Понятие и классификации услуг в международной торговле

Торговля услугами дает любой национальной экономике дополнительную возможность диверсифицировать свой экспорт, увеличить доходы и занятость. Для многих стран мира торговля услугами является новым рубежом для расширения их участия в международной торговле и, в свою очередь, реализации выгод развития.

Формированию объективного представления об услугах в международной торговле способствует теоретический анализ научных подходов к их пониманию и определению. Теоретический анализ сущности понятия «услуга» позволяет утверждать, что услуга как экономическая категория выражает отно- шения между людьми в обществе в контексте формирования социально-экономических условий, необходимых для функционирования общественного производства (рис. 1). Во многих источниках широко цитируется определение услуг, опубликованное в английском журнале «The Economist»: «услуга – это все, чем торгуют, но что не может упасть на ногу» [3, с. 7]. Рыночные отношения, которые складываются в сфере услуг, формируют противоречия научных взглядов относительно определения терминологического аппарата функционирования этой сферы, состава субъектов и объектов взаимоотношений.

Рис. 1. Подходы к определению сущности определения «услуга» [1, 4, 7]

Сложность однозначного определения сущности экономической категории «услуга» обусловлена однообразием и абстрактностью составляющих ее элементов. По мнению, Д. Сэмпсон и Р. Снапе «в качестве отличительной черты услуги отмечали тот факт, что она, как правило, потребляется в том месте, где произведена, однако не считали это основным признаком, так как отмечали, что некоторые услуги могут быть предоставлены потребителям при помощи почты, телефона или компьютерной связи» [9, с. 55].

Широкое распространение в сфере международной торговли получило определение услуги, сформулированное в справочнике «Либерализация международных операций с услугами», разработанном ЮНКТАД и Всемирным банком: «Услуги – это изменение в положении институциональной единицы, которое произошло в результате действий и на основе взаимного соглашения с другой институциональной единицей» [8, с. 74]. Можно констатировать, несмотря на общее понимание термина «услуга» в теоретических работах и международно-правовых актах исчерпывающего определения услуг как экономической категории не обозначено.

В конце 20-го начало 21 века услуги становятся важным фактором экономического развития и занимают большую часть не только национальной, но и мировой экономики. Такое доминирование услуг в современном обществе стало главным признаком постиндустриального общества. Американский социолог и публицист Д. Белл выделил роль и через три стадии раскрыл значимость сферы услуг в постиндустриальном обществе:

• 1    стадия – Возникновение услуг спровоцировано развитием промышленности и для обеспечения ее деятельности необходим транспорт и другие услуги для продвижения товара.

• 2    стадия – Массовое потребление и рост населения приводит к необходимости развития и расширения сферы распределения (оптовая и розничная торговля), соответственно увеличивается доля финансов, операций с недвижимостью и страхования.

• 3    стадия – За счет увеличение роста дохода происходит перераспределение средств. «Доля денег на питание начинает снижаться, а остальные – используются сначала на приоб-

• ретение товаров длительного пользования, а затем предметов роскоши, отдых и т.д. Происходит рост технических потребностей и профессионального мастерства, доступ к высшему образованию становится условием вхождения в постиндустриальное общество, а основными профессиями являются – преподаватель и ученый» [2, с. 223].

Понятие «услуга» расширяется на международном уровне. Так, в Генеральном соглашении по торговле услугами (ГАТС) указано: «услуги» включают любую услугу в любом секторе, кроме услуг, поставляемых при осуществлении функций правительственной власти [8, с. 74].

Среди основных причин сложности формулировки услуги как социальноэкономической категории можно выделить следующие: «сектор услуг как «третичный» охватывает всё, что не относится к сельскому хозяйству и промышленности; многочисленные и разнообразные действия относятся существующей официальной статистикой к одному классу экономических благ; услуги – гибкий объект, границы которого подвижны; к услугам относятся разнообразные виды деятельности, направленные на различные объекты» [9, с. 55].

Отдельные международные экономические организации дают свое определение международной торговли услугами. Организация Экономического Сотрудничества и Развития (ОЭСР) дает определение торговле услугами как:

• 1)    возможность ссылаться на услуги, производимые резидентами одной страны и ис-

• пользуемые / получаемые / оплачиваемые резидентами другой страны;

• 2)    услуги, экспортируемые из страны-поставщика и импортируемые в другую страну (данное определение было сформулировано ОЭСР в целях более широкого толкования феномена международной торговли услугами;

• 3)    услуги, произведенные в основном в одной стране и используемые / полученные / оплаченные резидентами другой страны [11, с. 32].

Одним из существенных ограничений, которое не позволяет исследователям определиться с термином «услуга», по нашему мнению, связано с действующими классификациями услуг.

В сфере торговли услугами главным правовым документом является ГАТС (Генеральное соглашение по торговле услугами). ГАТС – это первое многосторонне межнациональное соглашение по торговле услугами, которое является итогом Уругвайского раунда. ГАТС содержит принципы, составляющие правовые основы торговли услугами. В рамках переговоров Уругвайского раунда была создана классификационная схема видов услуг, которые могут быть предметом торговли. Наиболее популярными услугами являются: транспортные услуги, услуги связи, инжиниринговые, туризм, компьютерные и информационные услуги, страховые услуги [5, с. 152]. Отдельно, являясь предметом международной торговли, услуги нашли свое отражение на счете текущих операций платежного баланса МВФ, которым пользуются практические все страны мира (рис. 2). Очевидным является то, что приведенные выше классификации услуг не являются исчерпывающим. Услуги обладают таким свойством, как эмер-жентность (от англ. emergent – неожиданно появляющийся), что обусловливает появление на рынке все новых и новых видов услуг.

В международной торговле услуги как вид деятельности имеет свою специфику: производство и потребление услуг происходит одновременно; прямой контакт между производителями и потребителями; предусматривает значительную государственную поддержку; не все виды услуг являются предметом торговли [10, с. 145].

Рис. 2. Классификации услуг в международной торговле [1, 2, 6, 7]

Соответственно международная торговля услугами тесно взаимосвязаны с торговлей товарами и соответственно оказывается определенное влияние на данный процесс.

Согласно нормам ВТО, «услуга становится предметом международной торговли в том случае, если производитель услуги и ее покупатель (физические или юридические лица) являются резидентами разных стран независимо от места совершения сделки между ними» [12, с. 45]. В таблице 1 представлены способы поставок услуг, которые являются отли- чительной особенностей торговли услуг от торговли товарами.

Как объект международной торговли, услуги могут быть в самом общем виде поделены на «неторгуемые», то есть потребляемые только резидентами страны, где они были произведены, и «торгуемые», то есть услуги, которые могут перемещаться между странами [9, с. 57]. Количественная оценка международной торговли услугами значительно сложнее, чем оценка торговли товарами. Сре- ди основных отличий от торговли товарами выделим: в сфере торговли услугами таможенную границу не пересекает груз, который имеет международный товарный код, сопровождается документацией с описанием содержимого, информацией о количестве, стране происхождения и назначения, а также счетом-фактурой. Различие в физических характеристиках между товаром и услугой обусловливает и разницу в соответствующих способах торговли ими.

Таблица 1. Способы поставок услуг в международной торговле [9, с. 56; 12, с. 45]

Подведем итог, услуга в международной торговле имеет свои отличительные признаки от товаров, которые акцентируются на неоднородности и многоплановости различных видов услуг. Нематериальны, недолговечны и неосязаемые услуги тесно взаимосвязаны с товарами в международной торговле и постоянно взаимодействуют друг с другом. Несмотря на всю условность определения поня- тия и классификации услуг, многие из них, особенно в последние десятилетия, выделились в самостоятельные сектора международной торговли (транспорт, банковское дело и страхование) и являются объектом исследования в международной торговле, находят свое отражение на счете текущих операций платежного баланса.