Помощь всемирного банка - проекты современных геофинансовых «данайцев»

Всемирный банк ( The World Bank ) -международная финансовая организация, которая создана для организации финансовой и технической помощи развивающимся странам. В процессе развития Всемирный банк претерпевал различные структурные изменения. Сегодня под Всемирным банком фактически понимают две организации:

• -    Международный банк реконструкции и развития (МБРР);

• -    Международная ассоциация развития.

В разное время к ним были присоединены созданные для решения задач Всемирного банка ещё три организации:

• -    Международная финансовая корпорация;

• -    Многостороннее агентство по гарантиям инвестиций;

• -    Международный центр по урегулированию инвестиционных споров.

Все пять организаций входят в группу организаций Всемирного банка и носят название «Группа Всемирного банка». В ряде случаев под Всемирным банком многие по-прежнему понимают МБРР, который до сих пор составляет основу деятельности Всемирного банка.

Всемирный банк два раза в год делает доклад об экономике России. В апреле 2015 г. им даны текущее состояние и прогноз развития России на 2015 - 2016 гг. [1].

Как следует из преамбулы доклада

Всемирного банка, санкции действительно ударили по социальноэкономическому положению России. Однако российская экономика не впала в рецессию, обеспечив незначительный, но рост в 0,6 %. Экспертные оценки падения макроэкономических показателей за счёт падения цен на нефть являются для Всемирного банка скорее желаемыми, чем обоснованными. Это говорит о том, что Правительство РФ может находить и находит адекватные формы, противодействуя этим вызовам. Мы не разделяем крайне негативных прогнозов относительно долгосрочного ухудшения положения страны. Скорее всего, Россия обеспечит небольшой, в пределах статистической погрешности, рост. Однако это будет качественно иной структуры экономический рост. Доля факторов нефтегазового комплекса будет уменьшаться, а вот доля роста экономики за счёт станкостроения, машиностроения, сельскохозяйственных отраслей будет возрастать.

Падение цен на нефть несёт в себе и некоторый положительный потенциал, страна будет больше ориентироваться на иные доходы валюты на мировых рынках. Изолировать Россию не удастся, она реально переходит на иные рынки Азии и Востока. Будет углубляться и интеграция экономик бывшего СССР (Киргизия, Таджикистан, Казахстан, Беларусь). Политическая вакханалия на Украине может закончиться к концу 2015 г., и Россия получит эти освобождённые рынки как фактор экстенсивного развития. Спрос на восстановление экономики и социальной структуры будет играть не только негативно, но и положительно для экономики

РФ. Полагаем, что при прогнозировании Всемирный банк этот фактор проигнорировал. Не выдерживает критики утверждение о падении потребительского спроса в России, который станет сдерживающим фактором развития экономики. Россия, конечно, переживёт вынужденный инвестиционный и монетарный шок. Это позволит в краткосрочном периоде не только сохраниться, но и увеличить темпы реформирования своей экономики.

Следует согласиться с тем, что авторы видят удар по экономике в том, что Россия отрезана от относительно дешёвых заимствований на внешнем денежном рынке. Безусловно, это отразится негативно. Однако такие риски со временем будут трансформированы в ответные. Россия будет вынуждена переходить на переполненные ликвидностью рынки Азии. Запад бумерангом получит то, что реально преподнёс другой стране. США могут потерять бывшую неограниченную свободу вхождения на монетарные рынки России со своим спекулятивным капиталом.

Укрепление рубля произойдёт относительно доллара, но не столько потому, что рубль будет усиливать свои позиции, сколько потому, что доллар является самой проблемной валютой, последствия от разрушения сложившейся системы будут просто непрогнозируемыми.

Не следует соглашаться с выводом о том, что главным риском, угрожающим среднесрочному прогнозу экономического роста России, является сохранение низкого уровня инвестиций. Низкий инвестиционный спрос свидетельствует о более глубоких структурных проблемах российской экономики и уже заложил ос- нову для новой эпохи низких потенциальных темпов роста экономики.

Потребности реструктуризации экономики, оказание помощи разрушенным войной восточным регионам Украины, восстановление экономического потенциала Дальнего Востока, программа укрепления обороноспособности страны потребуют огромных внутренних инвестиций. Как сами США укрепились на реализации плана Маршалла, так и Россия будет предпринимать шаги по накачиванию совокупного спроса. Изоляция России от передовых технологий в этой сфере есть очередное «пожелание» Всемирного банка.

Инструменты и механизмы, которые привлечены для обоснования этого тезиса, полагаем, исходят из некоторых постулатов монетарной экономики, которые не найдут своего полного воплощения в России на современном этапе. Россия будет стараться усиливать роль государственного воздействия в экономике и реализации стратегически важных инвестиционных программ. Этот период будет относительно продолжительным, но необходимым в условиях, когда политическому руководству стали окончательно ясны стратегические цели США по изоляции и ослаблению России.

Можно утверждать, что вся политика будет направлена на мобилизацию ресурсов для сохранения целостности страны и защиты его потенциала. Роль исключительно рыночных механизмов и возможностей монетарной экономики будет несколько ограничена.

Всемирный банк выделил основные риски и подчеркнул, что достижение цели повышения всеобщего благосостояния находится под угрозой. При всей верности данного вывода, с которым следует согласиться, надо одновременно признать, что Россия рассматривает эти угрозы в системе иерархий. Главные угрозы исходят из США, политика которых вообще становится непредсказуемой и откровенно враждебной по отношению к России. Россия одержит победу и добьётся выгод, если не допустит альтернативных потерь от разрушений в результате реализации неэкономических угроз. Для России выжить в настоящий период – значит, одержать победу. А падение темпов роста – это не есть падение доходов.

Следует признать верным вывод из доклада Всемирного банка о том, что в глобальном масштабе в условиях низких цен на нефть инвесторы уже были вынуждены пересмотреть свои оценки перспектив роста в странах-экспортёрах нефти. Это стало дополнительным фактором оттока капитала, сокращения резервов, резкого обесценения национальных валют и роста спрэдов по кредитным дефолтным свопам на суверенные облигации многих стран-экспортёров нефти. Здесь подчёркивается тот факт, что искусственный обвал цен на нефть привёл к потере деловой финансовой активности в странах-партнёрах. Однако политика США априори вменила эти риски странам-партнёрам России. Это касается не только падения цен на нефть, но и сокращения торговли со странами ЕС, особенно в чувствительных для них областях производства продовольствия, продуктов. Если потери от санкций для России составили порядка 23 млрд дол., то для стран ЕС около 21 млрд евро (со слов главы МИД Испании Хосе Мануэля Гар-сия-Маргальо.) Как видим, реализованные политические риски для стран ЕС оказались существенно выше. Для самих США как ведущей мировой экономической державы риски потерь на патетических рынках будут ещё более существенными.

Доклад построен на достаточно глубоком анализе результатов прошлых лет. Что же касается будущего экономического роста России, то, как свидетельствует статистика, эти выводы уже не согласуются с фактами. Утверждается, что шок от снижения цен на нефть и шок от введённых экономических и политических санкций ввергнут России в 2015 г. в рецессию. Произойдёт падение реального ВВП в течение двух лет на 3,8 % в 2015 г. и на 0,3 % в 2016 году. Однако в докладе признаётся, что уже в среднесрочной перспективе экономика России будет адаптироваться к новым ценам на нефть, а также к сохраняющейся неопределённости в условиях геополитической напряжённости и введённых санкций, что эти новые реалии будут в состоянии изменить структуру российской экономики, а также формы её интеграции в мировую экономику. Однако вместе с подобными оптимистическими выводами, доказательствами, которые в докладе не приведены, следует привести более статистически значимое для опровержения негативных тенденций в российской экономике.

С марта 2015 г. в России реализован инвестиционный проект по созданию собственной национальной платёжной системы, а в ближайшем будущем будет найдена альтернатива СВИФТ в кооперации с Китаем, для которого угрозы от- ключения от этой системы передачи данных уже становятся допустимым. Уже 9 марта этого года совет директоров СВИФТ не только отключил Россию от системы, но и предложил ей членство в совете директоров.

Россия, в отличие от многих стран, не втянута в опасные долги. Она не размещала финансовые инструменты для финансирования и обслуживания государственного долга, а также облигаций, которые бы подлежали погашению. Эти инструменты следует рассматривать как механизм экономического и политического контроля, который используется в том числе и таким институтом, как Всемирный банк. В результате Россия не утратила своей независимости, как бы кому-то этого ни хотелось.

Надо признать факт, что российская экономика будет предпринимать усилия при полной поддержке государственных институтов, не особо полагаясь на слепую игру рыночных сил, на реструктуризацию, модернизацию, максимально используя возможности интеграции в границах Евразийского экономического союза, БРИКС, ШОС. Этот факт Всемирный банк проигнорировал, следовательно, при построении своих прогнозных моделей упустил нечто значимое. Низкая цена на нефть может стать уже положительным фактором снижения внутренних издержек при производстве ВВП.

Россия обладает существенным внутренним рынком, что не может не приниматься во внимание в построении прогнозов на среднесрочную и долгосрочную перспективу Всемирным банком.

Высокая волатильность на мировых финансовых рынках в совокупности с прямыми ограничениями приведёт к модернизации национального банковско-кредитного сектора, например преодолению рисковой финансовой зависимости от международных финансово-кредитных институтов. Проекты создания инвестиционного фонда в рамках БРИКС позволят отказаться или, по крайней мере, снизить зависимость от таких мировых центров финансовой помощи, как Всемирный банк, МФК, ЕБРР. Этим институтам придётся самим искать формы размещения своих ресурсов. Тем самым будет преодолена угроза финансового диктата данных финансово-политических мировых институтов в проведении национальной политики России.

Весьма ошибочным является и тезис в докладе о том, что ввиду ограничения бюджетных ресурсов в 2015 – 2016 гг. дополнительная поддержка бедного и уязвимого населения, вероятно, будет менее существенной, чем в 2008 – 2009 годах. Индексация зарплат в бюджетном секторе в 2015 г. проводиться не будет. Эти выводы уже не могут быть восприняты серьёзно потому, что Правительство России определило в качестве приоритетов в социальной политике поддержание наиболее уязвимых в социальном отношении слоёв населения. Уже в апреле этого года осуществлена индексация трансфертов пенсионерам.

Не следует забывать главного: финансовая помощь мировых финансовых институтов, уровня Всемирного банка, современных «данайцев», – дестабилизировать, раскачать экономику и политические институты России [2]. Эта цель будет реализовываться путём удержания цен на нефть на неестественно низком уровне, навязывания финансовой помощи с различными поводами со стороны подконтрольных правительству США мировых финансовых институтов, наконец, введением экономических, политических санкций, плавно переходящих в демонстрацию вооружённых сил непосредственно у границ России. Этот факт уже не нуждается в глубокой околонаучной интерпретации, экономическая и финансовая блокада фактически стала реальностью. Кому этих рассуждений недостаточно, то следует рассмотреть новейшую историю развитий событий в Югославии, Сербии, Сирии, Ираке, Ливане, Украине.

Вспомним этноним «данайцы» и выражение Вергилия из «Энеиды»: «Бойтесь данайцев, дары приносящих». Не в таком ли качестве выступает Всемирный банк, давая свои прогнозы. Разве не такое поведение, а точнее, стиль деятельности преподносит этот банк, которое мы называем «данайсизм»?