Понятие и классификация преступлений в сфере экономических отношений

Рассматривая экономическую преступность, как совокупность противоправных, общественно-опасных посягательств на установленный порядок управления экономическими процессами в системе общественных отношений, необходимо отметить, что экономическая преступность образует совокупность нескольких десятков составов преступлений, предусмотренных законом. Так, гл. 22 УК содержит 35 статей, в которых определяются признаки преступлений, препятствующих становлению и нормальному функционированию системы экономических отношений в рамках рыночной экономики на основе всех форм собственности при государственном регулировании. Из 73 составов, включенных в нормы, 24 состава относятся к преступлениям небольшой тяжести, 27 — средней тяжести, 19 — тяжким, а 3 — особо тяжким преступлениям (ч. 3 ст. 174.1 и ч. 2, 3 ст. 186 УК).

На сегодняшний день в теории уголовного права не содержится единого понятия экономического преступления, хотя этой проблеме было посвящено немало научных трудов, относящихся к исследованиям уголовных законов прошлых лет и ныне действующего законодательства.

Так, например, Е.Г. Костромина, дает следующие определение -экономические преступления - это предусмотренные уголовным законом общественно опасные, корыстные деяния, которые угрожают национальной безопасности государства и посягают на экономическую систему страны, а также права, свободы и законные интересы участников экономических отношений, и причиняют тем самым материальный и моральный ущерб [6; с. 12].

Мишин Г.К. полагает, что к числу экономических преступлений следует относить все преступления против собственности, которые в условиях рыночной экономики так или иначе связаны с хозяйственной деятельностью [8; с. 33-34].

Н.Ф. Кузнецова же считает, что экономическая преступность слагается из посягательств на собственность и предпринимательских отношениях [7; с. 84].

Однако для выработки понятия «экономические преступления» определение видового объекта, который является основанием объединения норм в единую главу. Попытки определить видовой объект как интересы государства и отдельных субъектов в сфере экономической деятельности не представляются состоятельными. Интересы разных хозяйствующих субъектов могут быть противоречивыми и не соответствовать закону. Не является достаточно корректным определение понятия объекта как общественных отношений в сфере реализации принципов осуществления экономической деятельности.

Достаточно обоснованной представляется точка зрения М.П. Журавлева, согласно которой под видовым объектом преступлений в сфере экономической деятельности следует понимать общественные отношения, возникающие в целях осуществления нормальной экономической деятельности по производству, распределению, обмену и потреблению материальных благ и услуг [7; с. 18]. Термин «нормальная экономическая деятельность» следует понимать как «соответствующая норме права». Другое выражение: «установленный порядок осуществления экономической деятельности», используемое в ином научном источнике, по существу, совпадает с данным определением. Известно, что установить порядок в государстве можно только при помощи норм права (тогда порядок будет нормальным) и что порядок реализуется в процессе определенных общественных отношений. Видовым объектом преступлений в сфере экономической деятельности, как считает М.В. Талан, являются общественные отношения, обеспечивающие функционирование рыночной экономики, добросовестной конкуренции и свободного рынка, реализацию прав граждан на осуществление предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Ряд преступлений в сфере экономической деятельности имеют не только основной непосредственный, но и дополнительный объект (например, предусмотренные ст. ст. 169, 170 УК РФ) [10; с.74].

Рассматривая уголовные кодексы зарубежных стран, необходимо отметить, что к экономическим преступлениям в зарубежных кодексах относят в основном преступления в сфере предпринимательской деятельности. Так, например, в уголовном кодексе Англии к экономическим преступлениям относят преступления, совершенные самим бизнесом и против бизнеса без применения физического воздействия, но с помощью обмана и сговора в целях получения коммерческой выгоды либо во избежание потерь денежных средств или имущества. Понятия «финансовая преступность», «коммерческая преступность» и «экономическая преступность» являются синонимами, имеющими одинаковое содержание. В эту группу преступлений не включаются посягательства на собственность общекриминального характера, которые не оказывают сколь-нибудь заметного влияния на экономические процессы: кража, грабеж, мошеннический обман отдельных граждан.

Таким образом, представляется наиболее полным следующие понятие экономического преступления - преступления в сфере экономической деятельности: это умышленное общественно опасное деяние, предусмотренное уголовным законом, посягающее на общественные отношения в сфере производства, распределения, обмена и потребления материальных благ.

Не менее актуальным становится и вопрос о системе преступлений в сфере экономической деятельности, как и понятие видового объекта. Причиной тому являются различные подходы при выборе критерия для классификации.

Часть ученых, критикуя ранее сложившуюся систему хозяйственных преступлений, предлагают для построения системы преступлений в сфере экономической деятельности два и более критериев (особенности субъекта, общие принципы экономической деятельности, порядок ее осуществления, интересы отдельных участников экономических отношений, способ совершения преступления), в соответствии с которыми делят все преступления, входящие в гл. 22 УК, на разное количество групп: от четырех до девяти [7; с. 76]. Нельзя принять систему, построенную на основе различных принципов экономической деятельности [6; с. 68], поскольку принцип законности, используемый в качестве непосредственного объекта, по существу, поглощает четыре других принципа. Встречаются и другие точки зрения.

Конечно, любая классификация, отражающая теоретические взгляды того или иного ученого, возможна, и она заслуживает внимания. Однако многие из них отступают от принятого в российском уголовном праве принципа построения системы преступлений, основанного на признаках непосредственного объекта посягательства.

В связи, с чем было проведено социологическое исследование, которое носило форму анкетного опроса. Целью данного опроса являлось оценка мнений специалистов для выявления возможного дальнейшего совершенствования вопросом теории, связанных с уголовно-правовой охраной экономических отношений. Задачи опроса состояла в исследование субъективного мнения специалистов при рассмотрении и классификации системы преступлений в сфере экономических отношений. Итоги опроса показали, что 8 % респондентов (4 человека) рассматривают возможность классифицировать экономические преступления по системе разработанной Н.А. Лопашенко, следующим образом:

• 1)    преступления а сфере предпринимательства;

• 2)    преступления в денежно-кредитной сфере;

• 3)    преступления в сфере финансовой деятельности государства.

  

Рисунок 1 – Классификацию преступлений в сфере экономической деятельности необходимо провести по системе разработанной:

44% (22 человек) – считают, что уместно проводить классификацию экономических преступлений по системе, разработанной М.П. Журавлевым, и включающей в себя групп преступлений:

• 1)    Преступления в сфере кредитных отношений

• 2)    Преступления в сфере отношений, обеспечивающих свободную и добросовестную конкуренцию

• 3)    Преступления в сфере финансовых отношений и отношений, связанных с оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней

• 4)    Преступления в сфере кредитных отношений

• 5)    Преступления в сфере предпринимательской и таможенного контроля

Таким образом, на основании проведенного исследования видно, что большинство респондентов – 47% (24 человека) предпочли классификацию экономических преступлений, разработанную В.Б. Воложкиным, состоящую из 9 групп преступлений и являющуюся более продуктивной в зависимости от сфер экономической деятельности.

Таким образом, в соответствии с вышесказанным, разрешение данных проблем видится в законодательном закреплении понятия «экономического преступления», что позволит более четко и полно провести и классификацию групп экономических преступлений.

В этой связи наиболее полным представляется понятие следующего содержания - экономического преступления - преступления в сфере экономической деятельности: это умышленное общественно опасное деяние, предусмотренное уголовным законом, посягающее на общественные отношения в сфере производства, распределения, обмена и потребления материальных благ.

Рассмотрев различные точки зрения научных умов и проведя социологическое исследование, необходимо согласиться с разработанной классификацией преступлений экономического характера Б.В. Волжанина, разделенную на 9 групп.

• 1)    преступления должностных лиц, посягающие на установленные Конституцией РФ и федеральными законами гарантии и свободу предпринимательской    и    иной    экономической    деятельности

(воспрепятствование законной предпринимательской деятельности;

• 2)    преступления, нарушающие общие принципы установленного порядка осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности (незаконное предпринимательство;

• 3)    преступления против интересов кредиторов (незаконное получение кредита

• 4)    преступления, связанные с проявлением монополизма и недобросовестной конкуренции (монополистические действия и ограничение конкуренции;

• 5)    преступления, нарушающие установленный порядок обращения денег и ценных бумаг (злоупотребление при эмиссии ценных бумаг;

• 6)     преступления     против     установленного     порядка

внешнеэкономической деятельности;

• 7)    преступления против установленного порядка обращения валютных ценностей;

• 8)    преступления против установленного порядка уплаты налогов и других обязательных платежей (уклонение физического лица от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица;

• 9)    преступления против прав потребителей.

Приведенная система преступлений в сфере экономической деятельности соответствует классификации преступлений по непосредственному объекту посягательства.