Понятие и гражданско-правовые аспекты культурной деятельности в Российской Федерации

DOI:

В настоящее время культурная деятельность является неизбежным элементом общественных отношений. Несмотря на свою многогранность, эта деятельность в недостаточной степени изучена средствами цивилис-тической науки, что ограничивает ее осуществление в гражданском обороте. Цель проводимого исследования заключается в выявлении частноправовой природы культурной деятельности на современном этапе общественного развития. Для достижения цели необходимо решить две научные задачи : 1) сформулировать определение понятия «культурная деятельность»; 2) выявить и обосновать наличие ее гражданско-правовых аспектов.

В контексте методологии исследования следует обратить внимание на два фактора: во-первых, определения понятий воплощают в себе свойства окружающего нас мира и являются своеобразным взглядом на соответствующую правоприменительную область, отражающим в себе «познавательную силу диалектики» [1, с. 288]; во-вторых, ядром решения первой задачи будет выступать прием цивилистического толкования, представляющий собой анализ и последующий синтез результатов словесного и юридического толкования [2, с. 98, 127] термина «культурная деятельность».

Определение понятия «культурная деятельность»

В источниках российской лексикографии отмечается многоаспектный характер терми- на «культура». Например, в словаре С.И. Ожегова под ним понимается: 1) «совокупность производственных, общественных и духовных достижений людей»; 2) «разведение, выращивание какого-нибудь растения или животного»; 3) высокий уровень развития человеческих навыков. Дополняет указанные свойства и сущность слова «культурный», смысл которого заключается в наличии определенного результата деятельности людей, полученного в процессе «обработки», «возделывания», «выращивания» различных материальных и духовных объектов. Слово «деятельность» («деятельный») означает «занятие, труд, энергия…» [5, с. 167, 216, 314].

Таким образом, в словесном толковании «культурная деятельность – это проявление человеческой энергии посредством труда, работы, занятий, направленной на получение, сохранение, развитие, преобразование производственных и общественно-духовных потребностей людей на соответствующем этапе исторического развития».

В учебной литературе по культуре используется термин «социально-культурная деятельность», которая своими корнями уходит в сферы различных гуманитарных наук и по этой причине имеет комплексную природу [3, с. 5], отражающуюся на юридических свойствах изучаемого термина и его интерпретациях. Например, в ст. 44 Конституции РФ используется сочетание «культурная жизнь», в Гражданском кодексе РФ (далее – ГК) – «культурные ценности» (ч. 5 ст. 1), «культура» как образ жизни различных групп населения страны, в частности казачества (ч. 1 ст. 123.15), малочисленных народов (ст. 123.16) и др.

Однако наиболее полное и буквальное юридическое толкование этого термина содержится в специализированных правовых источниках о культуре [6], где под культурной деятельностью понимается та деятельность, которая направлена на сохранение, создание, распространение и освоение культурных ценностей.

Для полноценного выявления сущности изучаемого вида деятельности необходимо определить содержание термина «культурные ценности», выступающего ее структурным элементом, а также составной частью различных гражданско-правовых норм, закрепленных, но не получивших в достаточной степени определенности в положениях ГК.

Проведенный анализ позволяет сделать вывод о том, что «культурные ценности» представляют собой своеобразный синтез материальных и нематериальных объектов человеческой жизнедеятельности, большинству из которых присущи признаки объектов гражданских прав. Например, к ним относятся результаты деятельности человека (художественные промыслы и ремесла, произведения искусства), вещи, имеющие историко-культурное значение, и др. [6].

Многогранность «культуры» отмечается и в современных научных правовых исследованиях, в которых рассматриваемое понятие объединяет в себе не только определенные ценности, но и различные верования, жизненный уклад, некоторые аспекты участия людей в жизни социума, отдельные области деятельности государства и муниципалитетов [7, с. 13].

Таким образом, на основании проведенного анализа и последующего синтеза можно дать авторское определение понятия «культурная деятельность». Под ней понимается «деятельность человека (граждан и/или организаций), преследующая своей целью создание (преобразование), сохранение, распространение и применение культурных ценностей в области материальных и духовных потребностей людей на определенном этапе развития общественных отношений».

Гражданско-правовые аспекты культурной деятельности

В лексическом значении термин «аспект» означает «точку зрения, взгляд на что-нибудь»

[5, с. 37]. В юридическом смысле под «культурными аспектами» понимается потенциал развития общественных, экономических, научных и иных направлений человеческой деятельности с точки зрения взаимного влияния полученных результатов на динамику культуры [6].

Таким образом, под гражданско-правовыми аспектами следует понимать влияние культурной деятельности на систему гражданского права с точки зрения динамики самой деятельности и составных элементов названной отрасли.

Исследователи культурной деятельности выделяют ее нормативную функцию, то есть способность влиять на формирование тех или иных правовых норм, ориентированных на определенные ценности как результаты культурного развития [3, с. 11]. В связи с этим фактором в статье анализу будут подвергаться положения ГК, в которых: 1) непосредственно содержатся отдельные, производные элементы от термина «культурная деятельность», поскольку в буквальном смысле искомый термин не используется в структуре кодекса («культура», «культурные ценности» и др.); 2) применяются термины и сочетания слов, напрямую не содержащие производные элементы от термина «культурная деятельность» или «культура», но по своему духовнонравственному и (или) смысловому значению тем или иным способом выражают соответствующие «культурные» аспекты; 3) имеются элементы государственно-муниципальной политики в области культуры, а также культурные компоненты субъектного состава участников гражданских отношений.

Основополагающий аспект базируется на основных началах гражданского законодательства, представленных в ст. 1 ГК. Например, граждане и организации обязаны действовать «добросовестно». И хотя по отношению к этому термину законодатель не применяет «культурные» элементы, в доктрине гражданского права отмечается «ярко выраженная» зависимость действия этого принципа с содержанием дошедших до нас памятников культуры, например «Псковской судной грамоты» [4, с. 32–33].

Другим составным элементом рассматриваемого аспекта является зависимость введения ограничений на динамику товаров и ус- луг от необходимости охраны «культурных ценностей» (ч. 5 ст. 1 ГК).

Субъектный аспект. Как известно, участниками гражданского оборота, или субъектами гражданского права, являются физические и юридические лица, определение правового положения которых является составной частью предмета исследуемой отрасли. Так, многие элементы рассматриваемого аспекта находят свое выражение в содержании правоспособности физического лица (ст. 18 ГК). Например, «культурные» составляющие просматриваются в имущественных отношениях граждан, в их праве на занятие предпринимательством, учреждении организаций, совершении сделок, выборе места жительства, реализации авторских и иных интеллектуальных прав.

Однако ярко выраженный культурный фактор содержится в праве гражданина иметь или не иметь «отчество» как составной элемент своего имени, во многом обусловленный национально-культурными обычаями.

Понятие «культура» в различных интерпретациях влияет и на правоспособность некоторых юридических лиц, выступая при этом составным элементом целей их учреждения и деятельности. Так, внесенные в реестр казачьи общества, общины коренных малочисленных народов России учреждаются с целью сохранения и развития своей культуры (ст. 123.15, 123.16 ГК).

Сущность объектного аспекта заключается в том, что составные элементы понятия «культура» и его производные представляют собой объекты гражданских прав в различных их интерпретациях (ст. 128 ГК). И хотя названная статья кодекса в буквальном смысле не содержит термина «культура», его составные элементы отчетливо просматриваются в фактическом содержании всех объектов. Например, «культурные ценности» представляют собой ничто иное как разновидность вещей во всем их многообразии, культурные компоненты могут входить в результаты работ, выступать составным элементом оказания услуг, интеллектуальной собственности и нематериальных благ.

Вещно-правовой аспект обусловлен свойствами культурных ценностей представлять собой объект материального мира (двор- цы культуры, музеи и др.), по отношению к которому и возникают соответствующие правомочия: право собственности или иные вещные права. Элементы культурной деятельности влияют на основания возникновения права собственности (например, клад как культурная ценность) и на ее прекращение (например, определенный ст. 240 ГК выкуп культурных ценностей), а также на последствия утери собственником недвижимости права пользования участком земли, в том случае если на этом участке находятся «памятники культуры» (ч. 2 ст. 272 ГК).

Договорный аспект проявляется в том, что договор является не только средством индивидуально-правового регулирования отношений, складывающихся в процессе осуществления культурной деятельности, но и средством защиты прав ее участников. При помощи договоров создаются новые культурные объекты материального мира, оказываются различные виды культурных услуг, осуществляется процесс передачи культурных ценностей и решаются иные «культурные» задачи. Поскольку договор представляет собой разновидность сделки и обязательства, то наряду со специальными нормами (гл. 30, 37, 39 ГК и др.) к договорным отношениям применяются общие положения кодекса о сделках, обязательствах и о договорах, что, безусловно, дополнительно подчеркивает гражданско-правовую сущность рассматриваемого аспекта.

Интеллектуальный аспект обусловлен правовой сущностью культурной деятельности, обладающей созидательным, творческим и иным подобным характером, проявляющимся в создании результатов интеллектуальной деятельности.

Охранительный аспект. Несмотря на то что базовые начала охраны государством объектов культурного наследия носят публично-правовой характер, охрана различных элементов культурной деятельности может осуществляться и при помощи предпринимательской охранной деятельности, имеющей ярко выраженную частноправовую природу. Например, в условиях распространения коронавирусной инфекции обеспечение пропускного и внут-риобъктового режимов на объектах культуры (наличие масок, перчаток, соблюдение соци- альной дистанции и др.) может выступать средством защиты жизни и здоровья участников культурной деятельности и квалифицироваться как оказание охранных услуг [8, с. 128]. Подобные услуги могут быть востребованы и в случае защиты культурных объектов (зданий, концертных площадок и др.) от различного рода противоправных посягательств, а также в случае проведения массовых культурных мероприятий [9], которые стали неизбежным атрибутом государственных и профессиональных праздников.

Выводы

• 1.    Культурная деятельность представляет собой целенаправленную деятельность граждан и организаций, имеющую направленность на созидание, сохранение, распространение и использование ценностей культуры в сфере материально-духовных потребностей людей, востребованных на соответствующих этапах общественного развития.

• 2.    Культурная деятельность обладает ярко выраженными гражданско-правовыми аспектами, придающими этой деятельности частноправовой характер и позволяющими квалифицировать ее как процесс осуществления гражданских прав.