Предложения по совершенствованию информационной политики в системе органов властной вертикали Карачаево-Черкесской Республики

Система органов государственной региональной власти и местного самоуправления современного государства это такое направление публичной власти, которое максимально приближено к обществу и населению. Соответственно каналы информационно-коммуникационных процессов должны быть сосредоточены на прямом взаимодействии органов региональной и муниципальной власти и представителей общества проживающего на уровне территориальных образований, где осуществляется региональное и местное самоуправление.

В условиях развития общественных отношений в органах публичной власти необходимо формировать положительный образ информационнокоммуникационных процессов, где представители власти на местах и население будут чувствовать в развитии прямых и обратных потоков взаимодействия. [1]

В формировании этого положительного образа принимают участие без исключения все ключевые элементы системы коммуникаций, от простого гражданина, не зависимо от вида и рода его жизнедеятельности, до представителя властной вертикали любого управленческого уровня Карачаево-Черкесии, особенно системы местной власти. Конечной целью этого взаимодействия является эффективная и слаженная система жизни общества, где элементы этих коммуникаций принимают взвешенные, согласованные управленческие решения. Анализируя информационнокоммуникационные процессы в органах публичной власти регионов и муниципалитетов, автор исследования отмечает отсутствие, нежелание представителей общества участвовать в управлении на местах. Причин этому поведению и восприятию общества множество, начиная от закрытости системы региональной системы управления и местного самоуправления, до осознания негативного мнения об органах власти на местах, то есть у общества сформировалось представления, что власть живет сама по себе, общество живет само по себе.

Экспертное сообщество управленцев государственников и специалистов в области управления, отмечает о целесообразности внесения структурно-функциональных изменений в систему органов местной власти направленной на соответствие прямого диалога власти и общества, максимальную публичной при реализации функций и полномочий, а также при формировании положительного образа в обществе.

Данные задачи необходимо решать специалистам, которые соответствуют определенным специализированным компетенциям, знаниям, умениям и навыкам, которые прошли курсы подготовки или переподготовки по коммуникационным технологиям, разбирающиеся в информационно -коммуникационных процессах. Прикладной характер статьи будет включать предложения по совершенствованию информационной политики на примере Администрации Карачаевского городского округа. Автором исследования прилагается внедрить в структуре администрации специализированное подразделение Управление по связям с общественностью, с прямым подчинением заместителю руководителя Мэра Карачаевского городского округа, который курирует социальные вопросы.

Создание данного подразделения возьмет на себя полную ответственность за вопросы формирования и реализации информационной политики, внешние связи Администрации округа с партнерами, предприятиями и организациями, деловой средой Карачаево-Черкесии, с институтами гражданского общества республики и населением, проживающим на данной территории.

В структуре нового подразделения Управления по связям с общественностью предлагается создать несколько отделов или центров, которые будут заниматься определенными функциональными блоками, с примерным наименованием:

• •    Отдел по работе со средствами массовой информации;

• •    Информационно-аналитический отдел;

• •    Отдел проектной деятельности, внешних связей и имиджу;

Имиджмейкинг имеет английское происхождение от слов imagemaker -image - образ + make – делать, то есть специалист, который делает или формирует образ или специалист-психолог, разрабатывающий стратегию и технику эффективного формирования образа (имиджа) артиста, общественного или государственного деятеля. [2] Данный специалист ставит своей целью повышение его репутации, узнаваемости, влиятельности и популярности, применительно для системы управления. Это специалист по формированию имиджа управленческой организации.

В современных условиях развития науки, техники и технологий члены общества (граждане государства) отдают свои голоса не за определенные реальные личности, а за успешно и удачно сформированный и представленный образ (имидж). Члены общества лишь формально осуществляют избрание мэров, депутатов, губернаторов, президента. В реальной действительности граждане осуществляют выбор определенного сформированного искусственного продукта данных имиджмейкеров. К сожалению, последнее тенденции в области создания образов, превратили психологию политического выбора в рыночную психологию торговли. Это можно объяснить тем фактом, что в реальности мы покупаем киндер сюрприз, внешне похожий на определенный продукт, рекламную упаковку, в которую завернули того или иного кандидата в мэры, депутаты, губернаторы, президенты. Таким образом, часть политики выбора превратилась в работу с сознанием и манипулированием общества.

Залог успеха продукции имиджмейкинга, создание принципиально нового, современного, узнаваемого бренда, это формирование нового образа местной администрации Карачаевского городского округа. Реальное взаимодействие всех ключевых структурных единиц на формирование в обществе некоего образа с присущими ему характеристиками.

В голове и сознании большинства жителей региона и муниципального образования Карачаевского городского округа, должны сложиться ряд представлений и характеристик местной администрации как законность, компетентность, доступность, информационная и публичная открытость, честность, доверие, отзывчивость, социальная ответственность.

Ситуацию по налаживанию информационно-коммуникационных процессов необходимо начинать, с формирования благоприятного имиджа об органах региональной власти и местного самоуправления в глазах и умах представителей общества.

Под имиджем местной власти, необходимо понимать некий образ «положительных героев», а модель поведения этих «героев» должна освещаться и быть открытой, прозрачной и публичной для представителей общества. Формировать положительный образ обязаны органы региональной и местной власти, которые должны быть заинтересованы в эффективной и благоприятной информационной политике, разрабатывать и координировать создание этого образа должны профессиональные имиджмейкеры. [3]

Информационно-коммуникационные процессы при формировании положительного имиджа органов региональной власти и местного самоуправления протекают через определенные каналы трансляции обществу особенностей их деятельности, такими каналами являются:

• •    местные, региональные и федеральные средства массовой информации (информационные, печатные, электронные, развлекательные и т.д.);

• •    пресс-службы и ответственные подразделения местных администраций;

• •    блогеры и SMM специалисты в социальных сетях;

• •    известные и уважаемые жители региона и муниципалитетов Карачаево-Черкесии (ветераны, актеры, певцы, музыканты, поэты, деятели искусства, старейшины и т.д.);

• •     общественные, профессиональные и религиозные объединения и

• ассоциации;

• •     прямое взаимодействие представителей региональной и местной

власти с населением, проживающим на территории региона и муниципалитета (личное участие и общение с обществом в мероприятиях и праздниках, концертах, ярмарках, выставках и т.д.).

Таким образом подводя итоги исследования, автор констатирует, что при формировании положительного имиджа, который будет способствовать открытости и публичности деятельности органов региональной власти и местного самоуправления важно наличие двух основных функциональных блоков:

Во-первых, эффективной и слаженной работы самого аппарата управления органов региональной власти и местного самоуправления, построенного на профессиональной основе, удовлетворяющего максимально интересы населения,

Во-вторых, необходима реализация продуманной, просчитанной и выверенной информационной политики органов региональной власти и местного самоуправления, курируемой командой компетентных единомышленников, наблюдательного общественного совета, с участием имиджмейкеров.