Подход к классификации торговых сетей в регионах

Стратегическая цель социально-экономического развития региона в Российской федерации формулируется как обеспечение высокого качества жизни населения и привлекательности региона для проживания на базе эффективного развития региональной экономики. В стратегиях социальноэкономического развития регионов обычно прописано, что состояние потребительского рынка имеет важнейшее значение для обеспечения качества жизни и комфортности среды обитания, а так же состояние здоровья человека, которое зависит от качества и безопасности распространяемых через торговую инфраструктуру товаров.

При этом в регионах планируется добиваться развития торговой и логистической инфраструктуры, которая будет обеспечивать баланс интересов всех участников отношений в сфере торговли: потребителя, производителя, субъекта торговой деятельности и государства. Согласно государственной стратегии формирование комфортной потребительской среды достигается преимущественно через развитие многоформатной инфраструктуры торговли посредством стимулирования роста любых форм предпринимательской активности [4].

Одной из основных составляющих инфраструктуры торговли в регионах являются торговые сети, который, в свою очередь, подвержены сильному влиянию внешнего организационного окружения, состоящего из всех участников отношений в сфере торговли, а именно, потребителей, производителей, субъектов торговой деятельности, и государства. Кроме того, наличие или отсутствие логистической инфраструктуры, так же будет влиять на торговую сеть и также относится к внешней организационной среде. Задавшись вопросом об источниках конкурентоспособности торговых сетей в регионах Российской федерации, мы столкнулись с тем, что однозначного восприятия термина торговая сеть в научной и бизнес среде не просматривается. Законодательно, например, в ГОСТе Р 51303-2013 [2], различают оптовые и розничные торговые сети. Однако поиск информации в сети Интернет формирует образ торговой сети как эквивалент розничной торговой сети. Поисковые машины при обработке запроса «торговая сеть» выдают такой результат в среднем в 34 случаях из 100, при том, что термин «оптовая торговля» определяется в среднем в 1 случае из 100 (табл. 1).

Таблица 1. Результаты обработки запроса в поисковых системах

Однако, в действительности, торговая сеть понятие более широкое. Термин торговой сети определен в нормативно-правовых актах РФ как объект и как субъект торговой деятельности.

Как объект торговая сеть является совокупностью двух и более торговых объектов, которые принадлежат на законном основании хозяйствующему субъекту или нескольким хозяйствующим субъектам, входящим в одну группу лиц в соответствии с Федеральным законом "О защите конкуренции", или совокупность двух и более торговых объектов, которые используются под единым коммерческим обозначением или иным средством индивидуализации [1]. На основании определения торгового объекта можно сделать вывод, что торговая сеть в данном определении рассматривается как имущественный комплекс. Такое понимание торговой сети можно увидеть и исходя из определений сформулированных в ГОСТ Р 51303-2013. В нем говорится, что Предприятие согласно статье 132 ГК РФ признается объектом прав как имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности. Это подтверждает уточнение определения, что различают оптовые и розничные торговые сети и уточняется, что оптовая торговая сеть – это торговая сеть, представленная предприятиями оптовой торговли; розничная торговая сеть – это торговая сеть, представленная предприятиями розничной торговли [2].

В тоже время в Национальном стандарте Российской федерации [2] в п. 20. дается определение торгового предприятия (предприятия торговли), которое как имущественный комплекс может располагаться как в торговом объекте, так и вне его. Возникает проблема в понимании, совокупностью чего же является торговая сеть: торговых объектов или торговых предприятий. Еще больше ситуацию запутывает ГОСТ Р 51773-2009 [5] , который дает такое определение: предприятие торговли – это объект хозяйственной деятельности, осуществляющий с использованием процессов, оборудования и технологий продажу товаров, выполнение работ и оказание услуг торговли покупателям. Здесь не понятно, как объект может осуществлять продажу товаров, выполнение работ и оказание услуг торговли покупателям. Только субъект хозяйственной деятельности (предпринимательства) может эту деятельность осуществлять. Отсюда делаем вывод, что торговая сеть может быть рассмотрена как объект прав и как их субъект.

Из вышеизложенного можем сформулировать определение торговой сети как объекта прав: торговая сеть – это два и более торговых предприятия, которые могут располагаться как в торговом объекте, так и вне торгового объекта.

Как субъект торговая сеть является организацией (торговой организацией). Следовательно, торговая сеть осуществляет с использованием процессов, оборудования и технологий продажу товаров, выполнение работ и оказание услуг торговли покупателям. ГОСТ Р 51303-2013 дает определение торговой организации: это организация различных организационно-правовых форм, осуществляющая торговую деятельность, включая необходимые средства и работников с распределением ответственности, полномочий и взаимоотношений [2, п. 13]. Согласно стандарту ГОСТ Р ИСО 9000 - 2015 [з] : организация - лицо или группа людей, связанные определенными отношениями, имеющие ответственность, полномочия и выполняющие свои функции для достижения их целей. Таким образом, можно сформулировать определение торговой сети как организации - это группа людей, связанных определенными отношениями, имеющих ответственность, полномочия, и осуществляющие торговую деятельность с использованием процессов, оборудования и технологий, для достижения их целей, оформивших предпринимательскую деятельность как субъекта предпринимательской деятельности. Субъектами предпринимательской коммерческой деятельности согласно ГК РФ могут быть индивидуальные предприниматели и юридические лица.

Нормативно-правовые акты не содержат исчерпывающую классификацию торговых сетей. Единственным бесспорным признаком является вид торговой деятельности. Он упоминается в законе N 381-ФЗ [1], в ОКВЭД 2 [ Ошибка! Источник ссылки не найден. ], в ГОСТе Р 51303-2013 [2] , в ГОСТе Р 51773-2009 [5] .

Вторым признаком предлагаем взять вид торгового предприятия. Существующий ГОСТ Р 51773-2009 [5] подразделяет предприятия торговли на классификационные группы в зависимости от различных признаков, в том числе:

• -    по формам собственности;

• -    по видам торговли;

• -    по специализации торговой деятельности;

• -    по способу организации торговой деятельности;

• -    по виду торгового объекта;

• -    по формам торгового обслуживания покупателей;

• -    по условиям реализации товаров;

• -    по типам предприятий торговли.

В ГОСТ Р 51303-2013 [2] имеется описание признака «вид торгового предприятия», то-есть - предприятие торговли, классифицированное по ассортименту реализуемых товаров, названо видом торгового предприятия [2] . К видам торговых предприятий относят предприятия с универсальным ассортиментом, со специализированным ассортиментом, с комбинированным ассортиментом, со смешанным ассортиментом. Законодательство предлагает в качестве классификатора принять тип торгового предприятия, но типы торговых предприятий определены в ГОСТе Р 51303-2013 [2] только для розничной торговли как предприятие розничной торговли определенного вида, классифицированное по площади торгового зала, методам продажи и/или формам торгового обслуживания покупателей.

Противоречия в классификации мы встречаем в ГОСТе Р 51773-2009 [5]. Здесь отдельно выделяются признаки «формы торгового обслуживания покупателей» и «типы предприятий торговли», а затем ниже в таблице 2 «Основные характеристики типов предприятий торговли» присутствует характеристика «Формы торгового обслуживания покупателей». Несмотря на то, что эти национальные стандарты ссылаются друг на друга и должны содержать одинаковые определения понятий, в ГОСТ Р 51773-2009 [5] среди типов (розничных) предприятий имеются предприятия с видом торговли «оптовая» и «мелкооптовая». Документ «Стратегия развития торговли в Российской Федерации на 2015—2016 годы и период до 2020 года» [Ошибка! Источник ссылки не найден.] вводит термин «торговый формат», который никак не определен.

Нам представляется необходимым уточнить вышеуказанные признаки для раскрытия многогранности такого исследуемого объекта, как торговая сеть.

С точки зрения управления товаропотоками в регионах целесообразно разделить классификацию торговых сетей как субъекта (торговую организацию) и как объекта (торговое предприятие и торговый объект) и рассматривать торговую сеть как торговую организацию, на основании чего можно выделить следующие классификационные признаки торговых сетей (табл.2).

Таблица 2. Признаки торговых сетей-организаций

Таблица 2 (продолжение). Признаки торговых сетей-организаций