Повышение качества дорожной сети для решения социально-экономических проблем региона

Увеличение грузового и пассажирского потока из-за роста потребностей организаций и населения влечет за собой актуальность вопросов качества автомобильных дорог. Поскольку «качество не подается измерению, будем рассматривать его в контексте обеспечения разумной уверенности соответствия дорожной сети потре- бительским свойствам дороги» [1, с. 44]. Под потребительскими свойствами дороги понимается совокупность транспортноэксплуатационных показателей дороги, отвечающих основным интересам ее пользователей [2, с. 13]. Основные составляющие этих свойств представлены на рисунке 1.

Обеспеченная скорость

Непрерывность и удобство движения

Пропускная способность и уровень загрузки движением

Способность дороги пропускать транспортные средства с допускаемыми осевыми нагрузками, общей массой и габаритами

Обеспечение экологической составляющей

Эстетичность и информативность дорог

Рис. 1. Потребительские свойства автомобильных дорог

Поэтому создание современной, качественной, комфортной, долговечной дорожной сети в регионе одна из главных задач Калужской области. Все это требует проведение работ по поддержанию транспортно-эксплуатационного состояния дорог, обеспечивающих ее потребительские свойства.

Работа по содержанию дорог в регионе планируется ежегодно. Содержание предполагает ремонт дорог, как комплекса работ по восстановлению транспортноэксплуатационных характеристик автомобильной дороги, не затрагивающих конструктивные характеристики безопасности и надежности [3, с. 52]. Контроль за ходом и качеством выполняемых работ по содержанию дорог, соответствию их объемов проектной документации и требованиям технических регламентов, а также ввод в эксплуатацию осуществляет Министерство дорожного хозяйства Калужской области. А функции по ремонту, реконструкции, строительству и содержанию автомобильных дорог межмуниципального и регионального значения области осуществляет ГКУ Калужской области «Калу-гадорзаказчик».

Основным средством осуществления контроля за содержанием дорог является информация «как уникальный продукт, связанный с ее изменчивостью, устареванием, ограничениями ее восприятия и правильностью понимания» [4, с. 50]. С учетом современных требований передачи и обработки информации необходим своевременный сбор, обобщение и систематизация полученной информации и своевременный обмен ею для принятия рациональных решений [5, с. 65].

По данным Министерства дорожного хозяйства в 2021 году для национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» Калужской области было выделено 2,2 млрд рублей на ремонт дорог в регионе. Из них 200 миллионов направили из федерального бюджета. Отремонтируют 11 муниципальных дорог, расположенных в Калуге (11,5 км), Обнинске (4,2 км), Малоярославском (6 км) и Перемышльском (3,2 км) районах. Закончат работы на 11 региональных трассах общей протяжённостью 75 км. Всего об- новят 100 км дорожного полотна. Работа по ремонту и обновлению дорожной сети в регионе осуществляется непрерывно, так, по результатам 2020 года Калужская область полностью выполнила план работ: было исполнено 78 объектов, площадь укладки дорожного покрытия которых равна 1 837 588,45 кв. м. [6]

Главной проблемой социальноэкономического характера является несоответствие между уровнем развития экономики региона и качеством содержания дорожной сети в связи с тем, что имеющаяся дорожная сеть Калужской области не соответствует социально-экономическим потребностям региона. Специализированная техника своевременно не обновляется, что ухудшает качество дорожного покрытия и, в целом, состояние дорог. А значит, снижается их пропускная способность, влияющая на рост дорожно-транспортных происшествий. Уменьшается скорость движения транспорта, образуются заторы, из-за автомобильных выхлопов загрязняется атмосферный воздух и ухудшается экологическая обстановка региона.

Еще одним недостатком, является неравномерность сети автодорог в отдельных районах Калужской области, которая состоит из не связанных между собой участков, тем самым нарушается межрайонное сообщение. Также, состояние улично-дорожной сети не соответствует потребительским свойствам в большинстве населенных пунктов области, что подтверждает низкое качество дорожной сети. Строительство автомобильных дорог в обход крупных населенных пунктов с выездом на другие межрайонные дороги могло бы устранить эту проблему и повысить качество дорожной сети.

Таким образом, для ликвидации диспропорций в развитии экономики региона и качеством функционирования дорожной сети необходимо создание современной, комфортной и надежной транспортной инфраструктуры, а также эффективной системы контроля за состоянием дорог. А для повышения качества дорожной сети региона можно рекомендовать проведение мероприятий, представленных на рисунке 2.

• Создание системы стратегического планирования, ориентированной на достижение

целевых показателей состояния и развития дорожной сети региона;

• Формирование системы финансирования дорожного хозяйства на основе программноцелевого подхода и повышения эффективности использования выделяемых бюджетных средств;

• Разработка грамотных экономичных проектов с использованием технологий,
позволяющих увеличить срок службы покрытия, обеспечить устойчивость к динамическим нагрузкам, создаваемых потоком автотранспорта;

• Применение территориальной комплексной системы управления качеством работ (ТКСУКР), включающую в себя инструкцию по проведению проверок качества, регламент независимого контроля качества, методику применения административнофинансовых санкций за нарушение качества;

• Совершенствование системы мониторинга состояния и развития дорожной сети, оценки эффективности управленческих решений со стороны Министерства дорожного хозяйства Калужской области;

• Внедрение эффективной системы контроля за реализацией принятых решений и

достигнутыми результатами.

Рис. 2. Основные мероприятия по повышению качества дорожной сети региона

Проведение предложенных мероприятий позволит устранить диспропорции в развитии экономики региона и качеством функционирования дорожной сети в потребительским свойствам. Это позволит также крупномасштабной системе – дорожной сети региона обеспечить безопасность дорожного движения.

направлении достижения соответствия ее