Повышение инвестиционной привлекательности экономики (на примере Узбекистана)

В настоящее время в процессе решения существующих финансовых проблем объемы производства и реализации продукции, лимиты товарных потоков определяются самостоятельно. В дальнейшем целесообразно разработать целевые государственные программы по снижению негативных тенденций развития в этом направлении. При этом должна быть создана координирующая организационная структура, которая должна позволять формировать единую правовую, информационно-аналитическую, организационную и инвестиционную среду в нашей стране и определять современные тенденции в каждом регионе и отрасли экономики страны.

На наш взгляд, меры, принимаемые в различных территориальных структурах, сетях и сферах деятельности, можно разделить на три основных направления: контроль финансовых потоков; контроль над рынком посредством управления ценами (регулирование); разработка различных программ и организация фондов. В этих условиях совершенствование инвестиционной политики, проводимой на государственном уровне, затруднено из-за наличия различий в подходах к региональному развитию и повышению эффективности деятельности отдельных сфер услуг.

МЕТОДЫ ИССЛЕДОВАНИЯ

Совершенствование инвестиционной политики должно основываться на:

• -    регулирование деятельности организаций различных организационно-правовых форм;

• -    регулярно с учетом текущей рыночной ситуации;

• -    совершенствование форм и методов государственного регулирования экономической деятельности путем формирования новых форм институтов рыночной экономики и общественных отношений;

• -    новая система взаимоотношений хозяйствующих субъектов должна пройти закономерные этапы развития.

Поэтому в современных условиях социально-экономическое развитие отраслей экономики нашей страны должно осуществляться на основе качественно новой системы, и эта система должна характеризоваться специфическими законами реализации и регулирования. Формирование специальной институциональной системы регулирования процесса оказания услуг и новых подходов позволит достичь заданных стратегических показателей развития во всех отраслях и сферах деятельности.

Развитие рыночных отношений определяет необходимость направления больших инвестиционных ресурсов, которые считаются необходимыми для развития экономики [1]. При этом государство должно создать необходимые условия для направления этих ресурсов в реальный сектор экономики, социальные и специальные образовательные программы. Реализация других инвестиционных проектов должна быть освоена частными инвесторами.

Новые экономические отношения, складывающиеся в нашей республике на основе экономических реформ, проводимых в последние годы, создали благоприятные возможности для развития сферы услуг. То есть экономические реформы создали возможность улучшить деятельность предприятий и организаций сферы обслуживания, создать новые формы и методы оказания услуг. В частности, включение в новую форму отчетности услуг по программированию, образовательных услуг, медицинских услуг и сельскохозяйственных услуг свидетельствует о том, что эти услуги входили в состав прочих услуг в предыдущем периоде.

Известно, что прямые иностранные инвестиции являются перспективным источником финансирования [2], в том числе в сфере услуг.

Увеличение объема иностранных инвестиций позволяет осуществлять технологическое обновление основных фондов хозяйствующих субъектов, экспорт услуг, импорт технологий, рост навыков практического опыта. Таким образом, на ближайшую перспективу следует считать основными задачами реализуемой на уровне государственной власти политики, направленной на привлечение прямых иностранных инвестиций в экономику страны, в том числе:

• -    совершенствование нормативно-правовой базы;

• -    совершенствование региональной политики по привлечению иностранных инвестиций;

• -    разработка (создание) практического механизма страхования иностранных инвестиций;

• -    совершенствование системы межотраслевого распределения инвестиционных средств, поступающих из-за рубежа.

Также важно отметить, что эти меры должны быть комплексными. Это позволит создать необходимые условия для поддержки и развития приоритетных отраслей экономики нашей страны за счет расширения международного сотрудничества в ближайшем будущем.

На наш взгляд, целесообразно, чтобы сфера услуг была приоритетной для разработки мер по поддержке государства и иностранных инвесторов. Поскольку количество субъектов хозяйствования в этой сфере значительно и предлагает оптимальные услуги в соответствии со своим целевым направлением [3], они нацелены на разные сегменты рынка и удовлетворяют спрос по качеству.

Разработанные направления совершенствования инвестиционной политики хозяйствующих субъектов сферы услуг следует рассматривать в связи с принятой программой мероприятий по реализации экономической политики на государственном уровне, что позволит системно решать существующие проблемы. проблемы в различных отраслях и сферах деятельности [4]. Инвестиционная деятельность и реализуемая инвестиционная политика не могут эффективно развиваться в отрыве от макроэкономической системы всей экономики. Поэтому управленческие решения, принимаемые на уровне государственной власти, должны быть согласованы с управленческими структурами всех уровней и отвечать требованиям отдельных отраслей и направлений деятельности. В таких условиях возможно достижение высоких показателей социальноэкономического развития не только в масштабе отдельных отраслей и региональных структур, но и в масштабе всей страны.

Создание благоприятных инвестиционных условий в нашей стране определяется эффективностью хозяйствующих субъектов в различных отраслях и сферах деятельности и является важным фактором, активизирующим процесс привлечения свободных финансовых ресурсов иностранных инвесторов в местные организации, проекты и программы. . Для решения поставленной задачи важно повысить эффективность механизма предоставления иностранным инвесторам информации об инвестиционных возможностях в отдельных отраслях экономики нашей страны. Эти возможности включают обеспечение гарантий прав собственности и равных условий, а также либерализацию валютного регулирования.

ПОЛУЧЕННЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

Таким образом, для того, чтобы инвестиционная политика была практической в ближайшее время, она должна осуществляться в следующих двух направлениях:

Vх привлечение инвестиций частного сектора и прямых иностранных инвестиций, которые являются основным источником модернизации экономики нашей страны [5];

V обеспечение максимальной эффективности инвестирования бюджетных средств.

Также следует отметить, что, несмотря на то, что при разработке целей и задач инвестиционной политики каждой отдельной территориальной структуры учитывается уникальность, представляющая совокупность как внешних, так и внутренних факторов, можно выделить общие аспекты формирования инвестиционной политики, в том числе:

• >    опережающее развитие важных объектов и направлений деятельности;

• >    оптимизация и рационализация использования имеющихся возможностей [6];

• >    согласование социально-экономических условий во всех регионах, где реализуются инвестиционные процессы.

Особенность процесса формирования инвестиционной политики заключается в том, что организации, участвующие в инвестиционной деятельности, характеризуются образцовыми показателями по уровню своего развития, различаются по размеру и форме собственности и по приспособленности к изменяющимся факторам внешней среды. Поэтому становится сложно разработать единый подход к исследованию инвестиционной политики.

Сфера услуг характеризуется большим количеством действующих хозяйствующих субъектов, а их деятельность определяется воздействующими на них факторами. В результате возникает ситуация, когда развитие предприятий, отличающихся своей направленностью, размерами, имеющимися ресурсами, ограничивается определенными стандартами, и эти стандарты определяют инвестиционную деятельность. Также следует отметить, что принимаемые меры по развитию инвестиционной деятельности в сфере услуг не приводят к повышению эффективности осуществляемых инновационно-инвестиционных процессов, что не позволяет достичь целей, поставленных перед отдельными хозяйствующими субъектами.

ОБСУЖДЕНИЯ

На наш взгляд, стремления всех участников инвестиционной деятельности, направленные на повышение социально-экономических показателей, следует рассматривать исходя из происходящих в экономике нашей страны изменений, которые определяют дальнейшие направления инвестиционной политики, реализуемой в сфере услуг. Для финансовых учреждений и кредитных организаций увеличение доходов должно быть связано с повышением социальной эффективности операций, что может быть достигнуто путем инвестирования имеющихся в них финансовых ресурсов в социальные объекты, проекты и программы. В целях повышения благосостояния населения перспективно добиться его путем активизации включения имеющихся у них финансовых ресурсов в проекты, программы и хозяйствующие субъекты [8]. При этом необходимо создать такой механизм, повышающий инвестиционную активность населения, который включает в себя индивидуальные инвестиционные проекты и позволяет гражданам осуществлять вложения в местные ценные бумаги в условиях надежного управления.

Однако, на наш взгляд, приоритетность сферы услуг по сравнению с другими отраслями деятельности определяется, во-первых, поддержкой, осуществляемой государством, во-вторых, координацией действий заинтересованных сторон - государства, кредитных организаций и финансовых институтов, а также населения, и эта инновационная деятельность в сфере услуг обеспечивает комплексный подход к решению проблемы роста эффективности и тем самым позволяет разрабатывать меры по ускорению инвестиционных процессов на основе инвестиционной политики [9]. В основе этой инвестиционной политики лежат специфические особенности деятельности отдельных хозяйствующих субъектов в сфере услуг, учитываются показатели изменений, происходящих во всей макроэкономической системе.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, важным является привлечение кредитов и грантов от предприятий и организаций, банков и финансовых структур, граждан, иностранных государств и международных финансовых организаций и других внебюджетных источников финансирования для развития отдельных хозяйствующих субъектов и сферы услуг как весь. Выявленные стратегические цели позволяют разработать относительно более полные процедуры совершенствования инвестиционной политики хозяйствующих субъектов в сфере услуг. Поэтому участие государства в инвестировании в сферу услуг должно осуществляться преимущественно через программноцелевые механизмы. Это может обеспечить высокую эффективность развития инвестиционных потоков отдельных хозяйствующих субъектов в сфере услуг. В то же время государственными органами могут быть приняты меры по субсидированию части процентов по кредитам коммерческих банков. В данном случае это может быть достигнуто за счет усиления сотрудничества между государством, банками и организациями, обслуживающими население [10]. Также важно отметить, что в качестве приоритетных направлений государственной поддержки в среднесрочной перспективе определены следующие: обеспечение социального развития, эффективное развитие рыночной инфраструктуры, модернизация современных отраслей и производств экономики, развитие малого бизнеса и частного предпринимательства.