Правовое регулирование инвестиционной деятельности в Российской Федерации

Student

• 3    year of the master's degree in the direction "Finance and credit" "Ufa State Aviation Technical University"

Russia, Ufa

Legal regulation of investment activity in the Russian Federation

Annotation: This article describes the legal regulation of investment activity.

Российская Федерация является правовым государством, в котором признаётся верховенство права и существует свободное экономическое пространство, деятельность субъектов которого регулируется правом. Правовое регулирование инвестиционной деятельности это неотъемлемый базовый элемент, который позволяет государству оказывать содействие в развитии российской экономики и укреплении инвестиционного климата в стране. Прежде чем приступить к разбору правовых механизмов деятельности государства рассмотрим основные понятия инвестиционного права.

Понятие «инвестиция» происходит от англ. investment и означает «вложение», т.е. некие материальные ценности, совокупность активов. Инвестиционная деятельность - инвестиционный процесс, связанный с аккумулированием, передачей инвестиций от одного субъекта инвестиционной деятельности (инвестора) другому - получателю инвестиций (реципиенту). [4] Таким образом мы можем смело утверждать, что правовое регулирование инвестиционной деятельности в предполагает целенаправленное воздействие государства на инвестиционный процесс, посредством общеобязательных правовых норм, которые определяют законные рамки инвестиционной деятельности субъектов инвестиционного процесса.

Современное инвестиционное законодательство динамично эволюционирует, что позволяет предположить формирование новых институтов, например, регулирование инвестиций в области инновационных технологий, венчурного бизнеса и др. Во многом это зависит от государственной инвестиционной политики, от желания развивать, а значит, регулировать приоритетные отрасли экономики.

На сегодняшний день правовое регулирование инвестиционной деятельности в России представлено следующими формами:

• -    регулирование инвестиций в форме движения финансовых средств;

• -    регулирование объектов инвестирования;

• -    экспертиза инвестиционных проектов;

• -    государственный контроль за соблюдением принятых норм и стандартов;

• -    контроль за соблюдением правил обязательной сертификации;

• -    регулирование инвестиционной активности отечественных инвесторов за рубежом;

• -    оценка законности амортизационной политики;

• -    система льготного кредитования;

• -    налоговое стимулирование и регулирование инвестиционной деятельности;

• -    контроль и регулирование участия инвесторов в приватизации;

• -    предоставление необходимой финансовой помощи. [2]

Основными нормативно-правовыми актами составляющими правовое поле в области государственного регулирования инвестиционной деятельности в России являются:

• 1)    Федеральный закон «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 09.07.1999 N 160-ФЗ;

• 2)    Федеральный закон «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» от 25.02.1999 N 39-ФЗ;

• 3)    Закон РСФСР от 26.06.1991 N 1488-1 (ред. от 26.07.2017) «Об инвестиционной деятельности в РСФСР». [1]

Несмотря на правовой прогресс в такой отрасли права, как «инвестиционное право», наблюдается очень существенный недостаток в виде последнего закона, который был принят ещё в РСФСР и ориентирован на далеко не на современные экономические реалии. Одной из главных проблем в области правового регулирования инвестиционной деятельности было и остаётся отсутствие нового федерального закона «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации». [3]

Инвестиционный климат России пока не является максимально благоприятным для инвесторов. Большой проблемой остается непрозрачность процедур, коррупция, проблемы правоохранительной и судебной систем.

Неустойчивость банковской системы так же является преградой к улучшению инвестиционного климата, так как существуют большие сложности с получением долгосрочных кредитов под приемлемую ставку. Инвестиции в производство дают отдачу через много лет, а не очень высокая рентабельность производства не позволит выплачивать высокие проценты по кредитам.

В перспективе большое влияние на объем инвестиций будет оказывать международная политическая и экономическая ситуация. Девальвация российской валюты не позволяет в ближайшей перспективы увеличить иностранные инвестиции, поэтому необходимо создавать привлекательные условия для отечественных инвесторов и искать новые способы финансирования.

В последние годы государство стало создавать зоны опережающего развития, технопарки, инвестиционные площадки, инвестиционные фонды и агентства, которые призваны облегчить инвесторам работу на отечественном рынке.