Повышение результативности управления инструментами финансирования учреждений среднего профессионального образования
Автор: Ялунина Е.Н., Серкова И.А.
Журнал: Вестник Алтайской академии экономики и права @vestnik-aael
Рубрика: Экономические науки
Статья в выпуске: 2, 2026 года.
Бесплатный доступ
Актуальность данной проблемы детерминирована глубокими структурными изменениями на рынке труда, вызванными необходимостью обеспечения технологического суверенитета страны и ускоренного импортозамещения. В условиях дефицита квалифицированных рабочих кадров и специалистов среднего звена традиционная модель экстенсивного бюджетного финансирования демонстрирует свою ограниченность, не обеспечивая должной гибкости образовательной среды и темпов модернизации материально-технической базы. Целью исследования является теоретическое обоснование и разработка практических рекомендаций по формированию адаптивного механизма многоканального финансирования, ориентированного на повышение экономической эффективности и обеспечение устойчивого развития образовательных организаций СПО в долгосрочной перспективе. В качестве методологического инструментария в работе использованы методы системного и структурно-функционального анализа, институциональный подход. Также сравнительный анализ отечественных и зарубежных практик финансового менеджмента в образовательной сфере. Применение методов экономико-математического моделирования позволило автору оценить влияние различных источников ресурсного обеспечения на результирующие показатели деятельности образовательных учреждений. В качестве основных результатов исследования выделены преимущества и вызовы при реализации финансирования учреждений СПО нормативно-подушевым подходом, а также предложен подход диверсификации источников финансирования, предполагающий переход от жесткого сметного планирования к модели «эффективный контракт» между государством, бизнесом и образовательной организацией. Особое внимание уделено развитию механизмов государственно-частного партнерства (ГЧП), созданию эндаумент-фондов и внедрению инструментов перфоманс-контрактинга (финансирования на основе достигнутых результатов). Доказано, что интеграция образовательных учреждений в производственные кластеры (в рамках федерального проекта «Профессионалитет») выступает катализатором привлечения внебюджетных инвестиций и способствует прямой корреляции между объемами финансирования и качеством подготовки специалистов. Практическая значимость работы заключается в возможности применения предложенных механизмов органами исполнительной власти при разработке региональных стратегий развития образования, что позволит минимизировать финансовые риски и обеспечить синергетический эффект от взаимодействия реального сектора экономики и системы профессионального образования. Реализация предложенного подхода обеспечит переход системы СПО из статуса реципиента бюджетных средств в статус активного субъекта рыночных отношений, способного самостоятельно генерировать ресурсы для инновационного роста.
Среднее профессиональное образование, финансирование образования, бюджетные ассигнования, внебюджетные источники, государственно-частное партнерство, импортозамещение, рынок труда, устойчивое развитие
Короткий адрес: https://sciup.org/142247360
IDR: 142247360 | УДК: 338.012 | DOI: 10.17513/vaael.4482
Improving the effectiveness of managing financing instruments for secondary professional education institutions
The relevance of this problem is determined by the profound structural changes in the labor market, which are caused by the need to ensure the country’s technological sovereignty and accelerate import substitution. In the context of a shortage of qualified workers and mid-level specialists, the traditional model of extensive budgetary financing demonstrates its limitations, as it does not provide sufficient flexibility in the educational environment and the pace of modernizing the material and technical base. The purpose of the study is to provide a theoretical basis and develop practical recommendations for creating an adaptive mechanism for multi-channel financing aimed at increasing economic efficiency and ensuring sustainable development of secondary vocational education organizations in the long term. The study uses methods of systemic and structural-functional analysis, as well as an institutional approach, as its methodological tools. It also includes a comparative analysis of domestic and foreign practices of financial management in the educational sector. The use of economic and mathematical modeling methods allowed the author to assess the impact of various sources of resource provision on the performance indicators of educational institutions. The main results of the study highlight the advantages and challenges in implementing the financing of vocational education institutions using the per capita regulatory approach, as well as an approach to diversifying funding sources, suggesting a transition from strict cost-based planning to an “effective contract” model between the government, business and an educational organization. Special attention is paid to the development of public-private partnership (PPP) mechanisms, the creation of endowment funds and the introduction of performance contracting tools (financing based on achieved results). It has been proven that the integration of educational institutions into production clusters (as part of the federal project “Professionalism”) acts as a catalyst for attracting non-budgetary investments and contributes to a direct correlation between the volume of funding and the quality of training specialists. The practical significance of this work lies in the possibility of applying the proposed mechanisms by executive authorities when developing regional education development strategies, which will minimize financial risks and ensure a synergistic effect from the interaction between the real sector of the economy and the professional education system. The implementation of this approach will ensure that the professional education system transitions from being a recipient of budgetary funds to becoming an active participant in market relations, capable of generating resources for innovative growth independently.
