Показатели обеспечения безопасности транспортных систем в интересах реальной экономики
Автор: Лазарев Юрий Георгиевич
Журнал: Технико-технологические проблемы сервиса @ttps
Рубрика: Организационно-экономические аспекты сервиса
Статья в выпуске: 1 (43), 2018 года.
Бесплатный доступ
Данная статья посвящена вопросам надежного обеспечения безопасности транспортных систем в интересах реальной экономики на всех стадиях ее работы на основе обеспечения защиты жизни и (или) здоровья граждан, имущества, охраны окружающей среды, животных и растений, предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей и через обеспечение энергетической эффективности и ресурсосбережения.
Безопасность транспортных систем, интересы реальной экономики, инновационные технологии обеспечения безопасности транспортных систем
Короткий адрес: https://sciup.org/148186410
IDR: 148186410
Текст научной статьи Показатели обеспечения безопасности транспортных систем в интересах реальной экономики
Введение. В России два главных ресурса – население и территория. Первый основной ресурс России (население) обязан всерьез заняться обустройством второго (территории). Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2030 года базируется на том, что в России появились существенные ограничения роста экономики, обусловленные недостаточным развитием транспортной системы (инфраструктуры).
Совершенствование транспортной системы (инфраструктуры) необходимо рассматривать сквозь призму требований, принятых и реализуемых сегодня государственных программ [1,2]. Огромная востребованность в развитии транспортной системы сегодня, в условиях открытого рынка, обусловлена концентрацией интеллектуальных, финансовых и административных усилий на создании и коммерциализации конкурентоспособных на внутреннем и внешнем рынке продуктов и услуг [2,3].
Постановка задачи. Транспортные системы развиваясь являются участником национальных экономик. Указанное обстоятельство свидетельствуют о том, что одним из наиболее важных приоритетов для Российской Федерации в этих условиях является обеспечение устойчивости и предсказуемости работы объектов транспортных систем [3,4]. Это предусматривает создание технологических и инфраструктурных резервов, при помощи которых в условиях естественного колебания и роста прогнозируемого спроса на транспортные услуги в соответствии с потребностями социальноэкономического развития страны транспортная система будет способна предоставить населению и бизнесу безопасные, доступные по цене и предсказуемые услуги надлежащего качества в нужное время и в нужном месте с минимальным негативным воздействием на окружающую среду и здоровье человека [4,5].
Перспектива состоит в интенсификации инновационного развития и обеспечения безопасности транспортных систем.
Описание исследования
Стоит отметить, что значимость и количество задач, решение которых находится в непосредственной зависимости от состояния транспортной системы постоянно возраста-ет[5,6].
Представим вопросы обеспечения безопасности транспортных систем через систему взглядов на обеспечение в Российской Федерации безопасности личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз в транспортной сфере (табл.1).
Таблица 1 - Обеспечениебезопасности транспортных систем через систему взглядов
Обеспечение рационального начертания структуры сети транспортных коммуникаций |
|
Обоснование транспортно-эксплуатационных показателей сети транспортных коммуникаций |
|
Решение задач развития транспортной системы с учетом интересов различных пользователей дорог, включая формирования и органы, выполняющие задачи в области военной безопасности |
|
Повышение компетентности персонала |
|
Создание при Минтрансе России постоянно действующего органа по мониторингу обеспечения безопасности транспортных систем |
|
Таким образом важнейшими вопросами обеспечения безопасности транспортных систем являются состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства в транспортной сфере от внутренних и внешних угроз, состояние защищенности транспортного комплекса от этих угроз [6,7].
Исходя из вышеизложенного обеспечение безопасности транспортных систем должно быть нацелено на:
-
- безопасные для жизни и здоровья людей условия проезда;
-
- безопасность перевозок грузов, багажа и грузобагажа;
-
- безопасность функционирования и эксплуатации объектов и средств транспорта;
-
- экономическую (в том числе - внешнеэкономическую) безопасность;
-
- экологическую безопасность;
-
- информационную безопасность;
-
- пожарную безопасность;
-
- санитарную безопасность;
-
- химическую, бактериологическую, ядерную, и радиационную безопасность;
-
- мобилизационную готовность отраслей транспортного комплекса.
Важнейшей проблемой совершенствования транспортной инфраструктуры является необходимость скоординированного развития единых требований обеспечения безопасности транспортных систем.
С точки зрения достижения достаточного уровня безопасности транспортных систем явно прослеживается необходимость обеспечить:
-
- непрерывный доступ ко всем частям территории страны – с севера на юг, с запада на восток (и в обратном направлении) (т.е. от границы до границы);
-
- отсутствие центров массового притяжения транспортных потоков (не более 4-х со всех направлений);
-
- наличие не менее двух маршрутов одного направления, удаленных друг от друга на расстояние не более суммарной ширины зон их экономического влияния;
-
- планирование маршрутов сети в виде сквозных («глубоких») транспортных коридоров с одинаковыми (по безопасности, комфорту, скорости) условиями движения.
Примером практической реализации предлагаемого подхода является приоритетный проект «Безопасные и качественные дороги» 2017 – 2025 годы.
В соответствии с Паспортом приоритетного проекта «Безопасные и качественные дороги», утвержденным Президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол от 21 ноября 2016 г. № 10), цель проекта: Приведение с учетом соблюдения требований технического регламента Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог» в нормативное состояние дорожной сети 34 городских агломераций с населением свыше 500 тыс. человек в каждой (в 2018 г. - не менее 50 процентов протяженности дорожной сети, в 2025 г. - 85 процентов) и снижение в указанных городских агломерациях мест концентрации дорожно-транспортных происшествий в 2018 г. (относительно уровня 2016 г.) в 2 раза, в 2025 г. - на 85 процентов[8, 9].
Масштабный спектр различных причин природного, технического и социального характера обуславливает наличие широкого диапазона внутренних и внешних угроз, ослабляющих безопасность транспортных систем страны [10,11].
В этом случае модель оценки техникоэкономической эффективности развития транспортных систем в интересах реальной экономики и обеспечения безопасности предлагается реализовывать на следующих подходах:
-
- минимально необходимая структура сети транспортных коммуникаций (критерий – протяженность). Цель- связать объекты транспортной сетью минимальной протяженности.
-
- требуемая структура сети транспортных коммуникаций (критерии: стоимость, протяженность, пропускная способность, скорость движения). Цель –объединить требуемые объемы перевозок и интенсивность движения с заданной скоростью.
-
- развитие структуры сети с учетом статистических факторов (критерии вероятности не превышения фактических показателей допустимых значений). Цель – обеспечить развитие структуры сети транспортных коммуникаций с учетом непредсказуемости перевозок, показателей транспортного потока, развития транспортной системы.
В таком случае достижение практических результатов по предлагаемым рекомендациям возможно на основе развития инновационных технологий через:
-
- снятие торговых барьеров на стадии реализации проектов по обеспечению безопасности транспортных систем, на основе национальных интересов в транспортной сфере;
-
- снятие барьеров для применения инноваций в интересах реальной экономики;
-
- установление справедливой конкуренции в развитии инновационных технологий;
-
- снятие противоречий на различных этапах реализации проектов по обеспечению безопасности транспортных систем на основе формирования системы противодействия негативным факторам и угрозам в этой сфере;
-
- разработка современной нормативнотехнической документации и комплекса мер способных качественно повысить уровень транспортной безопасности Российской Федерации, привести его в соответствие с мировыми стандартами;
-
- содействие бизнесу в развитии инновационных технологий обеспечения безопасности транспортных систем в интересах реальной экономики на основе выявления факторов, создающих угрозу этим интересам.
С учетом этого предлагаются следующие практические рекомендации для выполнения вышеизложенных условий, осуществить которые возможно только при стратегическом территориальном планировании транспортной инфраструктуры (табл. 2).
Таблица 2 – Практические рекомендации
Транспортная сеть должна охватывать максимально возможную часть территории страны |
- для удовлетворения потребностей личности, общества и государства в современном спектре транспортных услуг; |
Подразделяясь на составные элементы, в зависимости от решаемых задач (транспортная сеть национального значения; межрегиональная транспортная сеть; транспортная сеть внутри региональная; местная транспортная сеть), транспортная система в целом должна быть взаимоувязанной, единой |
- для обеспечения доступности транспортных услуг на уровне, гарантирующем социальную стабильность, развитие межрегиональных связей и национального рынка труда, а также бесперебойный характер предоставления транспортных услуг |
Транспортная сеть должна быть многомаршрутной (не менее двух маршрутов) в одном направлении |
|
Транспортная сеть не должна иметь единого центра (нескольких центров в пределах территории) массового притяжения транспортных потоков |
|
Транспортная сеть должна быть достаточно протяженной и развитой, |
|
Выводы
Таким образом рассмотренные проблемы развития инновационных технологий на современном этапе позволяют предложить следующие показатели обеспечения безопасности транспортных систем в интересах реальной экономики:
-
1. Качество защиты жизни и (или) здоровья граждан, имущества;
-
2. Достаточность решения вопросов охраны окружающей среды, животных и растений;
-
3. Возможность предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей;
-
4. Обеспечение энергетической эффективности и ресурсосбережения;
-
5. Степень реализации возможности исключения возникновения транспортных коллапсов;
-
6. Уровень компетентности персонала по обеспечению безопасности транспортных систем;
-
7. Доступность и бесперебойный характер предоставления транспортных услуг.
Список литературы Показатели обеспечения безопасности транспортных систем в интересах реальной экономики
- Ермошин Н.А., Алексеев С.В. Нормативно-правовые проблемы заблаговременной подготовки автомобильных дорог в интересах обеспечения военной безопасности государства. Военные аспекты безопасности. Наука и военная безопасность. № 2, 2015, С.9-13;
- Ермошин Н.А., Лазарев Ю.Г., Многокритериальная оптимизация в задачах транспортного планирования/Н.А. Ермошин, Ю.Г. Лазарев//Технико-технологические проблемы сервиса. 2017. № 1(39). C.58-63.
- Пилявец О.Г. Развитие теории, методов управления и проблемы функционирования транспортной системы страны в современных условиях//Мир экономики и права. 2012. № 11. -С. 8-13.
- Пилявец О.Г. Концептуальный уровень представления и исследования процессов устойчивого функционирования транспортной системы страны на современном этапе развития экономики.//Мир экономики и права. 2012. № 5. -С. 36-40.
- Уголков С.В., Факторы, влияющие на эффективность охраны и обороны железнодорожных объектов от воздействия диверсионно-террористических групп/С.В. Уголков, Ю.Г. Лазарев/Вопросы оборонной техники. Серия 16: Технические средства противодействия терроризму. 2015. № 11-12 (89-90). С. 43-46.
- Лазарев Ю.Г. Транспортная инфраструктура (Автомобильные дороги). Монография -LAP LAMBERT, Германия: 2015.С. 173.
- Федоров В.П. Стратегия долгосрочного развития магистральных автомобильных дорог/В.П. Федоров, Н.В. Шаталова//Транспорт Российской федерации. -2009. -№ 2 (21), -с. 20-22.
- Ермошин Н.А. Моделирование условий неопределенности функционирования и развития транспортно-логистических систем в целях обеспечения их экономической безопасности/Н.А. Ермошин., Н.И., Болгаров//Строительные и дорожные машины. -СПб.: 2014.-№ 6 -с. 30-35.
- Ермошин Н. А., Егошин А.М., Лазарев Ю.Г., Змеев А.Т. Управление инвестиционными и техническими рисками в дорожном строительстве//Монография, С.-Пб.: ВА МТО-: ООО «Р-КОПИ», 2017. 212 стр.
- Ермошин Н. А., Егошин А.М., Лазарев Ю.Г., Змеев А.Т. Проблемы и методологические аспекты организации дорожной деятельности в интересах военной безопасности государства.//Монография, С.-Пб.: ВА МТО-: ООО «Р-КОПИ», 2017. 164 стр.
- Лазарев Ю. Г. Технология транспортных процессов/Ю.Г. Лазарев, С.В. Уголков, Е.Б. Синицына//Учебное пособие/Санкт-Петербург. 2016. 56 стр.