Подходы к исследованию пространственных сдвигов в экономике региона

С методологической точки зрения алгоритм исследования пространственных сдвигов в регионе может быть построен на основе сочетания следующих взаимодополняющих подходов.

Описательные методики предполагают характеристику качественных параметров социально-экономического и внутрипространственного развития территории. При этом описание проблем осуществляется с использованием синтаксического аппарата. Выявленные особенности трансформации пространственных сдвигов характеризуются оригинальностью авторского подхода, экспертным характером оценки. Применение данного подхода в рамках исследования пространственных сдвигов становится возможным как на этапах первичной интерпретации результатов математического анализа специфики развития полюсов роста, так на этапах формирования рекомендаций относительно системы поддержки территориального развития.

Аналитико-математических подход предполагает использование различных количественных параметров для оценки пространственных сдвигов. При этом используются как материалы открытой печати, официальные статистические данные, так и результаты вторичного анализа статистики. На основании количественного анализа становится возможным выявление пространственного неравенства территориальных единиц.

Коэффициентно-ранговый подход предполагает сравнение территориальных единиц с точки зрения пространственной специфики, трансформационных процессов. Данный подход в рамках исследования пространственных сдвигов используется при определении степени соответствия территориальных единиц выявленным типам, а также в целях прогнозирования локализации полюсов роста [1].

Алгоритм исследования пространственных сдвигов в экономике региона можно определить как последовательность действий, направленных на оценку внутрипространственного неравенства, выявления типов и траекторий формирования полюсов роста и диагностики основных драйверов развития (пропульсивных отраслей, условий развития). Поскольку каждый из описанных подходов преследует собственные цели методологически целесообразным предполагается использование их в комплексе.

На основании всего вышесказанного алгоритм исследования пространственных сдвигов предполагает реализацию следующих итераций: характеристика социально-экономического положения региона; характеристика социально-экономической статики и динамики территорий, коэффициентный анализ социального и экономического развития внутрирегионального пространства; типологизация территорий, диагностика таксонов в пространстве региона и факторов трансформации траектории развития таксонов; характеристика пропульсивных технологий отраслевого развития, оценка производственной локализации; характеристика пропульсивных территорий, оценка территориальной локализации; оценка потенциала синергии пропульсивных технологий, отраслей и территорий; разработка рекомендаций по поддержке стагнирующих локальных систем и стимулирования полюсов роста. Схематично алгоритм представлен на рисунке 1.

Источниками информации для проведения исследования пространственных сдвигов являются наборы показателей, как представленных в официальных источниках статистических данных, так и в научной литературе. При разработке системы показателей рекомендуется использовать уже сложившиеся подходы к ведению статистики социальноэкономического положения муниципальных образований (муниципальной статистики). Из всех используемых на муниципальном уровне форм статистических наблюдений наиболее полно и комплексно позволяют отразить положение территории, на наш взгляд, только две: Паспорт социально-экономического положения городов Российской Федерации (схема №1-ПГ) [2] и унифицированная система показателей, характеризующих социально-экономическое положение муниципального образования [3].

Анализу системы показателей социально-экономического положения территорий посвящены большое количество исследований [4, 5, 6 и др.]. Таким образом, сложилась различная практика оценки социальноэкономического потенциала территорий. Стоит отметить, что источники анализа социально-экономического потенциала территории носят достаточно описательный характер и требуют индивидуальной оценки полноты для территорий. Соответственно можно говорить о модульном подходе к исследованию пространственных сдвигов в регионе. В зависимости от типа пространственно-инновационного каркаса региона (типа региона) набор используемых параметров для оценки социальноэкономического потенциала может быть изменен.

Таксоны с		Таксоны с		Таксоны с
потенциалом		потенциалом		потенциалом
I типа:		II типа:		III типа:
К≥ 1		0,4<К <0,9		К ≤0,4

1. Типологизация внутрирегиональног о пространства

Стадия траектории жизненного цикла территории

восходящая?

нисходящая?

Развитые таксоны:

ДСР =ДЭР;

УСР ∼ УЭР

Стагнирующие таксоны: ДСР >ДЭР; УСР ∼ УЭР

I Индексы уровня и динамики социального и экономического развития

IтерриторииJ

Развивающиеся таксоны:

ДСР <ДЭР; УСР <УЭР

Кризисные таксоны:

ДСР >ДЭР; УСР>УЭР

2. Оценка потенциала отраслевой кластеризации

Наличие потенциала кластеризации и отраслевой локализации

коэффициенты локализации хозяйственного профиля

да?

нет?

Устойчивость потенциала отраслевой локализации

показатели внутренней синергии и эффекта масштаба

Полюс роста 1 модели

да?

нет?

3. Оценка агломерационны х проц ессов<

Тип пространственной конфигурации

Таксоны

III типа – «многоядерные»

Полюс роста

2 мо ели

Таксоны

II типа – «радиальнокольцевые»

Таксоны I типа – «звезда»

Таксоны 0 типа – без агломераций

Устойчивость потенциала пространственной локализации

да?

нет?

Параметры микроокружения, транспортной инфраструктуры, привлекательности территории

Плотностные характеристики, административный профиль

4. Оценка потенциала пропульсивной

Сочетание кластерных и агломерационных эффектов

Динамика процессов, матрица соответствия

да?

нет?

Полюс роста 3 модели

Таксоны с внешними эффектами для территории

Таксоны без внешних эффектов для территории

Устойчивость внешних эффектов во времени

Степень единства нормативного закрепления, индикативного планирования и проектного управления

да?

нет?

5.1. Рекомендации по стимулированию

5.2. Рекомендации по преодолению зон

полюсов оста

локальной стагнаии

Рисунок 1 - Алгоритм исследования пространственных сдвигов в экономике региона

Вместе с тем, выбор показателей ограничивается доступными источниками статистической информации. Соответственно, мы полагаем минимально необходимым опираться на показатели социальноэкономической статистики, представленной в открытых источниках данных.