Практические мероприятия ФГБОУ ВПО "ОрелГАУ" в реализации условий безопасности жизнедеятельности населения

На сегодняшний день, проблема снижения численности населения страны продолжает оставаться самой острой проблемой современной России. Достигая своего пика в начале 1990-х годов, население России составляло около 148 миллионов человек.

По данным [1], несмотря на то, что естественный прирост населения, с 2006 года имеет положительный тренд, в настоящее время численность населения страны – не многим более 146 миллионов (рис. 1).

Одной из основных причин сокращения численности россиян, является высокий уровень смертности. Так, если в большинстве стран Европы показатель смертности населения составляет около 11 смертей на 1000 человек, в Великобритании – 10 на 1000, в США – 8 на 1000, то в России этот показатель доходит до 15 смертей на 1000 человек [2].

Причины высокой смертности и низкого уровня рождаемости самые различные: высокая степень алкоголизации и связанные с этим чрезвычайные ситуации и реализация опасностей, плохая экология, нарушения в области безопасности и охраны труда, чрезвычайные ситуации природного, техногенного, биолого-социального и военного характера и другие.

По оценкам международной организации труда (МОТ) [3], каждый день в мире, в результате несчастных случаев и заболеваемости на производстве, в среднем умирают около 5000

человек. В год регистрируется около 350 тысяч несчастных случаев со смертельным исходом и 1,7-2,0 миллиона смертей, связанных с профессиональными заболеваниями.

По оценкам Росстата [4] в России, только за 2013 год, численность пострадавших при несчастных случаях на производстве с утратой трудоспособности на один день и более и со смертельным исходом составила около 36 тысяч человек.

При этом, сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство, как вид экономической деятельности продолжает лидировать по количеству пострадавших на 1000 человек, опережая даже такие традиционно травмоопасные отрасли, как строительство, обрабатывающие производства и добыча полезных ископаемых (табл. 1).

По данным МЧС России [5], в 2014 году количество техногенных аварий и катастроф возросло почти на четверть, по сравнению с 2013 годом. И это без учета пожаров на коммуникациях, промышленных объектах, в зданиях и сооружениях жилого, социально-бытового и культурного назначения.

По данным Центрального регионального центра МЧС России [6], только в одной Орловской области в 2014 году зарегистрировано 723 пожара. Погибло 59 человек, 40 человек травмировано.

Рисунок 1 – Естественный прирост населения

Таблица 1 - Численность пострадавших на производстве в 2013 году в России, по видам экономической деятельности, человек на тысячу работающих

	о о о m	К о R О s o' О о ° й О *	X к X 3 § и Ю S о	в S О	®  <1> >s  о о s о “ m m х м Н о о О R О cd Ч о у о Ч   2 S   й S О о О Д в ц h К » ^ » о	О и н О н S и	н Рч н
Всего пострад авших	1,7	2,6	2,1	2,2	0,9	2,2	1,4
В том числе со смертел ьным исходом	0,080	0,157	0,182	0,066	0,073	0,215	0,067

В этих условиях, вопросы, связанные с обеспечением безопасности жизнедеятельности граждан на производстве и в быту являются приоритетными и требующими реализации практических и эффективных мероприятий для их решения.

ФГБОУ ВПО «ОрелГАУ», являясь крупным, динамично развивающимся учебно-методическим, научно-исследовательским и культурным центром центральных районов черноземной зоны, не остается в стороне от этой проблемы. В числе 67 специальностей и направлений подготовки, реализуемых в образовательном процессе высшего образования университета, специальность 280102 – Безопасность технологических процессов и производств, бакалавриат и магистратура по направлению подготовки – 280700 – Техносферная безопасность, направление подготовки кадров высшей квалификации 20.06.01 – Техносферная безопасность.

В университете успешно функционирует научноисследовательский институт социального развития села, созданный на базе ВНИИ охраны труда, ранее имевшего Всесоюзный, а позже – Всероссийский статус. Вполне закономерно, что одной из основных сфер деятельности института остается охрана труда. Решение вопросов в этой сфере осуществляется отделом безопасности жизнедеятельности сельского населения института.

В числе наиболее значимых результатов работы университета в области реализации мероприятий по повышению уровня безопасности работающих и населения, следующие.

В рамках образовательной деятельности, только на очной форме обучения, подготовлено более 200 специалистов в области Охраны труда. Подготовка студентов осуществляется на кафедре БЖД на производстве, образованной в 2001 году усилиями ФГОУ ВПО «Орловский государственный аграрный университет» и ФГНУ ВНИИ Охраны труда и укомплектованной ведущими учеными и специалистами института, продолжающим передавать свой богатый опыт студентам, аспирантам и молодым преподавателям кафедры.

Выпускники кафедры пользуются большим спросом у работодателей и имеют полное трудоустройство. Более 60% выпускников работают по приобретённой специальности в организациях, учреждениях и на предприятиях Орловской, Курской, Московской областей и в других регионах России.

В настоящее время на кафедре реализуются образовательные программы бакалавриата и магистратуры по направлению подготовки 280700 – Техносферная безопасность, профиль – Безопасность технологических процессов и производств и Безопасность в техносфере – соответственно. Учитывая высокую заинтересованность абитуриентов и спрос работодателей, в ближайшее время планируется открыть дополнительный профиль – Пожарная безопасность. В более отдаленной перспективе – профили Инженерная защита окружающей среды и Защита в ЧС.

В рамках деятельности института социального развития села за последние годы разработаны 2 важных документа, имеющих государственное значение:

• -    проект закона «О внесении изменений в ФЗ №109 «О безопасном обращении с пестицидами и ядохимикатами в РФ»»;

• -    проект Правил по ОТ в сельском хозяйстве (совместно с ФГБУ ВНИИ Охраны и экономики труда Минтруда России).

Также институтом создана и длительное время успешно используется и обновляется электронная база данных «Травматизм со смертельным и тяжелым исходом в АПК РФ» [7].

База данных составлена на основе актов о расследовании несчастных случаев (форма Н-1) и позволяет оперативно получать данные по необходимым категориям, видам работ, ситуации и т.д.

ВНИИ социального развития села является разработчиком комплексных программ для обучения охране труда работников АПК. Система обучения направлена на повышение квалификации, подготовку и переподготовку основных профессий работников АПК, на ос нове нормативных правовых актов, системы стандартов 216

безопасности труда, практического применения в системе обучения и проверки знаний мультимедийного программного обеспечения, деловых и практических игр с применением конкретных организационно-технических решений по предупреждению аварий и несчастных случаев на производстве.

ФГБОУ ВПО «ОрелГАУ» - ВНИИ социального развития села внесены в реестр аккредитованных организаций Минтруда России, осуществляющих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда (регистрационный №1998 в реестре) и осуществление функций службы охраны труда или специалиста по охране труда работодателя, численность работников которого не превышает 50 человек (№3428).

За все годы деятельности ВНИИ социального развития села и кафедрой БЖД на производстве была проведена аттестация около 20000 рабочих мест, обучено более 30 тысяч руководителей и специалистов различных организаций города Орла и Орловской области, выполняется аутсорсинг в области охраны труда для 3-х организаций, учрежден и выпускается, посвященный, в том числе, вопросам охраны труда, научно-практический журнал «Вестник сельского развития и социальной политики», размещенный на платформе Elibrary Российского индекса научного цитирования.

Кафедра БЖД на производстве активно взаимодействует с работодателями по разработке кабинетов по охране труда и изготовлению короткометражных специализированных фильмов на соответствующую тематику.

При кафедре действует центр по обучению вопросам охраны труда специалистов и руководителей предприятий. Разработаны и регулярно проводятся курсы повышения квалификации по обучению навыкам оказания первой помощи пострадавшим. Обучение проводят сотрудники кафедры, прошедшие подготовку в специализированном центре В.Г. Бубнова «Гала-Медспас» и имеющие лицензию. Только за последний год было обучено более 30 специалистов предприятий и хозяйств города Орла и Орловской области.

В рамках научной деятельности разработаны учебно-научный электрифицированный стенд для оценки эффективности работы дефлекторов естественной вентиляции, оригинальные элементы систем воздухозамещения для животноводческих комплексов, малогабаритный штанговый опрыскиватель, оснащенный уравновешивающим механизмом (рис. 2) [8]. В работе принимали участие как ведущие преподаватели, так и студенты, магистранты и аспиранты кафедры БЖД на производстве.

Совместно с ВНИИ социального развития села традиционно проводятся Международные и Всероссийские научно-практические конференции, приуроченные к Международному дню охраны труда.

При кафедре создана и активно действует добровольная пожарная команда (ДПК), насчитывающая около 20 студентов и оснащенная автомобилем первой помощи НИВА-ВИС (рис. 3).

По согласованию с ГУ МЧС Орловской области, члены ДПК проходят обучение в учебном центре Отряда Федеральной противопожарной службы по Орловской области. Многие добровольцы после завершения обучения в БОУ ДПО «УМЦ по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Орловской области» получили удостоверения государственного образца «Спасатель России».

Рисунок 2 – Разработки кафедры БЖД на производстве

Рисунок 3 – Автомобиль первой помощи Нива-ВИС, ДПК ФГБОУ ВПО «ОрелГАУ»

Силами добровольных пожарных осуществляется несение боевых дежурств в Университете и на базе ПЧ-1 по охране Советского района города Орла. Студенты-добровольцы активно принимают участие в боевых выездах, учебно-тренировочных занятиях, мероприятиях по пожарно-прикладному спорту, обходе частного сектора с разъяснительной работой среди населения по вопросам соблюдения противопожарных мер [9,10].

Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения, работающих – задача достаточно многогранная, сложная, требующая профессиональных компетенций в самых разных отраслях деятельности, новых знаний и современных подходов. Однако, от степени проработанности и завершенности решений зависят уровень и качество жизни населения, здоровья и жизнь наших граждан.

В реализацию этих процессов, вместе со специализированными областными и государственными структурами, вносит свой вклад Орловский государственный аграрный Университет.

ПРАКТИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ ФГБОУ ВПО «ОРЕЛГАУ» В РЕАЛИЗАЦИИ УСЛОВИЙ БЕЗОПАСНОСТИ

ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

Родимцев Сергей Александрович, проректор по научной работе ФГБОУ ВПО Орел ГАУ, профессор, д-р техн. наук., 302019, Россия, г. Орел, ул. Генерала Родина, 69.

PRACTICAL ACTIVITIES OF THE FEDERAL STATE