Правовое регулирование взаимодействия власти и бизнеса на территории муниципального района
Автор: Муренцева В.А., Сыроижко В.В.
Журнал: Международный журнал гуманитарных и естественных наук @intjournal
Рубрика: Экономические науки
Статья в выпуске: 5-2 (44), 2020 года.
Бесплатный доступ
Развитие законодательной и нормативной базы на всех уровнях власти (федеральном, региональном, муниципальном) является важнейшим аспектом для эффективного функционирования предприятий малого и среднего бизнеса. В данной статье рассмотрены нормативно-правовые акты, регулирующие развитие малого предпринимательства в Острогожском муниципальном районе Воронежской области. Представлена стратегия развития района, которая реализуется для эффективного функционирования малого бизнеса.
Нормативно-правовые акты, стратегия развития, экономика, социальная сфера, развитие системы
Короткий адрес: https://sciup.org/170187674
IDR: 170187674 | DOI: 10.24411/2500-1000-2020-10492
Legal regulation of interaction between government and business in the territory of a municipal district
The development of the legislative and regulatory framework at all levels of government (Federal, regional, and municipal) is an essential aspect for the effective functioning of small and medium-sized businesses. This article discusses the legal acts regulating the development of small business in the Ostrogozhsky municipal district of the Voronezh region. The development strategy of the district, which is implemented for the effective functioning of small businesses, is also considered.
Текст научной статьи Правовое регулирование взаимодействия власти и бизнеса на территории муниципального района
На современном этапе развития экономики появляется необходимость нормативно-правового регулирования партнерских взаимоотношений власти и бизнес-структур. В рамках развития малого предпринимательства в Острогожском муниципальном районе Воронежской области используются следующие основные нормативно-правовые акты: Конституция Российской Федерации; ФЗ от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»; Областной закон от 12.03.2008 №4-ОЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Воронежской области» и иные нормативные правовые акты Российской Федерации и нормативные правовые акты Воронежской области [1].
В Острогожском муниципальном районе Воронежской области действует «Стратегия социально-экономического развития Острогожского муниципального района Воронежской области на период до 2035 года». В рамках данной работы необходимо рассмотреть этот стратегический документ. Краткая характеристика миссии, целей и приоритетов социальноэкономического развития Острогожского муниципального района представлена в таблице.
При планировании стратегии развития муниципального района стоит отметить, что партнерские взаимодействия являются не просто проектами, реализующимися путем сложения экономических и организационных ресурсов частного бизнеса и органов власти [3]. Партнерские взаимодействия (как и в целом стратегическое планирование) - это системный, много субъектный процесс, который изначально основан на принципах сложения ресурсов и согласования долговременных интересов [4].
Опираясь на данное определение, стратегическим планом муниципального образования можно назвать «договор общественного согласия». В соответствии с ним происходит принятие определенных обязательств (как экономического, так и иного характера) и солидарной ответственности (за реализацию такого стратегического плана) органами исполнительной власти, частным бизнесом, общественными организациями [5].
В муниципальном образовании при подобном уровне стратегического планирования, несомненно, необходимо качественное, системное нормативно-правовое регулирование. В настоящее время муниципальные законы не затрагивают вопросов о внедрении партнерства в инструмен-
ты (действующие или перспективные) честве одного из самых важных институ- управления социально-экономическим тов, обеспечивающих ресурсные, органи- развитием в субъектах Российской Феде- зационные основы стратегического управ- рации, а описывают цели, задачи партнер- ления, но при этом в них есть попытка оп- ских взаимодействий, его основных форм ределения инструментов и целей такого и т.д. Муниципальные законы «обесцени- управления [6].
вают» роль партнерских отношений в ка-
Таблица. Миссия, цели и приоритеты социально-экономического развития Острогожского муниципального района [2]
Таким образом, малое предпринимательство (малый бизнес) - это предпринимательство, опирающееся на деятельность небольших фирм, малых предприятий, которые формально не входят в объединения. Поддержка органов власти необходима бизнес-структурам для роста и развития. У взаимодействия власти и бизнеса
существует несколько форм. «Стратегия социально-экономического развития Острогожского муниципального района Воронежской области на период до 2035 года» разработана и реализуется в Острогожском муниципальном районе Воронежской области для эффективного функционирования малого бизнеса.
|
Миссия Острогожского муниципального района |
Острогожский муниципальный район - территория комфортного проживания с динамично развивающейся экономикой и богатыми культурными традициями. |
|
Главная стратегическая цель развития Острогожского муниципального района |
Заключается в повышении качества жизни и создании условий для самореализации населения на основе устойчивого комплексного развития экономики и социальной сферы. |
|
Приоритетные направления стратегического развития Острогожского муниципального района: |
|
|
Стратегические цели первого и второго уровней: |
|
Список литературы Правовое регулирование взаимодействия власти и бизнеса на территории муниципального района
- Петров Н.В., Титков А.С. Власть, бизнес, общество в регионах. Неправильный треугольник. - М.: Российская политическая энциклопедия, 2011. - 254 с.
- Стратегия социально-экономического развития Острогожского муниципального района Воронежской области на период до 2035 года. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.ostrogadm.ru/filesarc/1716/soglasovanna_strategi-2035.docx
- Петров Н.В., Титков А.С. Власть, бизнес, общество в регионах. Неправильный треугольник. - М.: Российская политическая энциклопедия, 2011. - 254 с.
- Расторгуев С.В. Власть и бизнес в современной России. - М.: Российская политическая энциклопедия, 2013. - 193 с.
- Мадьярова А. Взаимодействие органов местного самоуправления с субъектами малого и среднего предпринимательства // Лоббист. - 2017. - №6. - С. 37.
- Девяткин А.Г. Формирование инфраструктуры товарного рынка муниципального образования на основе муниципально-частного партнерства // Региональная экономика: теория и практика. - 2010. - №35. - С. 45.
