Повышение эффективности управления региональными инвестиционными проектами

Цель работы - формирование концепции управления региональными инвестиционными проектами, приводящей к наиболее эффективному росту экономики. В статье определена решающая роль инвестиций и инвестиционной политики для обеспечения устойчивого экономического роста. Важным элементом реализации инвестиционной политики является поддержка региональных инвестиционных проектов (далее - РИП). В статье рассмотрены подходы к определению РИП. Приведено авторское определение, в основе которого лежит социально-экономическая эффективность и синхронизация со стратегическими документами развития региона. Выявлены цели реализации РИП для разных уровней власти. Региональные власти осуществляют поддержку РИП для обеспечения интересов региона, федеральные - в целях устранения пространственной поляризации регионов. При этом федеральные власти не всегда могут выбрать эффективный пул проектов для поддержки. Приведен анализ международного опыта распределения полномочий между региональными и федеральными властями при управлении РИП. Анализ показал, что наиболее релевантным для российской практики является опыт Германии. В работе предложена концепция управления РИП на основе портфельного подхода. Акцент в данной концепции сделан на смещении функций по отбору проектов на региональный уровень власти при ресурсном обеспечении федеральными властями. Для обеспечения интересов обеих сторон предлагается выработать стратегию формирования портфеля, основанную на федеральных стратегических документах. Выбор проектов для включения в портфель предлагается проводить на основе оценки эффективности и рисков, а также внедрить практику мониторинга реализации РИП. Таким образом, в статье представлена концепция, которая позволит повысить эффективность управления РИП.