Порядок организации внутреннего контроля экономического субъекта

Федеральным законом от 06.12.11 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» регламентируется обязанность проведения организациями внутреннего контроля своей экономической деятельности . В статье 19 данного закона говорится, что все предприятия обязуются осуществлять контроль совершаемых ими фактов хозяйственной деятельности.

Понятие внутреннего контроля имеет широкое значение, и как правило, представляет собой процесс, осуществляемый органом управления организации, либо другими специалистами, для того чтобы получить информацию о выполнении определенных задач. К этим задачам можно отнести:   достоверность бухгалтерской (финансовой) отчетности, рациональность и эффективность деятельности, соблюдение законов и нормативных актов.

К числу органов внутреннего контроля можно отнести:

• -    Ревизионная комиссия организации

• -    Органы управления экономического субъекта

• -    Главный бухгалтер или иное должностное лицо, на которого в соответствии с действующим законодательством возложено ведение

бухгалтерского учета

• -    Служба внутреннего контроля организации

• -    Иные подразделения компании, ответственные за соблюдение внутреннего контроля

По действующему законодательству, каждый экономический субъект, бухгалтерская (финансовая) отчетность которого подлежит обязательному аудиту, должен осуществить внутренний контроль, кроме тех случаев, когда руководитель организации принял на себя обязанность ведения бухгалтерского учета. Также, внутренний контроль является одним из главных инструментов менеджмента. Без этого процесса невозможно эффективное управление компанией.

Система управления любой организацией тесно связана с бухгалтерским учетом и контролем. Наличие непрерывного учета связано с необходимостью формирования информации по каждому факту хозяйственной жизни. Например, использование трудовых, материальных, финансовых ресурсов, что в свою очередь позволяет повысить эффективность финансового-хозяйственной деятельности предприятия.

Доступ к информации, которая формируется бухгалтерскими службам, имеют не все группы пользователей. В основном, неограниченный доступ к такой информации имеют собственники и администрация. Поэтому необходимо внутренний контроль образовать таким образом, чтобы все заинтересованные группы пользователей могли получить информацию, с сохранением ее полезных свойств — полноты и своевременности. Внутренний контроль может эффективно функционировать только при взаимосвязи с другими функциями управления. Наилучшим образом решить эту проблему можно с помощью взаимодействия учетного, контрольного и аналитического процессов.

Другой проблемой является отсутствие стандартов внутреннего контроля, либо недостаточной их разработкой. Многие специалисты в данной области предлагают оценку эффективности внутреннего контроля начинать с ее организации, так как эффективной может быть только хорошо организованная система. Так, выделяют следующие требования, для организации внутреннего контроля:

• -    в осуществлении данного процесса должен участвовать весь персонал компании, в соответствии со своими функциями и полномочиями;

• -    внутренний контроль должен осуществляться во всех подразделениях и на всех уровнях управления;

• -    сопоставимость затрат на проведение внутреннего контроля с его полезностью.

На начальном этапе необходимо сформулировать методику оценки эффективности внутреннего контроля в зависимости от целей, поставленных перед организацией. Однако, ввиду этих целей, контрольные мероприятия могут различаться. Вместе с тем, перечень процедур, предъявляемых в рамках каждого мероприятия, будет схож:

• -    проверка арифметических записей

• -    проверка и утверждение документов

• -    контроль за ведением аналитических ведомостей

• -    подготовка и утверждение отчетов и предоставление их руководству

Результаты, которые были получены при оценке эффективности внутреннего контроля, должны быть документально оформлены. Особых требований к оформлению этих документов нет, каждая организация разрабатывает их самостоятельно. Однако, существует минимальный перечень критериев, которым должен отвечать данный документ: понятность, простота, наглядность, нейтральность информации и т.д.

Главной целью внутреннего контроля является выявление всех ошибок, причем как существенных, так и несущественных. Этот процесс может осуществлять не только бухгалтерская служба организации, но и другие ревизионные отделы.

В заключении следует отметить, что из-за отсутствия четко сформулированных стандартов в данной области, приходится самостоятельно формировать мнение о соответствии внутреннего контроля целям и задачам деятельности организации, а также проводить проверку эффективности по своему профессиональному суждению.