Позиции России в мировой промышленности (на примере металлургии)

В современных экономических дискуссиях довольно часто высказывается мысль о том, что над Россией довлеет «ресурсное проклятие». Его суть состоит в том, что значительные запасы природных ресурсов, которыми богата наша страна, сдерживают инновационное развитие ее экономики, в том числе тормозят развитие обрабатывающей промышленности, стимулируя рост добывающих отраслей. Такая структурная деформация хозяйственного комплекса приводит к снижению конкурентоспособности российской экономики в мирохозяйственном пространстве.

Авторы разделяют мнение о том, что ресурсно-сырьевая специализация России в мире приводит к ее существенной зависимости от стран, производящих и поставляющих на международные рынки высокотехнологичные товары. Это ярко проявилось в кризисный период развития, в который мир и Россия вступили с 2008 г. Последовавшее за этим падение мировых цен на нефть, а также на другие продукты низкой степени переработки (сырьевые товары), на которых специализируется наша страна, привело к затяжному экономическому спаду в отечественной экономике. Необходимость смены парадигмы экономического развития стала очевидной не только для специалистов, но и для широких слоев населения.

В то же время, следует отметить, что мы сдержанно относимся к идее ускоренного сворачивания разработки (производства) и экспорта на мировые рынки нефти, газа, калийных солей, черных и цвет-

ГРНТИ 53.01.75

Контактные данные для связи с авторами (Плотников В.А.): 191023, Санкт-Петербург, Садовая ул., д. 21 (Russia,

ных металлов и т.д. Да, высокотех н ологичные сектора производства р азвивать н а до, да сти м улировать инновацион н ое развитие необходимо, да, нес о мненно, с л едует стре м иться к з ам ыканию к ритически важных тех н ологических цепочек в нутри стр а ны. Подобные «да» м о жно продо л жить. В то же время, если страна обладает значительны м природно - ресурсным потенциал о м, эконом и чески нера ц ионально отказыватьс я от его использования.

Отметим, что многие природн ы е ресурсы (каменны й уголь, же л езная руд а и пр.) от н осительно равномерно распределены в литос ф ере. Вслед с твие этого, страны, об л адающие б ольшей те р риторией, в силу естественных причин, обла д ают более значительными запаса м и различ ны х природ н ых ресурсов, в том ч и сле полезных ископаемых. Учит ы вая тот фа к т, что РФ – самая боль ш ая по пло щ ади страна мира (ри с . 1), неудивительно, ч т о она обл а дает значительным пр и родно-рес у рсным потенциалом. Входящие в первую пятерку по площади терр и тории Канада, США, К итай, Браз и лия также отличаются высоким у ровнем запасов приро д ных ресур с ов.

ДОУ;!;!!!!;!!!!*!!!?!?;?;!!*;;;*;!;*!!!*!*!!1*!*!*!*;*;*!*!»;!;!;*!;;?!;^

WTTTwrrm WZ/////////A ««««««&[ awwxwxvB

XXXXvXX-XvX

********•*♦*VATt*

XWtwHxwX vXvXXxv/Xt

Саудовская А равия; 2207

Гренландия; 2166

Судан; 1879

Ливия; 1760

Иран; 1629

Монголия; 1564

Перу; 1285

Алжир; 2382

Конго; 2345

Мексика; 1964

Индонезия; 1911

Индия; 3287

Аргентина; 2780

IКазахстан; 2725

Бразилия; 8515

А встралия; 7692

Канада; 9985

США;

Китай;

5000         7000

1 1000        13000

1 5 000        17000

Источники: [ 1 , с. 2; 2, с. 37].

Рис. 1. Самые боль ш ие по заним а емой терри т ории страны мира, тыс. к в. км.

В то же время, численность н а селения Р о ссии не ст о ль значит е льна. По э т ому параметру наша страна зани м ает лишь 9-е место в мире (рис. 2). Сбалансированно н а этом фо н е смотрят с я США и

Бразилия, которые занимают, с о ответствен н о, 3-е и 5-е места в мировом ре й тинге стра н , как по площади территории, так и по числ е нности на с еления. Такой российский дисбал а нс, порой о бсуждаемый недружественно настроенными п о отноше н ию к Росси и политика м и и эконо м истами, призывающими к «справ е дливости», которую о н и понима ю т как отторжение у РФ части ее территории, обусловлен объектив н ыми причинами.

Источник: [1, с. 4].

Рис. 2. Страны с наибольше й численнос т ью населен и я, 2013 г., м л н. чел.

Значительная часть российской территории слабо пригодна для проживания и хозяйственного использования. В качестве примеров стран-«аналогов» можно рассмотреть Канаду и Австралию с похожей природно-географической ситуацией. В Канаде, по состоянию на 2014 г. (данные Всемирного банка), проживало 35,54 млн чел., в Австралии – 23,47 млн чел. Т.е. плотность населения этих стран составляла, соответственно, 3,56 и 3,05 чел. на кв. км площади (расчеты с использованием данных рисунка 1). В России (расчеты по данным рисунков 1 и 2) плотность населения составила 8,35 чел. на кв. км площади. При этом авторам ничего не известно об обсуждении вопроса отделения части территории, например, Канады и передачи ее под управление ООН или других стр ан. Очевидно подобные дискуссии относительно наличия у России «несправедливо полученных излишков» природных ресур- сов не имеют никакого отношения к объективной экономической логике и явля ются политически ангажированными.

Вопрос улучшения структуры р оссийской э кономики, как мы от м ечали выш е , регулярн о обсуждается в экспе р тном сообществе. И а в торы согла с ны с мнен и ем о том, ч то эта стру к тура не в п олной мере соответствует современным (и – особенно – перспекти в ным) треб о ваниям. В т о же врем я , рассмотрение ситуа ц ии в подобных диску с сиях зачас т ую происходит без о п оры на реа л ьные макроэкономические пока з атели. Другой часто в с тречающи й ся подход – опора в а н ализе на о т носительн ы е, а не абсолютные показатели. Если же о б ратиться к последним (рис. 3 и 4), то выя с няется, чт о позиции России в мире не столь уж плохи.

Так, по общему объему промы ш ленного п р оизводства Россия входит в топ-5 стран ми р а (рис. 3), являясь одн о й из крупнейших про м ышленны х держав. По объему в ы пуска про д укции обрабатывающей промы ш ленности Россия так ж е выглядит неплохо: с т рана зани м ает 9 мест о в мире (р и с. 4). Разница в позициях в этих двух рейт и нгах как р аз и объясняется «стр у ктурным у тяжеление м » российской промы ш ленности, в которой большее р а звитие получили доб ы вающие п р оизводства , в сравнении с обрабатывающими.

Источник: [1, с. 36].

Рис. 3. Страны с наибольш и м объемом п ромышленного произво д ства, 2013 г . , млрд долл.

Наверстать отставание в развит и и обрабат ы вающих производств в короткие с роки проб л ематично. В то же время, рассмотрение пока з ателей в с р еднесрочн о й перспект и ве показы в ает, что в э той сфере наблюдаются положительные тен д енции. О б ъем экспо р та машин, оборудов а ния и тра н спортных средств из России с 2000 г. по 2013 г. вырос о т 9071 до 28910 млн до л л., объем и мпорта – от 10649 до 152635 млн д олл. [2, с. 606-607].

Это отражает положительную д инамику т е хнологиче с кого роста российско й промышленности, в том числе – машиностроения, для развития ко т орого нео б ходимо об о рудование, пока еще не производимое отече с твенными предприят и ями в треб у емых объемах. Также укажем на т от факт, ч т о в целом производство отечественных машин и оборуд о вания, по данным Ро с стата [3, с. 204], выро с ло от 327 млрд руб. в 2 002 г. до 1487,3 млрд руб. в 201 4 г. (в факт и чески дейс т вующих ц е нах), т.е. б о лее чем в 4,5 раза, при том, что промышленн о е произво д ство Росси й ской Феде р ации в 2014 г. состав и ло 121,3% от 2005 г. [3, с. 540].

Китай

США

Япония

Германия

Ю. Корея

Индия

Италия

Франция

Россия

Бразилия

Источник: [1, с. 37].

Рис. 4. С траны с наибольшим об ъ емом произ в одства обрабатывающей промышлен н ости, 2013 г ., млрд долл.

Мы п р идерживаемся точки зрения, чт о одной из наиболее з н ачимых о т раслей обр а батывающей промышленности является маш и ностроени е . Именно з десь созда ю тся новые машины, о борудование, транспортные средства и т.д., к о торые слу ж ат технологической ос н овой для р азвития др у гих отраслей промышленности, а также роста производст в а в целом. В то же вр е мя, развит и е машинос т роения, естественно, требует наличия ресурс н ой базы, в ч астности – современн о го металлу р гического комплекса.

Коне ч но, высказанную пози ц ию можно раскритик о вать. В ус л овиях углу б ления про ц ессов глобализации и транснационализаци и , отпадает н еобходим о сть иметь собственны е производс т ва сырьевых материал о в, их можно приобрес т и за грани ц ей. Но, во - первых, са н кционное п ротивосто я ние России и Запада п о казало, что в совреме н ном транс ф ормируемом мире ра с чет исклю ч ительно н а зарубежные поставки несет в себе значител ь ные риски. В угоду в о енно-политическим ц е лям, прави т ельства многих стран принимают экономи ч ески неэф ф ективные решения, блокируя вз а имовыгод н ое международное э к ономическое сотрудн и чество. В о -вторых, как указыва л ось выше, Россия об л адает значительными запасами природных ресурсов, п оэтому экономически более опр а вданно ос в аивать их на своей территории, а не ввозить и з-за рубеж а .

Расс м отрим ситуацию с развитием от е чественного металлу р гического к омплекса. Как показывают данные статистики, Росс и я входит в десятку наиболее кр у пных про и зводителе й металлов в мире (см. табл. и рис. 5-12). Российский э к спорт металлов, драгоценных к а мней и из д елий из них, по данн ы м Росстата, имеет те н денцию к росту. Он вырос с 2 2 370 млн д олл. США в 2000 г. до 55148 млн долл. США в 2013 г ., что отр а жает промышленный рост Росс и йской Фе д ерации в последние десятилетия.

Таблица

Рейтинг крупнейших стран – производителей стали, 2015 г.

Мест о в рейти н ге	Страна	П р оизводство, млн т	Доля в мировом прои з водстве, %	Эксп о рт стальной продукции, млн т (201 4 г.)
1	Китай	803,83	49,5	92,91
2	Япония	105,15	6,5	41,35
3	Индия	89,58	5,5	10,38
4	США	78,92	4,9	11,96

Окон ч ание табл.

Место в рейтинге	Страна	Прои з водство, м лн т	Доля в мировом производстве, %	Экспорт стальной пр о дукции, м лн т (2014 г. )
5	Россия	71,11	4,4	28,08
6	Южная Корея	69,67	4,3	31,91
7	Германия	42,68	2,6	24,76
8	Бразилия	33,25	2,1	9,77
9	Турция	31,55	1,9	16,02
10	Украина	22,93	1,4	21,49
Вс е го мир		1622,80	10 0 ,0	452,74

Чил и
Китай	1707	1	1	1	5776
Перу	wWWw     1376
	^#**#o*ft^ 1240 1240
СШ А
Австралия	996       i
Замбия	^B 839       1
Конг о	817 ^/^444441441 ।              ।
Россия	720            1
Канада	*/ 632
Казахстан	538
					<
0	1000           2000	3000	4000	5000	6 0 00

Источник: [1, с. 42].

Рис. 5. Топ-10 миро в ых произво д ителей мед и (добыча ру д ы), тыс. т, 2 0 13 г.

Кита й Австрали я США Пер у Мексик а Россия Индия Боливи я Турци я Польша			Г           Г          4            1		3048
	£Щщ Щ|   1      1      1      1      1 343                i                 i                 i                 i                 i 266''I'' 253 iiiiii 143 iiiiii 106 iiiiii Ж 07IIIIII 82iiiiii 78 iiiiii 74 iiiiii
0				—--------^---------^---------f 500           1 000           1 500          2000          2500          3 0 00          3 5 00

Источник: [1, с. 42].

Рис. 6. Топ-10 миров ы х производ и телей свин ц а (добыча р у ды), тыс. т, 2 013 г.

Рис. 7. Топ-10 ми р овых произ в одителей ц и нка (добыч а руды), тыс. т, 2013 г.

Китай

Индонезия

Перу

Боливия

Бразилия

0       20      40       6 0      80      100 120 140 160

Источник: [1, с. 42].

Рис. 8. Топ-5 ми р овых произ в одителей о л ова (добыча руды), тыс. т , 2013 г.

Индонезия

Филиппины

Россия

Австралия

Канада

Новая Ка л едония

Китай

Бразилия

Куба

ЮАР

0     100 200 300 400 500 600    7 0 0    800 900

Источник: [1, с. 43].

Рис. 9. 10 стран – крупнейши х мировых п р оизводителей никеля (д о быча руды) , тыс. т, 2013 г.

Китай Россия Канада

США ОАЭ Австралия Индия Бразилия Норвегия

Бахрейн

0           5000         10 0 00         15000        20000         25 0 00

Источник: [1, с. 43].

Рис. 1 0 . 10 стран – крупнейших производит е лей алюмин и я (первичн о е обогащен и е), тыс. т, 2013 г.

Источник: [1, с. 43].

Рис. 11. 10 стран – круп н ейших мир о вых производителей зол о та (добыча р уды), т, 2013 г.

Источник: [1, с. 43].

Рис. 12. 10 стран – крупнейш и х мировых п роизводителей серебра (первичное о б огащение), т , 2013 г.

Интересно сравнить позиции в производстве и экспорте стали России и Южной Кореи. Как показано в таблице, они очень близки по обоим показателям. И сам этот факт вовсе не свидетельствует о технологической отсталости южно-корейской промышленности. Аналогично и в случае с Россией, мы придерживаемся точки зрения, что развитое металлургическое производство – одно из конкурентных преимуществ нашей экономики, которое следует использовать. Это, конечно, не исключает необхо- димости развития обрабатывающих, в том числе – высокотехнологичных, производств, но, в то же время, не предполагает искусственного «угнетения» добывающих производств и производств первых переделов.

Крупнейшим потребителем по всем видам представленных в нашем анализе металлов (кроме драгоценных) является Китай [1, с. 42-43]. Лидерство Китая в потреблении металлов свидетельствует о продолжающейся модернизации производственной и инфраструктурной базы страны, оно отражает успехи страны в социально-экономическом развитии и закладывает фундамент для будущего роста, достижения и поддержания высокой производительности труда и высокого качества и уровня жизни населения. На этом фоне экспорт из России значительных объемов металлов свидетельствует о недостаточной их востребованности внутри страны для реализации проектов в индустриальной, строительной и инфраструктурной сферах.

Следовательно, усилия по трансформации структуры российской промышленности следует наращивать. И, как свидетельствуют объективные статистические данные, в том числе представленные в статье, в этой сфере прослеживаются определенные положительные тенденции.