Правовые аспекты взаимодействия с учащимися и их родителями как фактор профессиональной деятельности педагога

Профессиональная деятельность работников образовательных учреждений очень сложна и многоаспектна, поскольку уже сами по себе особенности образовательной среды – динамичной системы, где происходит социализация и развитие личности учащихся, требуют от учителя высокой психологической устойчивости, креативности, знания технологий обучения, гуманного подхода к ученику и целого ряда других качеств и компетенций. Системообразующим звеном любой образовательной системы является взаимодействие педагогов с учащимися и их родителями. В современной российской системе образования наметилась опасная тенденция, связанная с падением авторитета педагогических работников и усиления давления на них учащихся и их родителей, что препятствует нормальному обучению и воспитанию. В данной работе рассматривается правовой аспект данной проблемы.

В традиционном и на ранних этапах индустриального общества обучение строилось на безусловном авторитете педагога, беспрекословном ему подчинении и достаточно жесткой системе наказаний (чаще всего физических) учащихся за дисциплинарные проступки и неуспеваемость. Саму атмосферу образовательной среды в странах индустриальной цивилизации определяли такие факторы, как основополагающая ценность науки и образования в обществе, безусловная вера в прогресс, более широкие «социальные лифты» для образованных людей.

В истории педагогики известен пример, когда Фридрих Великий посетил прусскую школу, заглянул в класс, учитель лишь слегка ему поклонился при учениках, а после урока объяснял: «Ваше величество, если бы дети узнали, что есть кто-то, более авторитетный, чем я, то мне потом не поднять дисциплину на занятиях». Фридрих согласился с учителем, и признал, что его авторитет и статус в глазах учеников является очень важным для воспитания юных граждан. Сейчас, в эпоху демократизации образования этот случай может вызвать лишь улыбку. Между тем, именно прусская система, важными элементами которой был большой авторитет педагога и его высокий социальный статус, в свое время обеспечила процветание немецкой науки и легла в основу образовательных систем индустриальной цивилизации.

В современном образовательном процессе произошли кардинальные перемены. Авторитет учителя и преподавателя больше не является определяющим, социальный статус данной профессии сильно упал, а ученики все чаще воспитаны на ценностях гедонизма и потребительства. Вера в научные знания более не является абсолютной: СМИ наполнены лженаучной и паранаучной информацией об астрологических прогнозах, гороскопах, предсказаниях, научная культура общества падает, и все это подрывает авторитет науки и образования. Все эти деструктивные факторы, естественно, отражаются на системе образования и образовательном процессе, где большую социальную остроту и актуальность приобретает проблема взаимодействия педагогических работников с учащимися и их родителями: в массовом порядке стали встречаться случаи откровенного давления и глумления над педагогами со стороны учащихся и их родителей. Учителя сталкиваются также со стремлением некоторых родителей полностью «переложить» ответственность за воспитание и поведение ребенка на школу. Все это в совокупности ведет к нездоровой атмосфере в школах.

При этом в образовательном законодательстве существует серьезный дисбаланс: права учащегося на практике достаточно хорошо реализованы и имеют несколько уровней защиты, между тем, как права педагога в плане воспитательного воздействия на учащегося, а также защиты своей чести и достоинства, часто существуют чисто номинально, а правовые механизмы их практической реализации очень несовершенны либо отсутствуют вовсе.

Между тем именно отношения педагогов с учащимися и их родителями, конструктивное взаимодействие между ними является центральным, системообразующим звеном всего образовательного процесса, играет важную роль в становлении личности учащегося и воспитании будущего гражданина.

Нормы, обеспечивающие защиту прав работников образования, закреплены в вышеупомянутом законе «Об образовании в Российской Федерации» [2]. Им посвящена 5 глава, в которой определяется правовой статус педагогических работников, их права и свободы, обязанности и ответственность. Но в этом законе вопросам, связанным с защитой прав, а также взаимоотношениям с учащимися и их родителями, уделяется крайне мало внимания.

Кроме этого, права педагогических работников закреплены в модельном законе «О статусе учителя» [1]. Глава 2 данного закона посвящена правам учителя. Ст. 6 частично закрепляет отношения между родителями и учителями: «Родители учащихся не имеют права на неоправданное вмешательство в вопросы, которые по своему характеру входят в круг профессиональных обязанностей учителя» [1].

Огромная роль правам учителя отведена так же в Рекомендации ЮНЕСКО «О положении учителей» [3], принятой в 1966 г. специальной межправительственной конференцией о статусе учителей, созванной ЮНЕСКО совместно с МОТ (Международной организацией труда) в Париже. Данный документ вполне может служить основой для национального законодательства в сфере образования, и, естественно, представляется актуальным использование его положений в повседневной практике.

В п. 67 данной Рекомендации отмечается, что «Учителя должны быть ограждены от излишнего или неоправданного вмешательства родителей в вопросы, которые по своему характеру входят в круг профессиональных обязанностей учителя» [3].

Как видим из вышеизложенного, правовой аспект взаимоотношений работников образовательных учреждений с учащимися и их родителями является одним из самых проблемных в практической учебнопедагогической работе. Поэтому авторами предлагаются следующие предложения для решения данного вопроса в рамках вузовского и послевузовского педагогического образования:

• 1.    Для студентов педагогических специальностей старших курсов, а также для педагогических работников организовывать консультации юристов-практиков, имеющих опыт работы в сфере ювенального права, как в виде групповых занятий, так и в индивидуальном порядке;

• 2.    Организовывать тренинги по обучению разрешения

• 3.    Проводить семинары по обмену опытом, в которых бы принимали участие работники образовательных учреждений, специалисты по ювенальному праву, работники органов опеки и попечительства, представители администрации и т.д.

конфликтных ситуаций в отношениях работников образовательных учреждений с учащимися и их родителями;