Подготовка офицеров с высшим военным образованием при Николаевской академии генерального штаба в первой половине XIX века
Автор: Кочанжи Иван Данилович
Журнал: Поволжский педагогический поиск @journal-ppp-ulspu
Рубрика: Юриспруденция
Статья в выпуске: 1 (7), 2014 года.
Бесплатный доступ
Статья раскрывает историческую необходимость правовой подготовки офицеров в Николаевской академии Генерального штаба в первой половине XIX века.
Правовая подготовка, военно-учебное заведение, правовая дисциплина, военная академия, офицер
Короткий адрес: https://sciup.org/14219381
IDR: 14219381
Текст научной статьи Подготовка офицеров с высшим военным образованием при Николаевской академии генерального штаба в первой половине XIX века
В первой половине XIX в. офицеров с высшим военным образованием готовили Императорская военная академия и офицерские классы, созданные при Главном инженерном и Артиллерийском училищах. Но все же главным центром военно-профессиональной подготовки командиров и специалистов штабной работы стала Николаевская академия Генерального штаба, основанная в 1832 году.
Образовательный процесс во всех военно-учебных заведениях, в том числе и военных академиях, до реформ генерал-адъютанта Д. А. Милютина «отдавался на волю» профессорам и преподавателям [3]. Следовательно, весь уклад академической жизни требовал от слушателей предельной самоотдачи.
В процессе проведения «милютинских реформ» конкретное содержание правовой подготовки слушателей военных академий стало определяться учебными программами и тематическими планами, в разработке которых стали принимать участие ГУВУЗ и управления родов войск. Между тем в процессе развития военных академий, их учебные программы и тематические планы неоднократно изменялись и совершенствовались. Кроме того, отдельные элементы правовой подготовки в той или иной военной академии определялись Конференциями академий [5]. В компетенцию Конференций входило создание новых кафедр, включение в учебный процесс новых предметов и упразднение устаревших дисциплин, уточнения правового содержания учебных дисциплин и воспитательных мероприятий [6]. Учебная неделя в военных академиях строилась из расчета 4 учебных часа в день при 6-дневной рабочей неделе. Расписание занятий составлялось на каждый день.
Анализ архивных документов позволяет судить о том, что содержание тематических планов и учебных программ военных академий постоянно менялось, приспосабливаясь к меняющимся условиям жизни и военного законодательства. Общим направлением этих изменений было то, что из академического образования постоянно устранялось слепое следование постулатам зарубежных военных доктрин, господствовавшим до середины XIX в., ликвидировалось изучение ненужных для военного дела предметов. Однако этот процесс происходил гораздо медленнее, чем было необходимо в сложившейся ситуации.
По замыслу идеологов и организаторов создания военных академий и офицерских школ фундаментальные военные знания, в том числе и по правовым дисциплинам, слушатели должны были получать по кафедре тактики и кафедре стратегии, истории военных походов и военной литературы (с 1833 г. — кафедра военной истории и стратегии), которые считались здесь профилирующими.
Содержание учебных дисциплин военных академий и офицерских школ первоначально определялось преподавателями и согласовывалось с ее директором. Было установлено в этой связи следующее правило: профессорско-преподавательский состав представлял на утверждение тексты лекций и конспекты проведения других занятий на полгода вперед. Кроме того, с началом первого учебного года директор военной академии лично посещал многие лекции, после которых проводил с преподавателями детальный разбор их содержания и методики чтения, выслушивал объяснения и возражения проверенных лекторов, вносил предложения по совершенствованию учебного процесса.
Изучаемые дисциплины подбирались в соответствии с профилем Военной академии, постоянно корректировались и подвергались изменениям. В Военной академии предметы разделялись на главные и второстепенные (вспомогательные). К главным предметам относились: тактика, стратегия, военная история, военная администрация, военная статистика, геодезия с картографией, съемкой и черчением. К вспомогательным — русский язык, сведения по части инженерной, сведения по части артиллерийской, политическая история с некоторыми отделами международного права, иностранные языки, физическая география суши [4].
Для пересмотра курса и программ Академии Генерального штаба в 1865 г. было создано особое совещание под председательством Военного министра генерала Д. А. Милютина, в составе начальников глав- ных управлений Военного министерства, членов Совещательного комитета Главного управления Генерального штаба, Конференции академии.
В развитии данного вопроса генерал И. О. Сухо-занет отмечал, что дисциплина и военное законодательство должны играть ведущую роль в процессе освоения учебных дисциплин. Так, буквально с первого учебного дня в Императорской военной академии (29 ноября (11 декабря) 1832 г.) еженедельно расписание предусматривало чтение одной лекции по курсу «Обязанности офицеров Генерального штаба», преподаваемому полковником А. А. Ивановым [1]. В его основе лежало ознакомление обучаемых с кругом обязанностей различных должностных лиц квартирмейстерской службы в мирное и военное время.
Между тем уже в середине 1830-х гг. полковник А. А. Иванов дополнил курс «Обязанности офицеров Генерального штаба» несколькими темами, раскрывавшими вопросы устройства штабов и организации различных родов войск. По его же инициативе в качестве дополнения к основному курсу слушателям стали преподаваться основы законоведения, включавшие три составные части: основы законов Российской империи, основы государственного и местного управления и основы прав граждан, преимущественно дворянского сословия, и крепостных. В 1840 г. по курсу законоведения слушатели стали знакомиться со Сводом военных постановлений России, а с 1841 г. — с историей военно-уголовного права от Петра I до начала 40-х гг. XIX в.
Следующие значительные изменения в правовой подготовки слушателей Императорской военной академии относятся к 1849 г. Преподавание курса «Обязанности офицеров Генерального штаба» в полном объеме в 1849/50 учебном году было поручено подполковнику П. С. Лебедеву, а в 1852 г. решением совета академии эта дисциплина переименована в «Военную администрацию», программа которой состояла из двух частей. Первая, носившая название «собственно военная администрация», включала изучение вопросов комплектования и организации войск, поддержания в армии дисциплины, правопорядка и высокой нравственности, ее снабжения всеми видами довольствия в мирное и военное время, местного и полевого военного управления, а также управления войсками от тактической до стратегической инстанции. Вторая часть программы содержала в себе без каких-либо изменений ранее преподаваемые темы по службе и обязанностям офицеров Генерального штаба.
В результате вся тяжесть реализации новой учебной программы была возложена на подполковника П. С. Лебедева. Однако будучи обремененным другими служебными обязанностями как в академии (в начале 50-х гг. по совместительству являлся адъюнкт-профессором военной истории и русской словесности), так и за ее пределами (редактировал ежедневную газету «Русский инвалид», преподавал в других военно-учебных заведениях), Петр Семенович не смог быстро создать учебный курс военной администрации. В первое время слушатели получали на занятиях совокупность разрозненных знаний военно-исто- рического, тактического, стратегического, статистического и иного характера, среди которых правовые, военно-административные и хозяйственные сведения как бы растворялись.
Несмотря на определенные недостатки, заслуги П. С. Лебедева в становлении дисциплины «Военная администрация» были неоспоримы, поскольку ему удалось к 1853 г. переосмыслить первые наработки и подготовить их к изданию под названием «Беседы о военной администрации» (СПб., 1853), служившие хорошим пособием для слушателей. Кроме того, обладая незаурядными ораторскими способностями, профессор П. С. Лебедев сумел быстро увлечь обучаемых, подвигнуть к постижению необходимых и важных для них знаний.
Необходимо здесь также отметить, что в 1850 г. был решен долго дебатировавшийся в стенах академии и военном министерстве вопрос об исключении из курса тактики занятий, связанных с несением офицерами строевой и караульной службы в войсках, как отнимающие много учебного времени и не достигающие своей цели в рамках академической программы. Для изучения вопросов несения строевой и караульной службы все офицеры после окончания академии прикомандировывались на один год к образцовым частям пехоты, кавалерии и артиллерии.
Одновременно с этим руководство академии посчитало необходимым в курсе тактики усилить изучение строевых уставов. В отчете академии за 1849 г. в этой связи отмечалось, что строевые уставы должны служить основой преподавания всего раздела начальной тактики, так как «командные слова есть единственный для войск язык и войско с полной отчетливостью может выполнять только то, чему оно было обучено» [2].
Внесённые в начале 1850-х гг. изменения в программу изучения тактики заслуживают в целом положительной оценки, поскольку они не только в теории, но и на практике давали возможность слушателям «опробовать» себя в роли должностного лица различной командно-штабной инстанции до корпуса включительно, рассматривая его деятельность, прежде всего с правовых начал.
В течение двух десятилетий функционирования Императорской военной академии преподавание в ней курсов «Тактика» и «Обязанности офицеров Генерального штаба», а в последующем «Военной администрации» взаимодополнялись и постоянно совершенствовались.
На правовую подготовку слушателей с 1832 по 1854 гг. оказывало также огромное влияние руководство академией генералом И. О. Сухозанетом, который на первое место ставил поддержание строгой дисциплины, в том числе методами, подчас унижающими честь и достоинство обучаемых. Его позиция заключалась в том, что «без науки побеждать возможно, но без дисциплины никогда». Данная фраза была «крылатой» в академии, так как она очень часто звучала в речах и приказах директора.
Для поддержания строгой дисциплины И. О. Сухо-занет требовал, чтобы все чины административной и учебной частей академии использовали по отношению к слушателям преимущественно карательные меры воздействия. Следовательно, вступать в разговоры с совершившим даже незначительный проступок офицером, выслушивать его объяснения, изучать мотивы и причины проступка, учитывать какие-либо смягчающие обстоятельства, значит, по мнению директора, «становиться более отцом, нежели начальником».
В результате, малейшая провинность слушателя влекла за собой взыскание: за опоздание на лекцию на четверть часа — выговор; за получасовое опоздание или невнимание на лекции — суточный арест; за то, что юнкер шел рядом с офицером, — также арест. Каждый, казалось бы, незначительный случай нарушения слушателями требований директора академии являлся для последнего поводом к изданию устрашающего приказа или к проведению публичной и подчас унизительной беседы. Например, как-то раз генерал И. О. Сухозанет, входя в учебную аудиторию, заметил, что офицер держит руки в карманах. Он тут же приказал собрать всех слушателей и в самой резкой форме объявил им, что «подобное неприличие может быть допустимо разве где-нибудь в трактире, но не в стенах академии...» [1].
Таким образом, за период с 1832 по 1853 гг. постоянно совершенствовались программы правовых дисциплин, преподавание которых в сравнении с первыми годами обучения, приобрело выраженное научно-методическое очертание. Вместе с тем далеко не все проблемы правовой подготовки решались с одинаковой степенью полноты и эффективности, что чаще всего было связано с объективными причинами. Так, например такой основной элемент правовой подготовки, как правовое воспитание основывалось в основном на карательных мерах, а не осознанной необходимость проведения его в Императорской военной академии.
30 августа 1855 г. согласно указу императора Александра II Императорская военная академия была переименована в Николаевскую академию Генерального штаба, а офицерские отделения Николаевского инженерного и Михайловского артиллерийского училищ — в Николаевскую инженерную и Михайловскую артиллерийскую академии. Все эти три академии должны были составить одну объединенную Императорскую военную академию, подчиненную ведомству военно-учебных заведений России.
Наметившаяся во второй половине 50-х гг. тенденция к увеличению количества обучаемых слушателей объективно потребовала внесения изменений в штаты профессорско-преподавательского состава Николаевской академии Генерального штаба, в том числе и по правовым дисциплинам. В частности, в штат академии были введены должности профессора и адъюнкт-профессора по военной администрации.
Изменились также принципы подбора профессорско-преподавательских кадров. В результате, были разработаны и одобрены конференцией академии 10 октября 1856 г. «Правила для определения в Николаевскую академию Генерального штаба профессоров, адъюнкт-профессоров и преподавателей», которые предусматривали, что должности профессоров и адъюнкт-профессоров основных предметов обучения (тактики, военной истории, военной администрации, военной статистики и геодезии) должны замещаться только по конкурсу.
Подчинение академии ведомству военно-учебных заведений повлияло и на характер учебного процесса. За счет увеличения выделяемых академии средств ее представители с 1856 г. получили возможность детальнее знакомиться с зарубежным опытом развития военной науки и военного образования в ходе регулярных заграничных командировок.
Список литературы Подготовка офицеров с высшим военным образованием при Николаевской академии генерального штаба в первой половине XIX века
- Академия Генерального штаба 170 лет/Под общ. ред. генерал-полковника В.С. Чечеватова. М., 2002. С. 29.
- Глиноецкий Н.П. Исторический очерк Николаевской академии Генерального штаба. СПб., 1882. С. 46.
- Джаншиев Г. Граф Д.А. Милютин//Эпоха великих реформ. СПб., 1907. С. 845-855.
- Машкин Н.А. Высшая военная школа в Российской империи в XIX -начале ХХ в.: автореф. дис.. докт. ист. наук. М., 1997. С. 222.
- Петелин В.В. Жизнь графа Дмитрия Милютина: историческое повествование. М., 2011. С. 239.
- РГВИА. Ф. 310. Оп. 1. Т.3. Д. 4917. Л. 5.
- Свод военных постановлений 1869 г. СПб., 1907. Кн. 15. Ч. 4, ст. 50.