Поддержка малого бизнеса в РБ

Развитие малого бизнеса является одной из важнейших задач, которая стоит перед органами государственной и местной власти. Во многих регионах Российской Федерации малый бизнес играет существенную роль в экономике, обеспечивая необходимое количество рабочих мест, а также принося существенный доход в региональный бюджет.

Развитие малого бизнеса как фактора ускоренного социальноэкономического развития активизирует структурную перестройку, модернизацию экономики региона, предоставляет широкую свободу рыночного выбора и более динамично создает новые рабочие места, обеспечивает быструю окупаемость затрат, оперативно реагирует на изменение потребительского спроса. Малый бизнес способствует насыщению рынка товарами и услугами, преодолению отраслевого и территориального монополизма, развитию «здоровой» конкуренции, внедрению достижений научно-технического прогресса (НТП), увеличению доли экспорта, укреплению экономической базы на местах, развитию муниципальных округов и небольших городов, возрождению художественных и кустарных промыслов, решению экологических проблем [1, с. 57].

Следует понимать, что функции малого предпринимательства носят также социальный характер, с его развитием связано снижение социальной напряженности в обществе, повышение занятости, и как следствие, повышение уровня жизни населения, формирование среднего класса и т.п.

Малый и средний бизнес присутствует во многих отраслях экономики Республики Башкортостан, в деятельность малых и средних предприятий вовлечены все социальные группы населения. Развитие предпринимательства оказывает непосредственное влияние на общее состояние экономики республики, способствует насыщению рынка товарами и услугами, развитию экономически оправданной конкуренции, созданию новых рабочих мест и новых производств, а также формированию налоговой базы.

Сегодня в малом и среднем бизнесе работает более 420 тысяч человек, или 20,76% всего экономически активного населения (23,1% среднегодовой численности занятых в экономике).

По данным Башкортостанстата за 2013 год в республике насчитывалось более 128 тыс. субъектов малого и среднего предпринимательства, которые обеспечивают около 25 % налоговых поступлений в местный бюджет. Одной из причин активного развития малого бизнеса в регионе является специальная программа, благодаря которой предприниматели могут получить различного рода помощь [2].

Для осуществления выполнения Программы разработали подпрограммы:

• - "Развитие малого и среднего предпринимательства во всех отраслях и секторах экономики РБ";

• - "Реализация республиканской целевой программы "Повышение уровня финансовой грамотности населения РБ";

• - "Повышение качества муниципальных программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства";

  -"Обеспечение реализации государственной программы "Развитие и

• поддержка малого и среднего предпринимательства в РБ".

Расходы республиканского бюджета на поддержку малого предпринимательства в 2013 году составили- 810 000 тыс. рублей, в 2014 году- 870 000тыс. рублей, в 2015 году планируются на уровне 880 000 тыс.рублей.[4]

Все большую актуальность программы развития малого предпринимательства приобретают в связи с увеличением потребности в товарах и услугах, с производством которых лучше всего справляются небольшие организации. Тем, кто осуществляет свою деятельность в отраслях производства, необходимых для социально-экономического развития региона, местные органы власти предлагают определённую финансовую помощь, компенсации, лизинг оборудования на льготных условиях. Данная поддержка просто необходима для развития малого бизнеса.

Одной из основных проблем для начинающих предпринимателей является поиск денежных средств, необходимых для создания фирм, организации производства товаров и услуг. Представители малого бизнеса в Республике Башкортостан могут рассчитывать на различные виды материальной помощи, начиная от грантов и заканчивая пониженными ставками по кредитам, которые предоставляются различными банками, различные виды субсидий, поручительства и микрозаймы. В регионе также проводятся бесплатные образовательные курсы для начинающих предпринимателей по вопросам создания собственного дела, налогообложения и государственной поддержки.

В настоящее время на территории республики действуют как государственные органы, так и частные организации, оказывающие консультационные или образовательные услуги, которые необходимы для развития малого бизнеса. Предприниматели могут также обратиться в Республиканское государственное автономное учреждение Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (РГАУ МФЦ), где осуществляется прием документов на оказание финансовой поддержки, выдача договоров о субсидировании, а также прием отчетов о фактическом использовании бюджетных средств и об эффективности деятельности предприятий.

На сегодняшний день Министерством экономического развития РБ проводится работа по оказанию государственной поддержки малого бизнеса на муниципальном уровне. Активно внедряются муниципальные программы развития предпринимательства. Говоря об основных сферах деятельности малых предприятий в регионе, необходимо отметить, что в этом плане отечественный и зарубежный опыт выявляет одиннадцать важнейших направлений развития малых форм хозяйствования:

• 1.    Производство товаров народного потребления и продукции промышленного применения в соответствии с быстроменяющимся спросом.

• 2.    Производство комплектующей продукции и оказание услуг для предприятий (как правило, это крупные фирмы).

• 3.    Инновационное направление. Его экономической основой является ускорение разработки и использования научно-технических новшеств.

• 4.    Направление, связанное с использованием ограниченных локальных источников сырьевых материалов (например, в промышленности -строительных материалов, в переработке - сельхозпродукции).

• 5.    Направление, связанное с малосерийным производством продукции для местных нужд, ввоз которой со стороны представляет большие трудности (например, создание кирпичных заводов или предприятий по производству железобетонных изделий в сельских районах с малоразвитым транспортным сообщением).

• 6.    Производство некоторых видов машин и оборудования, изготовляемых в небольших количествах. Наиболее эффективно данное производство можно организовать на небольших предприятиях (станки, научные приборы и пр.).

• 7.    Некоторые сферы строительства, ориентированные на сооружение небольших по объему работ и пространственно рассредоточенных объектов (в небольших городах, сельской местности, дорожном строительстве).

• 8.    Оказание услуг населению.

• 9.    Оптовая и розничная торговля.

• 10.    Общественное питание.

• 11.    Многие виды производства товаров и услуг, специально ориентированных на малые формы хозяйствования. Инициативу создания сети таких предприятий могут взять на себя ассоциации малых предприятий.

Вместе с тем, малые предприятия осуществляют свою деятельность и за пределами перечисленных основных направлений. В некоторых случаях социальные факторы превалируют над экономическими. Так, в небольших городах и населенных пунктах, которые находятся на грани «вымирания» из-за оттока из них рабочей силы, развитие малых предприятий может стать основой их возрождения. Например, можно организовать малые предприятия для обеспечения занятости инвалидов, домохозяек, пенсионеров с низким уровнем пенсии, которые составляют значительную часть населения регионов. Однако для существования подобных малых форм хозяйствования необходимы:

• -    государственная поддержка;

• -    налоговые и другие льготы;

• -    доступность финансовых ресурсов;

• -    доступность к новейшим технологиям;

• -    информационная поддержка.

Существуют некоторые проблемы малого предпринимательства, которые влияют на социально-экономическое развитие региона:

• 1.   Несовершенство законодательной базы, которая регламентирует

• 2.   Отсутствие чётких систем финансирования и поддержки.

• 3.   Высокие налоги.

• 4.   Бюрократизация надзорных органов и пр.

работу небольших предприятий.

Во-первых, таким образом сказываются последствия финансового кризиса. Во-вторых, низкая предпринимательская активность населения, вызванная недостаточной информированностью его большей части о «механизмах» государственной помощи. Многие просто не знают, каким образом действуют программы развития и поддержки этого сегмента бизнеса.

Малый бизнес выступает фактором снижения рыночной власти отдельных участников рынка, обеспечивает единство конкурентного поля и выработку цивилизованных форм конкурентной борьбы.

Развитие малого и среднего предпринимательства в республике является важным фактором, определяющим устойчивое развитие экономики региона. Поддержка предпринимательства рассматривается в качестве одного из приоритетных направлений социально-экономического развития Башкортостана.

Малые предприятия могут стать фактором ускоренного социальноэкономического развития региона, оказать помощь в решении социальноэкономических проблем, которые самостоятельно администрация региона решить не в состоянии; способствовать ускоренному развитию хозяйственного механизма с широким использованием товарно-денежных отношений; в короткие сроки ликвидировать дефицит товаров и услуг; сформировать в регионах средний класс как «гарант» стабильности экономических, политических, социальных и национальных процессов.