Подготовка к аттестации рабочих мест по условиям труда

В настоящее время необходимо обратить особое внимание на аттестацию рабочих мест.

На предприятиях вместе с разработкой и внедрением новых технологий повышается и травматизм. Для того, чтобы его избежать требуется не мало усилий и контроля.

Аттестация рабочего места – комплексная оценка рабочего места на соответствие прогрессивным техническим, технологическим и организационным решениям, требованиям охраны труда и условий труда с целью их усовершенствования.

Аттестующая организация - юридическое лицо, которое подлежало аккредитации в установленном порядке в качестве организации, оказывающей услуги по аттестации, выполняющей измерения и оценки, а также устанавливает оценку условий труда, которая соответствует государственным нормативным требованиям охраны труда и представление материалов к отчёту об аттестации.

Компенсации работникам, которые заняты на тяжёлых работах, либо работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда устанавливаются по результатам аттестации рабочих мест.

В паспортах рабочих мест отражаются результаты аттестации рабочих мест, в которых, в свою очередь указываются сведения о фактических условиях труда, соответствие их требованиям нормативных документов по охране труда и промышленной безопасности.

Аттестующая организация занимается измерениями и оценкой факторов производственной среды и трудового процесса, а также оценку травмоопасности рабочих мест, оценку обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты, комплексную оценку условий труда на рабочих местах и предоставление материалов к отчёту об аттестации.

Аттестация проводится в три этапа:

• -    инвентаризация (учёт),

• -    аттестация,

• -    подведение итогов и разработка мероприятий по рационализации рабочих мест в сроки, которые определены аттестационными комиссиями (аттестационными группами).

Первым этапом подготовки к аттестации рабочих мест по условиям труда является составление перечня всех рабочих мест, а также выявление опасных и вредных факторов производственной среды, которые, в свою очередь подлежат инструментальной оценке, с целью определения фактических значений их параметров.

Аттестационная комиссия организации (либо структурного подразделения) создается на основании приказа, назначается председатель аттестационной комиссии, члены комиссии, а также назначается ответственный за составление, ведение и хранение всей документации.

Согласно приказу устанавливаются графики проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и определенные сроки.

Аттестационная комиссия организации состоит из специалистов службы по охране труда, служб по организации труда и заработной платы, главных специалистов, руководителей подразделений организации, медицинских работников, представителей профсоюзной организаций, совместных комитетов (комиссий) по охране труда, а также уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов или трудового коллектива.

В свою очередь, аттестационная комиссия организации имеет свои функции, которые заключаются в следующем:

• - в осуществлении контроля за проведением работы на всех ее этапах и методического руководства ;

• -    в формировании нормативно - справочной базы, которая необходима для проведения аттестации рабочих мест и организации ее изучения;

• - в аттестации и принятии решения по дальнейшему использованию рабочих мест;

• -    в разработке предложения по улучшению и оздоровлению условий труда;

При проведении аттестации рабочего места по условиям труда оценке подлежат все имеющиеся на рабочем месте опасные (либо вредные) производственные факторы (такие как физические, биологические, химические), напряженность и тяжесть труда.

Выявленные уровни вредных и опасных производственных факторов обычно определяются исходя из инструментальных измерений. Инструментальные измерения биологических, физических, химических и психофизиологических факторов, а также исследования в области эргономики должны выполняться в процессе работы, то есть они выполняются при проведении производственных процессов, соответствующих технологическим регламентам, при эффективно действующих, либо исправленных средствах коллективной и индивидуальной защиты. При инструментальных измерениях используются методы контроля, которые предусмотрены в соответствии с ГОСТом и (или) другими нормативными документами.

Проводя соответствующий перечень измерений используют необходимые средства для измерений, они должны быть указаны в нормативных документах на методы измерений. Средства измерений, которые могут применять в аттестации, должны проходить государственную поверку в установленные сроки.

Протоколами оформляются инструментальные измерения различных уровней производственных факторов. Форма данных протоколов устанавливается нормативными документами, которые определяют порядок проведения измерений и уровней показателей различных факторов.

В каждом случае проведения проверки, протоколы должны содержать следующие данные:

• -    код подразделения и наименование организации рабочего места;

• -    дата проведения каждого измерения;

• -    наименование организации, которая привлечена к выполнению измерений;

• -    наименование производственного фактора, где проводят измерения;

• -    средства измерений (к ним относятся наименование инструмента, прибора, дата поверки, номер свидетельства о поверке);

• -    метод измерений проверок, где указывается нормативный документ (на основании этого документа и проводится измерение);

• -    определение с местом проведения измерения, составляется эскиз помещения с указанием на нем точки измерения (отбора пробы);

• -    значение фактического измеряемого параметра;

• -    фамилия, инициалы, должность, а также подпись работника, которые проводил данное измерение, и представителя администрации объекта, на котором проводились измерения;

• -    подпись лица, ответственного за проведение, печать организации, которая привлечена к выполнению измерений.

Также указываются похожие сведения при оформлении протоколов определения тяжести и напряженности трудового процесса.

Аттестационная комиссия также составляет полный перечень рабочих мест организации, выделяет аналогичные по характеру и условиям труда выполняемые работы, выявляет наиболее травмоопасные участки. Выявляет работы и оборудование, которое основывается на анализе причин производственного травматизма в организации, далее составляет перечень опасных и вредных факторов производственной среды, также выявляет показатели тяжести и напряженности, в завершении вносит свои предложения о готовности подразделений организации (либо производственных объектов) к их сертификации на соответствие требованиям по охране труда.

Аттестация трудовых процессов, которая подлежит оценке на каждом рабочем месте, и исходящая из характеристик технологического процесса, оборудования, состава применяемого сырья и применяемых материалов, а также данных измерений, которые проводились ранее для опасных и вредных производственных факторов. Также учитывается тяжесть и напряженность трудового процесса и существующие жалобы работников на условия труда.

Комиссия присваивает коды цехам, а также рабочим местам, производствам для проведения автоматизированной обработки результатов аттестации рабочих мест. Как правило, каждому рабочему месту рекомендуют присваивать свой порядковый номер, в том числе и рабочим местам одного наименования.

Проведение аттестации рабочих мест необходимо для определения оценки условий труда, также оценки травмобезопасности оборудования и различных производственных приспособлений. При этом учитывается обеспеченность работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также эффективность этих средств.

Как правило, на каждом рабочем месте составляется Карта аттестации рабочих (рабочего) мест (места) по условиям труда (форма Карты и порядок заполнения Карты указываются в Приложениях после Положения по аттестации рабочих мест по условиям труда).

Карта аттестации рабочего места по условиям труда - это документ, который содержит сведения о фактических условиях труда на рабочем месте, содержит в себе данные о льготах и компенсациях, которые применяются на предприятии, а также рекомендации по улучшению условий труда на данном рабочем месте.

При проведении инструментальных измерений на каждом рабочем месте в обязательном порядке составляется протокол экспертной оценки времени воздействия производственных факторов на рабочем месте, в котором отражаются типичные для данной профессии (либо должности) трудовые операции с набором производственных факторов.

До начала проведения измерений необходимо оформить заявки на проведение измерений по каждому рабочему месту и после измерений данные заносятся в базу данных.