Правовые особенности обязательств по оказанию медицинских услуг

Актуальность исследования обусловлена тем, что на современном этапе развития  образование всё чаще  относят к сфере услуг.

Образовательное учреждение в связи с  этим рассматривается как предприятие, оказывающее образовательные услуги. Безусловно, каждая образовательная организация старается занять наиболее выгодное положение на рынке, из чего вытекает острая необходимость разработки эффективной маркетинговой стратегии и повышения качества образовательных услуг.

Сагинова О. В. пишет: «Вуз с точки зрения теории управления можно рассматривать как предприятие с коллективом специалистов соответствующей материальной базой, которое создает, тиражирует и предлагает населению специфические услуги, образовательные продукты, имеющин свою стоимость и пользующиеся спросом на рынке»1.

Вуз является сложным в управлении учреждением. Сложность управления вузом обусловлена рядом факторов, характерных только для данного вида организаций.

Во-первых, вуз имеет широкий спектр направлений деятельности, включающий учебный процесс, научные и научно-практические исследования, коммерциализацию научно-технических разработок, организацию и реализацию инновационных проектов в образовании.

Во-вторых, вуз не может быть закрытой организацией. Ему необходимо постоянно обмениваться информацией с внешними миром: другими вузами, бизнесом, службами занятости, обществом, выпускниками, абитуриентами, их родителями, государством.

В-третьих, большинство вузов имеют разветвленную филиальную структуру, с постоянно меняющимся штатом сотрудников и студентов.

В-четвертых, вуз предоставляет образовательные услуги, имеющие характерные черты, отличающие их от товаров.

В настоящее время общероссийский рынок услуг по получению высшего образования быстро развивается и уже достаточно насыщен как государственными, так и негосударственными вузами.2

Так как фирмы услуг производят не физический товар, их стратегии развития отличаются от стратегий фирм, выпускающих потребительские товары. Чтобы понять эти различия представляется целесообразным рассмотреть характеристики, отличающие предоставляемые вузом услуги от товаров.

Существуют различные подходы к определению образовательных услуг.

Зотов В. рассматривает образовательную услугу как «...комплекс учебной и научной информации, передаваемой гражданину в виде суммы знаний общеобразовательного и специального характера, а также практических навыков для последующего применения»3.

С точки зрения рассмотрения различных аспектов сущности образовательной услуги выделим особенности ее предоставления в вузе.

Образовательные услуги неосязаемы, несохраняемы, их потребление и производство осуществляются одновременно. Они неотделимы от потребителя, их потребление происходит как индивидуально, так и коллективно. При этом необходимо активное участие студента в процессе предоставления услуги.

Образовательные услуги меняются со временем. Их оценка осуществляется на протяжении всего периода обучения. Результаты взаимодействия студента-потребителя и персонала вуза появляются по истечении определенного периода времени.

Основным видом деятельности образовательных организаций является создание образовательных услуг.

Образовательные услуги характерны также тем, что их потребитель, в отличие от покупателя товаров, должен обладать определенными личностными качествами (например, для получения большинства видов профессионального образования нужно иметь определенный уровень общего образования и т.п.). При этом для получения бесплатного образования не имеет значения уровень платежеспособности потребителя данной услуги, что принципиально важно для покупателя товара.

Важной с точки зрения маркетинга чертой образовательных услуг является то, что они производятся и потребляются одновременно. В этом смысле они похожи на услуги, оказываемые учреждениями культуры (просмотр фильма, концерта и т.п.). Но, в отличие от них, образовательная услуга - это всегда длительный, многоактный процесс, поддающийся регулированию и т.д.

Потребитель образовательной услуги обязательно участвует в производстве этой услуги. Без его активного интеллектуального участия процесс теряет смысл. Этот аспект особенно важно учитывать при маркетинговых исследованиях эффективности предоставляемых бесплатных и обязательных услуг. Если нет заинтересованности потребителя в таких услугах, результатом бывает, как правило, лишь пустая растрата средств и видимость бурной деятельности "на пользу обществу".

Маркетинг образовательной сферы должен учитывать противоречивое взаимодействие, в котором активно проявляют себя следующие субъекты: конкретные потребители образовательных услуг, т.е. семья, первоначально выбирающая условия образования детей с точки зрения направленности, уровня, содержания, качества, объема дополнительных (кроме государственного бесплатного минимума) образовательных услуг.

Цели управления качеством образовательных услуг с позиции маркетинговой составляющей можно определить следующим образом:

• -    удовлетворение образовательных потребностей населения на основе постоянного изучения тенденций их развития;

• -    наиболее полное и эффективное использование потенциала образовательных учреждений, отдельных поставщиков и исполнителей образовательных услуг;

• -    обеспечение роста объемов и улучшение качества предоставления образовательных услуг на рынке и получение более высокой прибыли как предпосылки для дальнейшего развития региональной образовательной системы;

• -    управление формированием индивидуальных образовательных потребностей для сближения их структуры с потребностями региона, основных субъектов хозяйственной деятельности.

Реализация данных целей зависит от взаимодействия службы системы менеджмента качества и маркетингового подразделения вуза. Выработка ориентиров повышения качества образовательных услуг должна основываться не только на сиюминутных требованиях рынка труда, но и учитывать будущие тенденции становления постиндустриального общества на долгосрочную перспективу.