Повышение квалификации инженерно-технических специалистов в частях ВВС в 1921-1941 гг

Поволжский педагогический поиск (научный журнал). № 2(4). 2013

Организация технической подготовки и освоения личным составом строевых частей новой авиационной техники всегда была одним из основных направлений работы эксплуатационно-технической службы ВВС. Основными задачами технической подготовки в межвоенный период считались: отличное освоение инженерно-техническим составом материальной части (самолетов, моторов, вооружения и специального оборудования), изучение методов ремонта этой материальной части в полевых условиях, изучение авиационной техники иностранных армий и повышение теоретических знании по своей специальности. В рамках технической подготовки инженерно-технического состава проводилось и освоение им новой авиационной техники.

В 1920-х гг. техническая подготовка в авиационных отрядах РККВФ заключалась в простом изучении личным составом технической документации. Переучивание технического состава ВВС на новую технику осуществлялось непосредственно в частях по ее получении путем изучения технической документации и практического освоения новой материальной части. Иногда в авиационных эскадрильях изучение различных указаний и инструкций по эксплуатации проводилось в военно-научных кружках [1]. Со временем, конечно же, формы технической подготовки и переучивания развивались и совершенствовались.

В июне 1929 г. для повышения уровня технических знаний и изучения материальной части техническим составом ВВС председатель Техническо-эксплуатационной инспекции УСС УВВС А. П. Смолин предложил организовать ежемесячные технические совещания в строевых частях и авиашколах, а также центральные совещания (раз в год) инженеров-механиков авиачастей и школ при ТЭИ.

В 1930-е гг. техническая подготовка в авиачастях и соединениях проводилась в виде занятий с инженерно-техническим составом. Занятия были обязаны проводить соответству- ющие руководители эксплуатационно-технической службы подразделений, частей и соединений: в эскадрилье – старший инженер-механик эскадрильи, в бригаде – старший инженер-механик авиабригады, в округе – старший инспектор по технической эксплуатации ВВС округа. Они же являлись ответственными за уровень технических знаний подчиненного им инженерно-технического состава [2].

Другой формой технической подготовки инженерного состава ВВС РККА являлись кратковременные сборы. Так, например, сборы помощников командующих ВВС военных округов (армий) по эксплуатации проводились при НИИ ВВС. С 1938 г. руководил ими главный инженер ВВС РККА – начальник ТЭИ УВВС РККА, а с 1939 г. – начальник Эксплуатационного управления УВВС. Он же и разрабатывал программы проведения этих совещаний [3]. Материалы этих совещаний выпускались небольшим тиражом в виде книжек и распространялись среди руководящего состава эксплуатационно-технической службы ВВС [4].

Переподготовка личного состава сухопутных и морских авиачастей на новую материальную часть в 1930-е гг. в основном осуществлялась откомандированием части летнотехнического состава на авиационные заводы для ознакомления с ней, с последующим получением новой техники в часть и изучением ее всем остальным инженерно-техническим составом. Но не всегда такая переподготовка осуществлялась правильно и приносила свои плоды. Так, инспектируя в январе 1930 г. готовность 11-й авиационной бригады к приему новой материальной части – тяжелых металлических бомбардировщиков ТБ-1, начальник ТЭИ УСС А. П. Смолин констатировал, что личный состав эскадрилий не переучен на новую технику [5]. На авиазавод № 22, выпускавший бомбардировщики, были откомандированы девять техников, но там их ознакомили только с монтажом двигателя на самолет ТБ-1, но не ознакомили ни с самим устройством само- лета и двигателя БМВ-VI, ни с правилами их эксплуатации.

Одним из основных факторов, оказавших значительное влияние на развитие взглядов на подготовку специалистов эксплуатационно-технической службы ВВС РККА, являлся опыт применения советской авиации в локальных войнах и вооруженных конфликтах того времени. В рассматриваемый период советские авиаторы принимали участие в нескольких локальных войнах и вооруженных конфликтах, из них набольший опыт эксплуатационно-техническая служба ВВС РККА накопила во время гражданской войны в Испании и Советско-финской войны.

В период 1938–1941 гг., учитывая все более обострявшуюся международную обстановку, тенденции развития военного дела и Вооруженных сил, накопленный боевой опыт, руководство страны и РККА провели огромную работу по укреплению ВВС. В короткий срок была значительно увеличена мощность авиационной промышленности, созданы и поставлены на серийное производство самолеты новых типов, на базе которых развернулось техническое перевооружение авиачастей. Одновременно началось переучивание авиаторов на новую авиационную технику [6].

В мае 1938 г. по инициативе заместителя начальника ВВС комкора Я. В. Смушке-вича при Военном совете ВВС РККА был создан специальный нештатный Отдел специальных заданий. Задачей отдела было изучение и внедрение в строевые части опыта боевых действий авиации на Западе и Востоке. Наряду с другими вопросами, отдел обобщал и систематизировал опыт эксплуатации авиационной техники в Испании и Китае. Руководящий состав ВВС РККА должен был в обязательном порядке знакомиться с материалами, подготовленными в отделе.

В мае-сентябре 1939 г. соединения и части ВВС РККА принимали участие в боевых действиях между советско-монгольскими и японскими войсками в районе реки Халхин-Гол. К 15 сентября советско-монгольские войска, сведенные в 1-ю армейскую группу под командованием комкора Г. К. Жукова, насчитывали в своем составе 515 самолетов [7]. Боевые действия авиации были очень интенсивными. Всего с 22 мая по 15 сентября 1939 г. советская авиация произвела 20 672 самолетовылета [8].

Естественно, что столь масштабные боевые действия не могли остаться без внимания руководства Военно-воздушных сил и РККА в целом. Как выявлено из архивных источников, еще во время боев в Монголии туда была послана для изучения работы материальной части ВВС в боевых условиях группа сотрудников НИИ ВВС РККА. В состав группы входили инженеры по эксплуатации материальной части, моторам, вооружению, горючим и смазочным материалам и другие специалисты. Инженеры и техники НИИ оказывали помощь войсковым частям по освоению новой материальной части (истребитель И-153) и наладили работу по обеспечению горючим и смазочными материалами надлежащего качества. Кроме того, сотрудники института, непосредственно занимавшегося войсковыми и государственными испытаниями самолетов, поступавших на вооружение советской авиации, могли лично, своими глазами, наблюдать все недостатки этой техники, особенно остро проявляющиеся в боевой обстановке, что давало возможность взять правильное направление в работе по их устранению [9].

По результатам поездки этой группы начальник НИИ ВВС бригинженер А. И. Филин представил наркому обороны СССР К. Е. Ворошилову «Отчет по изучению работы материальной части ВВС в боевых действиях в МНР» на 34 листах [10]. В отчете рассматривалось устройство японских самолетов И-96 и И-97 в сравнении с отечественными И-15 и И-16, поднимался вопрос о необходимости применения протектирования бензобаков и наддува их отработанными газами, указывались недостатки в эксплуатации материальной части. Отдельными приложениями были даны списки дефектов и недостатков конструкции самолетов И-153 «Чайка» (42 пункта на 5 листах) и СБ (27 пунктов на 3 листах). Причем если И-153 только начал поступать в войска с заводов и у него в основном были конструктивные недостатки по планеру и его системам, то СБ уже три года выпускался серийно и эксплуатировался в ВВС, и у него все недостатки относились как к оборудованию, так и к вооружению [11]. Подобные списки дефектов AT помогали инженерно-техническому составу в частях в поиске аналогичных дефектов и неисправностей.

С 17 по 25 сентября 1939 г. советские войска силами Киевского и Белорусского особых военных округов (впоследствии Украинского и Белорусского фронтов) совершили поход в Польшу, заняв территорию Западной Украины и Западной Белоруссии, а также Вильнюсского края [12]. В составе двух советских фронтов насчитывалось более 3 тыс. боевых самолетов [13]. Авиации ставились задачи содействовать наступлению наземных сил, вскрывать группировку наземных войск и авиации противника и уничтожать их, препятствовать подходу резервов. Польские сухопутные войска и авиация оказывали незначительное сопротивление, и боевые действия советской авиации не отличались интенсивностью. Командующий ВВС Белорусского фронта комдив А. И. Гусев писал: «Вследствие отсутствия сопротивления со

Поволжский педагогический поиск (научный журнал). № 2(4). 2013

Поволжский педагогический поиск (научный журнал). № 2(4). 2013

стороны польской армии, авиация Белфронта боевых действий не вела» [14]. В то же время было отмечено, что значительная часть советского авиапарка, включающая бипланы Р-5 и P-Z, на которые легла основная боевая нагрузка в Польше, абсолютно не пригодна для боевых действий в современных условиях и нуждается в авральной модернизации.

На основе накопленного опыта в 1940 г. вопросы организации технической подготовки летно-технического состава были обобщены и систематизированы. Руководством эксплуатационно-технической службы ВВС были выработаны четкие указания по ее организации в строевых частях. Эти указания отдельным параграфом вошли в новое «Наставление по эксплуатационно-технической службе ВВС Красной армии (НЭТС ВВС 40)».

Кроме того, с целью воспитания технического состава, предотвращения выпуска в полет неисправной материальной части и предупреждения случаев неграмотной эксплуатации помощники командиров подразделений по эксплуатации ежедневно проводили технические разборы, на которых должен был присутствовать весь технический состав подразделения.

Помощники командиров частей, соединений и начальников авиаучилищ (школ) по эксплуатации проводили на своем уровне технические совещания с руководящим составом эксплуатационно-технической службы по своему плану, но не реже одного раза в месяц. На этих совещаниях подводились итоги месячной работы частей, давались указания и ставились задачи на следующий месяц по вопросам эксплуатации и технической подготовки, производился обмен опытом по эксплуатации в частях и подразделениях [15].

Изучение иностранной техники в авиачастях производилось в основном по публикациям в официальном печатном органе УВВС – журнале «Вестник Воздушного Флота», а также в журнале «Техника и вооружение».

В конце 1940 г. самолеты новых, технически более совершенных типов начали поступать в авиационные части. Необходимо было их изучить, освоить техническую эксплуатацию. Руководящие указания по переучиванию были изложены в постановлении СНК СССР И ЦК ВКП(б) № 368-167 от 25 февраля 1941 г. «О реорганизации авиационных сил Красной армии».

С целью мобилизации личного состава на успешное выполнение крупных организационных и технических мероприятий главными инженерами ВВС военных округов накануне войны проводились сборы инженеров всех специальностей с привлечением специалистов заводов, НИИ и преподавателей ВВА им. Н. Е. Жуковского, организовывались методические показы технологии. Например, на базе ВВС Западного особого военного округа был проведен эксперимент, в результате которого прибывшие эшелоном 60 самолетов-истребителей были собраны, облетаны и поступили в строй через 4–5 дней [16].

Серьезным испытанием для Военновоздушных сил РККА стала Советско-финская война (30.11.1939–12.03.1940). Согласно докладу командующего Ленинградским военным округом (ЛВО) командарма 2 ранга К. А. Мерецкова наркому обороны от 29 октября 1939 г. к началу боевых действий в составе ЛВО и ВВС КБФ имелся 1581 самолет [17]. С началом войны авиационная группировка все время увеличивалась. Кроме ВВС ЛВО и Балтийского флота, в боевых действиях также принимали участие 1-я авиационная армия особого назначения (АОН), Особая авиагруппа комбрига Г. П. Кравченко и другие формирования. Согласно докладу начальника ВВС Красной армии комкора Я. В. Смушкевича наркому обороны, всего за период боевых действий авиация РККА и ВМФ произвела 84 307 боевых вылетов, 44 041 из них (52 %) – бомбардировочной авиацией [18]. На Северо-Западном фронте (Карельский перешеек), по докладу командующего ВВС фронта комкора Е. С. Птухина, всего было совершено 53 тыс. самолетовылетов, из них 27 тыс. (71 %) были выполнены бомбардировщиками [19]. В Советско-финской войне советские ВВС получили богатейший опыт боевых действий зимой, в сложных метеорологических условиях, днем и ночью.

В достигнутых результатах была большая заслуга инженеров и техников эксплуатационно-технической службы ВВС РККА, которые также приобрели богатый опыт по техническому обеспечению полетов при интенсивных боевых действиях в трудных условиях. Эксплуатация авиационной техники инженерно-техническим составом ВВС РККА во время Советско-финской войны проходила в очень сложных условиях: очень низкая температура воздуха (отмечались случаи падения температуры до –50 °С); влажность воздуха, вызывающая обледенение самолетов; заснеженные и зачастую совершенно неподготовленные для размещения личного состава полевые аэродромы; нехватка средств механизации и подогрева моторов; неподходящее обмундирование и др.

Низкие температуры сказывались на всех технических службах и, в частности, на службе авиавооружения. Возникали трудности со снаряжением бомб взрывателями и подвеской их под самолет, снаряжением пулеметных лент и чисткой стрелкового вооружения самолетов. Так, например, 25 декабря 1939 г., когда эскадрилья бомбардировщиков ДБ-3 21-го дальнебомбардировочного авиаполка (дбап) была атакована финскими истребите- лями, выяснилось, что на некоторых самолетах пулеметы оказались в густой заводской смазке, которая застыла и не позволяла вести огонь [20].

После нескольких вылетов бомбардировщиков против целей на «линии Маннергейма» выяснилось, что для разрушения мощных укреплений оказались пригодны только крупнокалиберные бомбы ФАБ-250 и ФАБ-500. Но почти все имеющиеся на фронте самолеты СБ-2 были оснащены бомбовыми замками, допускавшими подвеску бомб до 100 кг. Решение проблемы легло на плечи вооружейников строевых авиачастей, которые в полевых условиях стали изготавливать все необходимые приспособления для подвески на СБ-2 крупнокалиберных бомб [21].

В целом эксплуатационно-техническая служба ВВС РККА обеспечила боевое применение авиации в тяжелых условиях с высокой интенсивностью и внесла весомый вклад в одержанную победу. На проходившем 14–17 апреля 1940 г. при ЦК ВКП (б) совещании начальствующего состава по сбору опыта боевых действий против Финляндии вопросы организации и боевой работы эксплуатационно-технической службы ВВС РККА специально не рассматривались, но выступавшие на совещании командующий ВВС Северо-Западного фронта комкор Е. В. Птухин и командир Особой авиационной группы комбриг Г. П. Кравченко отмечали, что технический состав показал себя на войне хорошо.

Итоги и уроки Советско-финской войны были безотлагательно рассмотрены в марте 1940 г. на пленуме ЦК ВКП (б), где особенно остро стояли вопросы о выявившихся недостатках в подготовке войск, серьезных просчетах командования Красной армии в войне и неотложных мерах по повышению боеспособности и мобилизационной готовности армии и флота. В своем докладе пленуму нарком обороны Маршал Советского Союза К. Е. Ворошилов предложил:

«... 11. Обязать всех начальников родов войск и штабы армий в течение двух месяцев суммировать итоги опыта во всех областях боевой работы войск с целью внесения соответствующих изменений, исправлений и дополнений в наши уставы и наставления. С этой целью немедля приступить к изучению всех отчетов, донесений, записок и сводок официального характера, а также обязательно использовать весь материал в виде записок, дневников и проч., имеющийся у начсостава на руках.

Для осуществления этой работы начальнику Генерального штаба совместно с начальниками родов войск наметить немедля специальные комиссии, дав им соответствующие инструктивные указания.

Работу закончить не позже двухмесячного срока...» [22].

Как было выявлено во время исследования, инженеры и техники, вынесшие на своих плечах всю тяжесть инженерно-авиационного обеспечения боевых действий авиации в сложных условиях Советско-финской войны, к порученному делу подошли ответственно. Главному инженеру ВВС КА были представлены подробные, многостраничные отчеты инженерно-технического состава авиаполков, помощников командиров авиабригад по технической эксплуатации, главных инженеров ВВС Северо-Западного фронта и армий, принимавших участие в боях, с детальным анализом организации эксплуатационно-технической службы и работы инженерно-технического состава в боевых условиях [23].

Результаты исследования показали, что руководство Военно-воздушных сил Красной армии стремилось использовать накопленный опыт и внедрять его в строевые части и штабы.

18 июня 1940 г. начальник ВВС КА генерал-лейтенант авиации Я. В. Смушкевич приказом № 117 ввел в действие новое «Наставление по эксплуатационно-технической службе ВВС Красной армии (НЭТС ВВС 40)» или НЭТС-40 [24], в котором систематизировалась вся сумма задач, решаемых инженерно-техническим составом в различных условиях эксплуатации авиационной техники. В этом Наставлении были учтены изменения в организационной структуре эксплуатационно-технической службы и службы тыла, а также использован опыт боевого применения, эксплуатации и технического обслуживания авиационной техники в боях на р. Халхин-Гол и суровых климатических условиях войны с Финляндией в 1939–1940 гг. [25].

Таким образом, как показало исследование, в период 1921–1941 гг. инженерно-техническим составом ВВС РККА был накоплен значительный опыт технической эксплуатации авиационной техники и организации эксплуатационно-технической службы ВВС в боевых условиях. Наиболее полно был изучен и использован опыт обеспечения эксплуатационно-технической службой боевых действий авиации во время гражданской войны в Испании и Советско-финской войны. Этот опыт самым непосредственным образом влиял на развитие эксплуатационно-технической службы ВВС РККА и являлся одним из важнейших факторов, обусловивших его. Накопленный опыт учитывался руководством Военно-воздушных сил РККА при совершенствовании организационной структуры Военно-воздушных сил в целом и эксплуатационно-технической службы ВВС в частности; в разработке мер по повышению качества боевой подготовки строевых частей; в подго-

Поволжский педагогический поиск (научный журнал). № 2(4). 2013

Поволжский педагогический поиск (научный журнал). № 2(4). 2013

товке руководящих документов, регламентирующих работу эксплуатационно-технической службы; в подготовке инженерно-технических кадров для ВВС.

Неотделимой и существенной частью повышения боеготовности инженерно-технических кадров ВВС РККА были меры, принятые государственными органами по социальной защищенности военнослужащих. Вопросы об улучшении социальной защищенности личного состава Красной армии (и ВВС в частности) находили свое отражение в решениях партийных съездов и съездов Советов. Уже в правительственном сообщении о сокращении армии, утвержденном Всероссийским съездом Советов, подчеркивалось: «Приступая к сокращению армии, правительство в то же время считает необходимым принять все меры к тому, чтобы Красная армия была вполне обеспечена всем необходимым для ее существования, обучения и воспитания, материальными средствами, и чтобы ее военное обучение и политическое воспитание совершалось с необходимой энергией и без помех. Местные органы Советской власти должны принять меры к тому, чтобы семьи красноармейцев, оставшихся под боевыми знаменами, получили нужную помощь».

Обеспечение материально-бытовых условий военнослужащих ВВС РККА и членов их семей позволяло более эффективно проводить воспитательную работу и плодотворно решать вопросы боевой готовности эскадрилий и частей ВВС, их укрепления, а также положительно влияло на состояние морального духа личного состава, то есть в целом поднимало боеспособность армии, отвечало требованиям времени в этом отношении. Поэтому год спустя IX Всероссийский съезд Советов в постановлении «О строительстве Красной армии» дал указание советскому правительству и всем органам советской власти на местах приложить все усилия к тому, чтобы всемерно укреплять армию, улучшать ее материальное состояние и боевой уровень, тем самым обеспечить за ней, при сокращенной численности, высокую боеспособность.

Деятельность государственных органов в этом направлении инициировалась Коммунистической партией, которая являлась государственной структурой и имела правовую основу.

В своем постановлении по военному вопросу X съезд партии обязал центральные и местные советские и партийные организации «проявлять действительную, планомерную, деловую заботу об армии, поставив ее в отношении снабжения на первое место». Ввиду того, что для командного состава после прекращения войны речь шла уже не о временной службе, а о длительной профессии, съезд предложил «принять меры действительного улучше- ния материального положения командного состава, прежде всего низшего».

Еще 17 ноября 1921 г. в постановлении Президиума ВЦИК отмечалось, что командный состав Красной армии отдает все годы жизни строительству и руководству армии и, следовательно, в материальном отношении целиком и полностью зависит, вместе с семьями, от занимаемой должности. Командир является квалифицированным рабочим своего дела, а поэтому улучшение быта Красной армии должно начинаться с него.

Установку ВЦИК на заботу о материально-бытовом положении начсостава подтвердил IX Всероссийский съезд Советов, который в своем постановлении по докладу о Красной армии предписывал правительственным органам принять меры к созданию для руководящего состава армии таких условий существования, которые облегчали бы командирам и комиссарам выполнение их в высшей степени ответственной работы по обучению и воспитанию Красной армии.

Улучшению материального положения мешали скудность средств и тяжелое экономическое положение страны после окончания Гражданской войны. Для того чтобы получить необходимые средства на улучшение довольствия войск, в 1924 г. пришлось пойти на максимальное сокращение всех тыловых (обслуживающих) органов в войсках и даже на такие меры, как демобилизация всего младшего командного состава старших возрастов и частично среднего состава. На высвобожденные таким образом средства удалось уже в 1924 г. увеличить денежное содержание красноармейцев более чем в три раза, а командного состава – на 28–30 %, улучшить питание и вещевое снабжение военнослужащих, отремонтировать старые казармы и развернуть строительство новых.

Анализ документов центральных органов власти дает право сделать вывод, что не было ни одного года, когда бы не принимались и не осуществлялись решения по тому или иному вопросу обеспечения социальной защиты военнослужащих, демобилизованных и их семей. Однако следует заметить, что материально-бытовые условия личного состава армии на протяжении ряда лет были неудовлетворительными. В конце 1922 г. М. В. Фрунзе писал: «Для характеристики минувшего периода жизни Красной армии достаточно одной фразы: армия жила голодной, холодной, полураздетой и разутой».

III Всесоюзный Съезд Советов в мае 1925 г., заслушав доклад М. В. Фрунзе о состоянии Красной армии, вновь подчеркнул задачу улучшения материального положения Красной армии. «С целью обеспечить нормальный ход учебы, – говорилось в резолюции съезда, – и вместе с тем должную боевую подготовку в Рабоче-Крестьянской Красной армии, съезд признает совершенно необходимым дальнейшее улучшение её материальных и бытовых условий. Внимание и заботливость, проявляемые правительством и трудящимися массами к Красной армии, должны обеспечить каждому военнослужащему возможность полной и безраздельной отдачи своих сил служению великим целям освобождения трудящихся».

Съезд наметил ряд практических мероприятий по социальной защищенности: увеличение отпуска средств на материально-бытовые нужды Красной армии; количественное и качественное улучшение всех видов довольствия военнослужащих; улучшение квартирно-казарменных условий; меры по трудовому устройству демобилизованных; усиление заботы об инвалидах войны; издание особого положения о пенсионном обеспечении начальствующего состава Рабоче-крестьянской Красной армии; обеспечение реального осуществления кодекса льгот и преимуществ для военнослужащих и членов их семей.

Социальная защищенность военнослужащих регламентировалась законами, декретами, положениями и другими законодательными актами. Исходя из этого можно выделить ряд основных направлений социальной защищённости военнослужащих, которые обусловливали эффективность воспитательной работы: прохождение службы рядовым, младшим командным и начальствующим составом; льготы в области труда и социального страхования, налоговые, жилищные и т. д.; пенсии и пособия для рядового и начальствующего состава; обеспечение инвалидов войны и военной службы; ликвидация неграмотности среди военнослужащих; совершенствование физического состояния личного состава армии и др.

Благодаря успешному восстановлению народного хозяйства, разрушенного в годы интервенции и Гражданской войны, к началу 1925 г. значительно улучшилось материальное положение страны. Это позволяло из года в год повышать ассигнования по военному бюджету и значительно улучшить материальное и бытовое положение командного и красноармейского состава. Если в 1923/24 гг. военный бюджет составил 377 млн руб., то в 1924/25 гг. – 420 млн руб., а в 1926/27 гг. – 634 млн руб.

Успешное восстановление и начавшийся подъем экономики страны, укрепление курса золотого рубля и незначительное снижение цен на 2–3 % на основные продукты питания и отдельные виды товаров первой необходимости обеспечивали ощутимое улучшение материально-бытового положения командного состава. В отношении рядового состава поло- жение было не столь плохим в сравнении не только с царской армией, но и с большинством буржуазных армий. Уже месячное денежное содержание красноармейца выросло с 1924 г. по 1926 г. в 4 раза: в 1924 г. оно составило 38 коп., в 1925 г. – 1 руб. 30 коп., в 1926 г. – 1 руб. 55 коп. В царской армии жалование солдата равнялось 50 коп. Во Франции солдат получал 50 коп. В Англии солдат оплачивался намного выше.

Восстановление экономики страны, организация шефской помощи частям Красной армии позволяли из года в год улучшать материально-бытовые условия службы и всей жизни военнослужащих. Важными показателями в этом отношении были не только улучшение их денежного довольствия, но и питание, санитарное и квартирно-казарменное обеспечение.

Питание военнослужащих в исследуемый период было не только стабильным, но и несколько улучшалось, несмотря на тяжелое продовольственное положение страны, особенно в 1921–1923 гг. Если в 1924 г. калорийность пайка военнослужащего составляла 3099 калорий, то в 1928 г. – 3329 калорий, а в 1929 г. – более 4000 калорий. Однако следует заметить, что уровень питания военнослужащих Красной армии в межвоенный период был ниже, чем в армиях других стран.

Уже в 1925 г. были достигнуты некоторые улучшения в отношении питания, как в количественном, так и в качественном отношении. Однако нормы питания нельзя было признать полностью удовлетворяющими потребности.

В связи с этим в постановлении к докладу начальника Военно-санитарного управления РККА в 1928 г. «О санитарном состоянии Красной армии» указывалось: «Начальнику снабжения РККА изыскать средства к введению усиленных норм пищевого довольствия войск на период лагерных сборов и маневров... путем установления пайка калорийностью до 4000 калорий, а равно и дальнейшему увеличению основного пайка красноармейца с доведением его энергетической ценности до 3700 калорий, вместо 3329 калорий в существующем пайке за счет усиления норм мяса, жиров и свежих овощей».

Жилищно-бытовые условия в 20-х гг. еще не достигали надлежащего санитарного уровня. В некоторых округах до 30 % казарменного фонда нуждались в капитальном ремонте. Плохое состояние зданий приводило к снижению внутренней температуры зимой до +5 °С.

Вопрос о порядке оказания медицинской помощи лицам кадрового начсостава, пенсионерам и их семьям впервые был определен постановлением ЦИК и СНК СССР от 19 марта 1926 г. С ростом достижений и развития стра-

Поволжский педагогический поиск (научный журнал). № 2(4). 2013

Поволжский педагогический поиск (научный журнал). № 2(4). 2013

ны увеличивались ассигнования на медицинское обслуживание военнослужащих. Постепенно снижалась амбулаторная посещаемость начальствующего состава с 1430 обращений в 1928 г. до 1413 – в 1929 г. на 1000 человек. Постепенно росла санаторно-курортная помощь начальствующему составу и пенсионерам.

Подытоживая вышесказанное, отметим, что в 1921–1941 гг. в ВВС РККА постоянно осуществлялась техническая подготовка инженерно-технического состава. В рассматриваемый период были четко определены задачи технической подготовки инженерно-технического состава и пути их достижения. Методы освоения новой авиационной техники тоже были отработаны и в мирное время в основном удовлетворяли предъявляемым требованиям. Однако в период перевооружения советских ВВС на новую авиационную технику в 1940–1941 гг. не удалось в необходимом объеме переучить личный состав строевых частей на новую материальную часть, в основном из-за недостатка времени и малого количества новых самолетов, поступивших в части.

В исследуемый период государственные органы и общественные организации достаточно успешно решали такое сложное противоречие: бедственное положение страны как суровое следствие войн и неурожаев и необходимость обеспечения социальной защиты военнослужащих, содержания и укрепленения ВВС. Все внимание сосредоточивалось на финансовом и продовольственном, вещевом и казарменно-квартирном обеспечении личного состава, его социальной защищенности. Не решив эти задачи, невозможно было стабилизировать и укрепить армию как организационно, так и духовно.

• 1.    РГВА. Ф. 29. Оп. 27. Д. 342. Л. 10.

• 2.    Наставление по техническо-эксплуатационной службе ВВС РККА. М. : Воениздат, 1933. С. 11–16.

• 3.    РГВА. Ф. 29. Оп. 56. Д. 27. Л. 24.

• 4.    Материалы ноябрьского сбора инженеров ВВС при НИИ ВВС РККА. М. : НИИ ВВС РККА, 1938. С. 72.

• 5.    РГВА. Ф. 29. Оп. 227. Д. 399. Л. 32.

• 6.    Воздушная мощь Родины / В. Шумихин, В. Пинчук, В. Бруз и др. ; под ред. Л. Батехтна. М. : Воениздат, 1988. С. 177.

• 7.    Россия и СССР в войнах ХХ : Статистическое исследование. М. : ОЛМА-ПРЕСС, 2001. С. 177.

• 8.    Воздушная мощь Родины / В. С. Шумихин, В. М. Пинчук, В. С. Бруз и др. М. : Воениздат, 1988. С. 167.

• 9.    РГВА. Ф. 24708. Оп. 9. Д. 222. Л. 1.

• 10.    РГВА. Ф. 24708. Оп. 9. Д. 222. Л. 4–7.

• 11.    РГВА. Ф. 24 708. Оп. 9. Д. 222. Л. 55–62.

• 12.    Военная энциклопедия : в 8 т. / пред. гл. редакционной комис. С. Б. Иванов. М. : Воениз-дат, 2002. Т. 6. С. 555–557.

• 13.    Степанов А. ВВС РККА в польской кампании 1939 г. // История авиации. 2000. № 6. С. 12.

• 14.    РГВА. Ф. 29. Оп. 34. Д. 365. Л. 240.

• 15.    Наставление по эксплуатационно-технической службе ВВС Красной армии (НТЭС ВВС 40). 2-е изд. М. : Воениздат, 1942. С. 29.

• 16.    Шишкин В. Организация технико-эксплуатационной службы и ремонта в ВВС Красной армии перед началом войны (январь – 22 июня 1941 г.) и в первые месяцы войны (июнь – сентябрь 1941 г.) // 1941 год – опыт планирования и применения Военно-воздушных сил, уроки и выводы (по материалам военно-научной конференции руководящего состава центрального аппарата ВВС, посвященной 70-летию Советской Армии и Военно-Морского Флота). М.,1989. С. 68.

• 17.    Тайны и уроки зимней войны. 1939–1940. По документам рассекреченных архивов. СПб. : ООО «Издательство Полигон». 2000. С. 57.

• 18.    РГВА. Ф. 29. Оп. 34. Д. 551. Л. 157.

• 19.    Зимняя война 1939–1940. Кн. 2 : И. В. Сталин и финская кампания : стенограмма совещания при ЦК ВКП(б). М. : Наука. 1999. С. 134, 135.

• 20.    Котельников В., Морозов М. Незаконнорожденный бомбардировщик // История авиации. 2001. № 2. С. 6.

• 21.    Раткин В. СБ на финской войне // Мир Авиации. 2002. № 2. С. 4–5.

• 22.    «Не представляли себе... всех трудностей, связанных с этой войной» : Доклад наркома обороны СССР К. Е. Ворошилова об итогах советско-финляндской войны 1939–1940 гг. Публикация Л. Г. Ивашова // Военно-исторический журн. 1993. № 4, 5, 7; Тайны и уроки зимней войны. 1939–1940. По документам рассекреченных архивов. СПб. : ООО «Издательство Полигон», 2000. С. 447.

• 23.    РГВА. Ф. 29. Оп. 42. Д. 50 «Доклады по финляндским событиям»; Там же. Д. 51 «Доклады по финским событиям»; Там же. Ф. 24 708. Оп. 9. Д. 400 «О некоторых вопросах по вооружению из опыта войны с белофиннами»; Там же. Д. 401 «Краткие замечания и предложения личного состава 85 авиаполка ВВС Северо-Западного фронта по вопросам эксплуатации и спецслужб».

• 24.    Вторично введено в действие приказом начальника ВВС генерал-лейтенанта авиации П. В. Рычагова № 207 от 7 окт. 1940 г.

• 25.    Наставление по эксплуатационно-технической службе ВВС Красной армии (НТЭС ВВС 40). 2-е изд. М. : Воениздат, 1942. С. 240.