Правовое регулирование электронного бизнеса в России

В настоящее время сеть Интернет имеет огромное влияние на все сферы общества. Наиболее важным аспектом можно считать активное развитие коммерческой деятельности предпринимательских структур на базе новейших информационных технологий в сети Интернет.Несмотря на большую практику реализации товаров через интернет-магазины, действующее законодательство не имеет общих правил электронной торговли.В связи с этим, перед правительством стоит задача формирования эффективного нормативно-правового регулирования системы электронной коммерции.

Основной документ, который регулирует электронную торговлю – Типовой закон об электронной торговле. Этот закон был разработан и утвержден в 1997 году комиссией ООН по праву международной торговли – ЮНСИТРАЛ.Также, внимания заслуживает руководство по его применению. Согласно этому закону, стороны, заключившие сделку посредством глобальных компьютерных сетей, не могут ставить ее под сомнение только потому, что она заключена электронным способом. В Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН к типовому закону впервые сформулировано определение электронной торговли - заключение сделок с помощью электронного обмена данными.

В российском законодательстве правовое регулирование отношений в сфере электронного документооборота и электронной коммерции осуществляется в соответствии с ГК РФ, Федеральными законами «Об информации, информатизации и защите информации», «О связи», «Об электронной цифровой подписи», «Об участии в международном информационном обмене» и другими и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами. Также, участники информационного обмена в сети должны соблюдать основные и специальные принципы международного права, зафиксированные в Декларации о принципах международного права. Общепринятые нормы международного права являются и частью правовой системы РФ.Электронная торговля осуществляется путем заключения договоров. Интернет-договоромпринято считать договор, который заключается с помощью электронных средств связи и вычислительной техники, без составления бумажных документов. Согласно п.2 ст.434 ГК РФ договор в письменной форме может быть заключен также путем обмена документами посредством почтовой, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору. Для идентификации сторон, заключающих договор с помощью электронной связи, возможно применение электронной подписи -устройства, используемое для определения лица, подписывающего информацию. Закон «Об электронной цифровой подписи» был подписан в 2002 г. Президентом РФ и содержит следующие положения: файлы, подписанные электронной цифровой подписью, имеют юридическую силу, а также доказательную силу в суде наравне с бумажными документами; электронная цифровая подпись равнозначна собственноручной подписью физического лица, в том случае, если проверена открытым ключом и сертификат на момент подписания действителен, а файл не менялся; за незаконное использование электронной цифровой подписи следует уголовная, гражданско-правовая и административная ответственность.

Налогообложение сделок, совершенных через Интернет – белое пятно в законодательстве РФ. У МНС России на данный момент не имеется конкретной позиции по налогообложению электронной коммерции в следующих вопросах: должен ли взиматься налог на прибыль и НДС с иностранных компаний, реализующих свою деятельность в Интернете и как, в таком случае, квалифицировать налоговый статус иностранного юридического лица.

ЦБ РФ было принято решение о формировании подразделения по надзору за электронной коммерцией банков, которое будет заниматься разработкой нормативной базы для регулирования этой сферы деятельности. Но конкретных законопроектов длярегулирования сферы деятельности Интернет-банкинга пока не было предложено.Серьезным шагом на пути усовершенствования правового регулирования бизнеса и укрепления нормативно-правовой базы электронной коммерции является принятие ФЗ «Об электронной торговле». Целью данного закона является обеспечение правовых условий для электронной торговли, а именно: закрепление прав и обязанностей лиц, осуществляющих электронную торговлю, определение правил совершения сделок с использованием электронных документов, подписанных аналогами собственноручной подписи, а также признание электронных документов в качестве судебных доказательств.

Таким образом, на сегодняшний день система правового регулирования электронного бизнеса еще не сформировалась до конца, однако она развивается и подстраивается под быстро изменчивые процессы электронной коммерции. В развитии этой системы целесообразно идти по пути заключения многосторонних договоров, фиксирующие цели и принципы функционирования глобальных компьютерных сетей, финансирование и технические параметры их развития на базе существующих средств коммуникаций, опираясь на международный и национальный опыт. К разработке вопросов совершенствования гражданско-правового законодательства целесообразно привлекать компании, занятые бизнесом в сети Интернет, и организации, которые обеспечивают работу самой сети в целом.