Потенциал развития государственно-частного партнерства южно-российских территорий в целях реализации инфраструктурных проектов
Автор: Иванов Владимир Юрьевич
Журнал: Региональная экономика. Юг России @re-volsu
Рубрика: Условия, ресурсы, факторы и механизмы развития Юга России
Статья в выпуске: 3 т.7, 2019 года.
Бесплатный доступ
Необходимым условием, определяющим устойчивый рост и безопасность развития экономики, является полноценное функционирование и развитие инфраструктуры. В статье аргументированы возможности участия частных структур в реализации инфраструктурных проектов в сочетании с государственной поддержкой при сохранении неотъемлемых полномочий и функций государства. Определены интересы использования данного инструмента для государства, заключающиеся в сокращении расходов бюджета, повышении эффективности их использования, в выполнении обязательств различного характера, в частности социальных, и для частных структур, определяемые предоставлением государственных гарантий, распределением рисков, возможностью участия в долгосрочных проектах и привлечением долгового финансирования, политическим содействием государства. Несмотря на доминирующую роль участия государства в реализации инфраструктурных проектов, значение государственно-частного партнерства с позиции финансового обеспечения возрастает с каждым годом. Основой взаимодействия государственных и частных структур должна стать взаимосогласованная политика и координация совместных действий по расширению и мобилизации финансовых ресурсов, обеспечению ими процесса реализации и модернизации инфраструктурных проектов. В статье проанализирован имеющийся потенциал регионов Юга России в контексте создания условий в целях развития государственно-частного партнерства для реализации инфраструктурных проектов. Информацией для такого исследования стали систематизированные данные Национального Центра государственно-частного партнерства. В статье представлены лучшие практики реализации инфраструктурных проектов с привлечением частных инвестиций, также выделены приоритетные инфраструктурные проекты с применением механизмов государственно-частного партнерства, планируемые к реализации на территории регионов. Оценка уровня развития государственно-частного партнерства в рассматриваемых регионах подтвердила возрастающий потенциал привлечения инвестиций для реализации инфраструктурных проектов. На основании проведенного анализа состояния развития институциональной среды и нормативно-правовой базы сделан вывод о снижении значения данных факторов при определении рейтинга регионов Юга России в сфере государственно-частного партнерства и повышении такого показателя, как «Опыт реализации проектов».
Региональная политика, устойчивый экономический рост, инфраструктура, инфраструктурные проекты, государственно-частное партнерство, юг России, развитие, рейтинг
Короткий адрес: https://sciup.org/149131336
IDR: 149131336 | DOI: 10.15688/re.volsu.2019.3.11
Список литературы Потенциал развития государственно-частного партнерства южно-российских территорий в целях реализации инфраструктурных проектов
- В Волгограде заключили концессию для возрождения Центрального парка культуры и отдыха, 2018 // Официальный ресурс по государственно-частному партнерству "Платформа поддержки инфраструктурных проектов "Росинфра". URL: http://www. pppi.ru/news/v-volgograde-zaklyuchili-koncessiyu-dlya-vozrozhdeniya-centralnogo-parka-kultury-i-otdyha. (дата обращения: 03.03.2019).
- Волгоградская область - в тройке лидеров регионов ЮФО по уровню развития государственно-частного партнерства, 2018 / Комитет экономической политики и развития Волгоградской области. URL: http://economics.volgograd.ru/current-activity/cooperation/news. (дата обращения: 03.03.2019).
- Горшкова Н. В., Шаманин В. И., 2016. Методические подходы к оценке налогового потенциала региона на примере Волгоградской и Ростовской областей // Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 3, Экономика. Экология. № 2 (35). С. 90-102.
- Государственно-частное партнерство в России 2017-2018: текущее состояние и тренды, рейтинг регионов, 2018 // V Инфраструктурный конгресс "Российская неделя ГЧП". URL: http://www.p3week.ru. (дата обращения: 03.02.2019).
- Иванов В. Ю., Горшкова Н. В., 2017. Влияние событийно-стратегических государственно значимых мегапроектов на развитие территорий. Волгоград: Изд-во ВолГУ. 288 с.
- Исследование "Государственно-частное партнерство в России 2016-2017: текущее состояние и тренды, рейтинг регионов", 2016. М.: Ассоциация "Центр развития ГЧП". 32 с.
- Исследование "Развитие государственно-частного партнерства в России в 2015-2016 годах. Рейтинг регионов по уровню развития ГЧП", 2016. М.: Ассоциация "Центр развития ГЧП". 36 с.
- Митрофанова И. В., Жуков А. Н., 2012. Мегапроектирование как инструмент стратегического территориального менеджмента // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. Т. 3 (21). С. 74-85.
- Обзор отраслевых практик реализации проектов ГЧП 2017-2018, 2018. М.: АНО "Национальный Центр ГЧП". 100 с.
- Официальный ресурс по государственно-частному партнерству "Платформа поддержки инфраструктурных проектов "Росинфра", 2018. URL: http://www.pppi.ru/content/o-proekte. (дата обращения: 12.03.2019).
- Проект национального доклада о привлечении частных инвестиций в развитие инфраструктуры и применении механизмов государственно-частного партнерства в Российской Федерации. Рейтинг регионов России по уровню развития государственно-частного партнерства 2017-2018, 2018. М.: Центр развития государственно-частного партнерства. 80 с.
- Рейтинг регионов ГЧП-2014. Развитие государственно-частного партнерства в субъектах Российской Федерации, 2014. М.: Центр развития государственно-частного партнерства. 13 с.
- Рейтинг регионов России по уровню развития государственно-частного партнерства 2014-2015, 2015. М.: Центр развития государственно-частного партнерства. 31 с.
- Mitrofanova I. V., Russkova E. G., Batmanova V. V., Shkarupa E. А., 2015. Drivers of the Regional Economic Growth and the Problem of "White Elephants" of the Russian Olympic Megaproject "Sochi 2014" // Mediterranean Journal of Social Sciences. Vol. 6, no. 4, Supplement 2, July 2015. P. 267-277.
- DOI: 10.5901/mjss.2015.v6n4s2p