Последствия повышения ставок акциза

Студент 4 курса специальности «Мировая экономика» Курский Государственный Университет Россия, г. Курск ПОСЛЕДСТВИЯ ПОВЫШЕНИЯ СТАВОК АКЦИЗА

30 сентября 2013 года Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным был подписан закон о ставках акцизов на 2014-2016 годы. А это означает, что в течение следующих трех лет акцизы и, как следствие, цены на алкоголь, табачные изделия и бензин неуклонно будут увеличиваться. Данный закон не заставил долго ждать ответной реакции общества. В настоящее время он активно обсуждается, и наиболее остро встает вопрос о том, как же данный закон отразится на жизни обычного российского жителя.

Законом «О внесении изменений в главу 22 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» будут установлены следующие ставки акциза в 2014, 2015 и 2016 годах соответственно на: алкоголь крепостью выше 9% 500 руб., 600руб., 660 руб.; табак 1,5 тыс. руб./кг., 1,8 тыс. руб./кг., 2 тыс. руб./кг.; бензин «Евро – 5» 6,45 тыс.руб./т., 7,75 тыс.руб./т., 9,5 тыс.руб./т.

Повышение акцизов правительству позволит: пополнить бюджет страны; наполнить дорожные фонды, за счет увеличения ставки налога на бензин; уменьшить смертность от употребления алкогольных напитков. Но к каким же реальным последствиям приведет данный закон?

Резкое повышение ставки акцизов на алкоголь возможно только тогда, когда на рынке нет альтернатив, иначе доля нелегального рынка будет расти, легальное производство алкоголя упадет. Повышение ставки акцизов отрицательно отразится на всех: государстве, бизнесе, потребителе. В бюджете государства не появится дополнительных поступлений, т.к. рынок уйдет в тень. Производство легального алкоголя сильно уменьшится из-за роста контрафактной продукции. А самое главное, что нелегальную продукцию будет приобретать потребитель, а это отрицательно скажется на его здоровье и в общем на уровне смертности. Можно с уверенностью говорить, что в России налогообложение алкоголя – это лишь фискальная политика, которая не регулирует объемы употребления алкоголя. Все, если не помнят, то слышали о последствиях введения «сухого закона» в СССР, когда население (даже цивилизованное) стало употреблять суррогаты.

Что же касается табачной продукции, то дела здесь наблюдается аналогичная ситуация. Индексация акцизов на сигареты – это основной инструмент в борьбе с курением, и об этом говорит пояснительная записка к законопроекту, а именно, что повышение акцизов – это мера по осуществлению Концепции государственной политики противодействия потреблению табака на 2010- 2015 годы. Это означает, что в 2015 году, чтобы приобрести пачку сигарет по минимальной цене, придется потратить 146 руб. Но в последующие годы индексация ставки акциза приостановится, и данное обстоятельство не устраивает Всемирную организацию здравоохранения, т.к. минимальная цена пачки сигарет в России даже в 2015 году весьма меньше цен в развитых странах в настоящее время. Стоит отметить, что сигареты в России дешевле даже по сравнению с развивающимися странами, причиной тому служит тот факт, что в российский бюджет направляется всего 0,5 % доходов от табака.

Можно с уверенностью говорить, что после повышения ставок акцизов и, следовательно, увеличения цены на табак, данный сегмент рынка «уйдет в тень». А уход хотя бы одного процента рынка «в тень» равен недополучению в бюджете приблизительно 3,5 млрд. руб.

Повышением акцизов на бензин правительство планировало покрыть дефицит дорожного фонда, возникший из-за перехода нефтеперерабатывающей промышленности на выпуск экологического топлива. Увеличение цен на бензин негативно отразится на всех жителях страны, а вот ожидаемый доход извлекут не все регионы, только те, где есть нефтеперерабатывающие заводы, таких всего 23.

Существует мнение, что увеличение цен на бензин способно стимулировать поиск нового альтернативного вида топлива, но это не так. Заниматься научными вопросами должно государство, а повышение акцизов на бензин послужит лишь причиной инфляции, т.к. подорожают все товары и услуги, которые хоть как-то связаны с доставкой автотранспортом. Также увеличится цена в общественном транспорте.

А самое главное, что не учитывается ценообразование в Таможенном союзе (Россия, Белоруссия, Казахстан), ведь увеличение ставки акцизов в России приведет к тому, что через нашу границу устремится нелегальная продукция и суррогат.