Последствия введения социальной нормы потребления электроэнергии

Автор: Еремина К.Р.

Журнал: Экономика и социум @ekonomika-socium

Статья в выпуске: 3 (8), 2013 года.

Бесплатный доступ

Короткий адрес: https://sciup.org/140105595

IDR: 140105595

Текст статьи Последствия введения социальной нормы потребления электроэнергии

Летом 2012 г. было подписано постановление правительства о введении социальной нормы потребления электроэнергии, т.н. «энергопайков». Данный закон правительства породил множество вопросов: зачем это нужно и кому это выгодно? Как это нововведение отразится на жизни обычного, непривилегированного населения?

В настоящее время в России продолжает действовать перекрестное субсидирование, его суть заключается в том, что обычные граждане платят за электричество по заниженному тарифу, а недостающая сумма погашается за счет предприятий. Но с введением «пайков» населению придется оплачивать электроэнергию, которая перейдет установленный уровень потребления по завышенному тарифу, который будет в 2-3 раза выше тарифа установленного для социальной нормы.

Среднее значение социальной нормы в разных источниках варьируется от 40 кВт/ч до 100 кВт/ч и выше. Но как подсчитали в Агентстве по прогнозированию балансов в электроэнергии, среднее значение потребления на человека по стране будет составлять 60-70 кВт/ч. Но принятие окончательного решения об установлении социальной нормы будут принимать главы регионов.

Новая тарификация будет действовать во всех субъектах РФ с 1 июля 2014г. А пока в некоторых регионах введены «пилотные» проекты. Так в Орловской области установили самую высокую норму в 150 кВт/ч на человека в месяц, когда во Владимирской и Нижегородской областях норма составила всего 50 кВт/ч. Разница более чем внушительная. Разумеется, в регионах с высокой нормой у населения особых претензий к новой тарификации нет. А вот во Владимирской области граждане провели эксперимент, в котором выяснилось, что месячной норы в 50 кВт/ч холостяку, в однокомнатной квартире с газовой плитой, хватает только на две недели.

Конечно, Правительство, не забыло о социально незащищенных гражданах. Так льготные тарифы будут установлены для инвалидов и пенсионеров.

Стоит обратить внимание на те факторы, которые будут влиять на размер социальной нормы: количество членов семьи, зарегистрированных в квартире (если в жилом помещении нет зарегистрированных лиц, то электроэнергия будет оплачиваться по завышенному тарифу); типа населенного пункта (для граждан, проживающих в сельской местности, социальная норма будет намного выше, чем для горожан); наличия электроплиты, различных электронагревательных приборов.

Населению не совсем понятен настолько большой разрыв между регионами, и не до конца ясен сам механизм установления социальной нормы. Жители «пилотных» регионов требуют значительной корректировки нормы, а т.к. введения «климатической» надбавки, т.е. для южных регионов увеличить норму из-за использования кондиционеров, а для северных надбавки на отопительные электроприборы.

Чиновники предполагают увеличение социальной нормы для аварийных (в 1.5 раза) и ветхих (в 1.2 раза) домов. Это проще, чем ликвидировать аварийные постройки, а на их месте построить новое, современное жилье. В Минэнерго заявили, что введение "энергопайков" вынудит обеспеченных граждан, живущих в особняках, и многокомнатных квартирах, с высоким уровнем потребления электричества, оплачивать значительную его часть по завышенному тарифу, но они могут себе это позволить, а среднестатистические россияне, со средней зарплатой будут вынуждены экономить, вследствие чего придется отказаться от каких-то электроприборов (с высокой электроёмкостью). Например: кондиционер, посудомоечная машина, электрообогреватель и т.д.

Но главная сложность для населения заключается в том, что общедомовые нужды будут оплачиваться по повышенному тарифу, а с учетом энергопотребления лифтов, сумма будет весьма внушительной.

Во многих станах, включая США, Японию, страны ЕС, социальная норма энергопотребления установлена довольно давно, однако особого повышения тарифов не наблюдается, эти страны стараются сдерживать рост тарифов за счет введения честной конкуренции (в России на электроэнергию абсолютная монополия), и ежегодно проводятся мероприятия по снижению энергопотребления модернизация устаревших зданий, проведение энергетического аудита на крупных предприятиях, реновация сетей передачи, измерительных приборов и т.п.). ЕС планирует с помощью этих инноваций к 2017г. сократить общие энергетические затраты на 30 миллиардов евро.

А отечественные чиновники, уже сейчас, хотят поднимать стоимость электроэнергии, вплоть до уровня тарифа для предприятий, а дальше больше. Будет просто удивительно наблюдать страну, именуемую энергодержавой, в которой нет разницы в тарифах между многомиллионными предприятиями и обычными людьми со средней зарплатой в 15 тыс. рублей.

Статья