Повышение качества жизни населения как основная цель развития социальной рыночной экономики

Приоритетной целью любого государства во многих сферах государственной и общественной жизни является решение неотложных социально-экономических проблем и, как следствие, повышение качества жизни граждан через создание условий для достойного труда и продуктивной занятости, улучшение здоровья населения, повышение реальных доходов.

Основными методами решения вопросов качества жизни являются повышение общего уровня социально-экономического развития страны и региона, а также разработка и реализация соответствующих программ.

В Конституции РФ и в Концепции долгосрочного социальноэкономического развития РФ (на период с 2008 по 2020 гг.), имеющей статус государственной программы, в качестве одной из приоритетных целей выступает создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Качество жизни населения является важнейшим критерием оценки эффективности реализации обозначенной цели [2].

Сейчас Россия занимает 55 место среди 187 стран по уровню индекса развития человеческого потенциала, поднявшись с 66 места на одиннадцать позиций, оставшись в группе стран с высоким уровнем ИРЧП. За период с 2000-х гг., в течение которого в России продолжается экономический подъем, индекс человеческого развития в стране заметно вырос. Среднегодовой темп прироста один из самых высоких среди стран с сопоставимым уровнем дохода в Европе и Латинской Америке. Однако, в странах, имевших намного меньшие исходные значения ИЧР в 2000 г., в том числе крупнейших партнерах по БРИКС, рост был быстрее [3].

Качество жизни - социально-экономическая категория, которая имеет отношение не только к экономической теории, но и к социологии, а именно, к статусу человека, его материальным реалиям, социально-культурным, образовательным и другим сферам.

Состояние общества определяется соответствующим доступом к ресурсам, обеспечивающим человеческое развитие и гарантирующим возможность населения вести достойную жизнь. Реализация человеческого развития осуществляется на основе трех главных составляющих: занятость, уровень доходов, образование. Существует устойчивая корреляция между этими факторами, причем уровень доходов представляет собой наиболее значимую составляющую, поскольку от его величины при прочих равных условиях зависит ожидаемая продолжительность жизни, уровень образования, среда обитания, качество и уровень жизни в целом [1].

Деятельность, направленная на повышение качества жизни, должна постоянно развиваться и совершенствоваться с учетом результатов соответствующих изменений и анализов. Постоянное улучшение предусматривает реализацию процедур мониторинга, корректирующих и предупреждающих мер. В общем виде корректирующие и предупреждающие действия служат реагированием на выявляемые несоответствия законодательным и другим нормативным требованиям, и предполагают принятие ответственных решений по своевременной разработке и реализации необходимых и достаточных мер для устранения выявленных несоответствий.

Для повышения качества жизни населения субъектов РФ, государству необходимо сконцентрировать усилия на следующих приоритетных направлениях [4]:

• 1.    Изучить и обобщить:

• –    зарубежный опыт в области разработки социальных стандартов качества и уровня жизни и социальной защиты населения, государственной социальной стандартизации;

• –    отечественный опыт регионов, обладающих наилучшими достижениями по определенным направлениям повышения качества жизни населения, использовать полученные результаты при решении проблем в социально-экономическом развитии субъекта РФ.

• 2.    В рамках создания условий для повышения конкурентоспособности человека необходимо сосредоточить усилия на реформе образования. Необходимо реформировать всю систему образования, начиная с дошкольного, заканчивая высшим профессиональным, путем усовершенствования образовательных программ и стандартов, большей ориентации на потребности рынка труда, четкого определения границ обязательств государства в области образования на разных его уровнях.

• 3.    Повысить эффективность функционирования системы здравоохранения. Внедрение оптимальных финансовых механизмов обеспечения здравоохранения, способов оплаты медицинской помощи, ориентированных на конечный результат, будет способствовать сохранению и укреплению здоровья населения, повышению его удовлетворенности качеством медицинских услуг. В этой связи необходимо конкретизировать государственные гарантии в области здравоохранения, реорганизовать систему оказания медицинской помощи за счет усиления роли первичной медико-санитарной помощи в соответствии с имеющимися ресурсами, модернизировать систему обязательного медицинского страхования.

• 4.    Организовать общественно-научный экспертный совет по вопросам качества жизни населения России (состоящий из специалистов в области управления качеством жизни) для:

• – осуществления постоянного мониторинга качества жизни граждан РФ и предоставления на основе его результатов предложений и рекомендаций органам системы публичной власти для принятия оперативных решений;

  – проведения информационной работы (форумов, выставок, научнопрактических конференций, круглых столов) по актуальным проблемам качества жизни населения, имеющей своей целью обмен опытом и разработку конкретных мер и механизмов их решения;

  – разработки основной федеральной концепции повышения качества жизни на среднесрочную и долгосрочную перспективы.

• 5.    Усилить работу органов государственного регулирования по сохранению существующих и созданию новых рабочих мест, поощрению работодателей к выполнению социальных обязательств перед нанимаемыми работниками.

Итак, существенное повышение качества жизни является наиважнейшей социально-экономической задачей, стоящей на повестке дня.

Необходимо в полной мере осознавать, что в современных условиях качество есть фундаментальная и подлежащая всеобщему изучению процессуальность, которая простирается существенно шире и уходит много глубже, чем информация, содержащаяся в правовых нормативнотехнических документах, мотивационно-стимулирующих методиках, что качество есть область современной деятельности, имеющая обширную сферу для исследований специалистами широкого круга.