикам кормов для крестьянских (фермерских) хозяйств и хозяйств населения. Указанные льготы могут сводиться к освобождению от уплаты НДС и налога на имущество.

Особое значение имеет развитие потребительской кооперации заготовительного и перерабатывающего направления. В настоящее время количество кооперативов названного типа крайне ограничено. Между тем потребительские кооперативы позволили бы улучшить сбыт животноводческой продукции, производимой в относительно мелкотоварных хозяйствах, стимулируя дальнейший рост объемов производства мяса и молока.

Должна быть повышена роль субсидий и долгосрочных кредитов для приобретения племенного молодняка крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и хозяйствами населения.

Большое значение должна приобрести реализация федерального проекта «Семейные молочные и мясные фермы», основанного на внедрении современных технологий (50-100 голов молочного КРС, 200-250 голов овец). Все это будет способствовать ускорению крупномасштабного развития производства и реализации мяса и молока в хозяйствах Республики Калмыкия.

В систематизированном виде указанные пути ускорения роста крестьянских (фермерских) хозяйств и личных хозяйств представлены на рисунке 5.

Рис. 5. Предлагаемые пути ускорения роста и развития производства продукции животноводства в К(Ф)Х и хозяйствах населения Республики Калмыкия

При осуществлении указанных мер внутренний региональный продукт республики должен существенно возрасти. Это будет способствовать выходу Республики Калмыкии из депрессивного состояния.