Практика выполнения государственного заказа частными промышленными предприятиями в начале XX в. (на примере "Торгово-промышленного общества алафузовских фабрик и заводов")

Введение. Одним из приоритетов экономической политики в имперской России традиционно являлось обеспечение эффективного исполнения функций и удовлетворение военно-стратегических потребностей государства. При этом важнейшим инструментом реализации такого рода политики выступала система государственного заказа. В начале XX в. она была ключевой составляющей системы обеспечения жизнедеятельности государства. Методы исследования. Исследование проведено на основе принципов историзма, объективности и системности, использование которых в совокупности позволило максимально полно и глубоко интерпретировать имеющуюся информацию по теме, рассмотреть объект исследования с учетом особенностей исторической среды во взаимосвязи с широким комплексом внешних факторов. Для решения поставленных задач были использованы элементы методик историко-правового анализа, позволившие рассмотреть объект исследования в контексте развития российского законодательства. Результаты исследования. На основе материалов архивных дел, нормативно-правовых актов, а также данных опубликованных источников проанализирован процесс выполнения государственных поставок военному ведомству на примере отдельного промышленного предприятия - «Торгово-промышленного общества Алафузовских фабрик и заводов». В контексте изучения практики взаимодействия руководства алафузовской фирмы с государственными структурами рассмотрены ключевые особенности организации системы выполнения казенного заказа на поставку промышленной продукции, а также выявлены основные трудности, возникшие в ходе его реализации. Обсуждение и заключение. Проведенное исследование показало, что выполнение государственных поставок алафузовскими заводами было сопряжено с целым рядом трудностей. Срочность выполнения заказов требовала мобилизации дополнительных материальных и трудовых ресурсов, усложняя процесс управления довольно обширным и разноотраслевым промышленным комплексом, требуя дополнительных усилий, знаний и способностей от представителей управленческого звена. Основная часть трудностей при выполнении контрактов была связана не столько с организацией производственно-трудового процесса, сколько с взаимодействием с ведомствами, ответственными за приемку поставляемых изделий. На примере алафузовских заводов мы видим несогласованность в деятельности отдельных структурных звеньев данной системы, что порождало целый ряд трудностей для исполнителей государственного заказа. Причинами такого рода трудностей являлись, с одной стороны, сбои в работе механизма приемки товаров при организации государственных поставок, с другой - факторы субъективного характера, порождаемые прежде всего недостаточной компетентностью ответственных лиц.