Предпосылки и подходы к управлению процессов модернизации предприятий

Промышленный комплекс — это целостная организационноэкономическая система отраслей, промышленных, научных предприятий и организаций, объектов социального назначения. Он представляет собой наиболее качественный компонент экономики народного хозяйства страны и ее регионов. В промышленном комплексе, как правило, сосредоточен мощный научно-технический, производственный и кадровый потенциал, обеспечивающий значительную долю ВВП, определяющий научные и конструкторские разработки, способствующий развитию всех других отраслей экономики страны.

Промышленный комплекс является органической составной частью экономики страны, выполняя три основные макроэкономические функции:

• —    реализацию научно-технических разработок, которые определяют прогресс и конкурентоспособность практически всех отраслей экономики страны;

• —    обеспечение национального товарного рынка технически сложной промышленной продукцией, удовлетворяющей современному потребительскому спросу и предпочтениям покупателей;

• —    обеспечение оборонной безопасности.

Для России в современных условиях рациональное использование имеющегося потенциала промышленности — это, с одной стороны, крупнейший шанс дальнейшей перестройки и совершенствования всего народного хозяйства, один из решающих факторов успешного преодоления стоящих перед страной экономических и социальных проблем, с другой стороны — гарантия обеспечения устойчивого развития на перспективу в условиях нарастания международной конкуренции и усиления факторов глобализации.

Вместе с тем, следует отметить, что, начиная с 90-х гг., промышленность России и многих ее регионов находится в состоянии шоковой трансформации, начало которой положил переход к рыночным отношениям. Многими учеными деформированная и монополизированная структура промышленного производства с крайне высокой степенью милитаризации рассматривается как следствие глубокого экономического и социально-политического кризиса командной экономики СССР. По мнению аналитиков, многолетнее наращивание военных расходов, отсутствие конкуренции, поддержка неэффективных производств, было равнозначно прямым потерям для народного хозяйства, потерям и вычетам из национального дохода, сужало возможности расширенного воспроизводства и порождало структурные диспропорции в экономике. Однако, на наш взгляд, такая односторонняя трактовка, сочетаемая с декларированным тезисом о всемерном сокращении государственной поддержки промышленности, ориентации на импорт оборудования и технологий, невозможности конкуренции с промышленным производством развитых стран, в значительной степени обусловлена недостаточно разработанными в теоретическом аспекте проблемами развития промышленного комплекса, и в частности такого важного направления — модернизации производства продукции промышленности.

Это обстоятельство диктует и соответствующие взгляды на развитие промышленного комплекса, например, как быстрый и радикальный процесс замены отечественного оборудования на импортное, собственных технологий на зарубежные и на базе этого осуществления структурной перестройки промышленности, способной решить все проблемы экономики.[2]

Вместе с тем, мировая практика показывает, что широкомасштабное совершенствование наиболее мощного и технически передового сектора экономики — весьма сложный, дорогостоящий и потенциально долговременный процесс, требующий четкого определения целей и путей их реализации, четкой системы государственного управления, регулирования и контроля над его осуществлением. Не подкрепленная научными проработками, законодательным и материально-финансовым обеспечением такое «развитие» промышленности может превратить высокопроизводительные отрасли в отстающие, а их предприятия в неплатежеспособные, лишенные прибылей, но самое главное порождает угрозу всему промышленному потенциалу и обороноспособности страны. Необходим поиск путей не просто сохранения и выживаемости промышленного комплекса, но и его дальнейшего качественного роста, соответствующего мировым тенденциям и закономерностям.

Передовые промышленные страны в качестве фактора обеспечения конкурентного преимущества широко используют модернизацию промышленности.

Рассмотрим основные теоретико-методологические подходы к сущности модернизации предприятий промышленности.

В целом под модернизацией понимается ввод усовершенствований, отвечающих современным требованиям. В экономической литературе модернизация предприятий, как правило, связана с их совершенствованием и представлена разнообразными процессами реформирования, преобразования, реструктуризации, реорганизации и т.п., которые в целом достаточно хорошо разработаны в научной литературе.[1]

На наш взгляд из всего многообразия точек зрения, следует выделить два основных подхода к сущности модернизации:

• 1)    подход на основе расширенного трактования ее содержания, при котором модернизация идентифицируется с другими родственными понятиями, такими как реорганизация, преобразование, реформирование, реструктуризация, методами преодоления кризиса и др.;

• 2)    подход на основе выделения модернизации в самостоятельную научную категорию.

Исходя из первого подхода, на наш взгляд, модернизацию следует рассматривать как обобщающее понятие, включающее в себя реорганизацию, преобразование, реформирование, реструктуризацию и др.

В литературе реорганизация обычно рассматривается как процесс переустройства, перестройки, преобразования, который, однако, не всегда может привести к положительному результату.Так, например, реорганизация предприятия может привести к прекращению деятельности отдельного подразделения предприятия, или всего предприятия. Модернизация, как правило, направлена на улучшение, на совершенствование предприятия, однако при этом она не обязательно может затрагивать изменение его организации, приводить к организационной перестройке.

Следующее родственное понятие — реструктуризация, как правило, приводит к изменению структуры объекта, например, структуры предприятия, его активов, задолженности, затрат и т.п.. Реструктуризация независимо от причин ее осуществления проводится в виде создания, выделения, слияния, поглощения, разукрупнения и пр. Кроме того, реструктуризация часто обусловлена кризисным положением предприятия и может привести к ликвидации отдельных подразделений предприятия, прекращению выпуска отдельных видов продукции и т.п. В тоже время, осуществление модернизации не обязательно приводит к структурным изменениям, например, модернизация основных фондов предприятия может не изменять структуры предприятия. Поэтому реструктуризация в целом может рассматриваться как радикальная форма модернизации, направленная на изменение структуры объекта, когда его элементы и связи частично или полностью заменяются и обеспечивают иное, чем раньше, соотношение.

Трансформация предприятия понимается как преобразование, превращение, видоизменение предприятия. Часто трансформация предприятия носит вынужденный характер, вызванный воздействием на предприятие некоторой ситуации или внешних сил (т.е., трансформация как следствие) и может приводить к радикальным или незначительным изменениям. Трансформация, в отличие от модернизации, также может привести к ухудшению потенциала предприятия, например, в результате трансформации ценовых пропорций в экономике.

В ряде работ необходимость модернизации предприятий прямо или опосредовано связывается с необходимостью преодоления кризиса и выводом предприятий из состояния банкротства. При этом модернизация выполняет санирующую функцию. Подобная модернизация может рассматриваться как запоздалая, как отклик или реакция на негативные факторы способствующие возникновению кризиса. Мы считаем, что модернизация должна не столько использоваться при выводе предприятия из состояния кризиса, сколько заблаговременно предупреждать образование кризисного положения предприятия. Модернизация — это, прежде всего эффективный метод обеспечения жизнедеятельности предприятия на стратегическую перспективу, достижения сбалансированности внутренней среды предприятия под влиянием факторов внешней среды. Предприятие использует упреждающую и системную модернизацию для безболезненного преодоления прогнозируемых негативных рыночных ситуаций, в ходе которой осуществляются адекватные усовершенствования структуры управления, и других важных элементах деятельности предприятия.[3]

В экономической литературе модернизация часто рассматривается как способ решения отдельных и разнообразных проблем предприятий. Так, совершенствование процесса модернизации предприятий предполагает решение финансовых проблем, повышение стоимости и увеличение капитализации предприятий .

Мы считаем, что состояние предприятия, в том числе финансовое, во многом является производным от своевременности и качества проведения модернизации: если руководство предприятия спрогнозировало динамику рынка, заблаговременно и адекватно осуществила модернизацию основных сфер предприятия, то финансовый результат, как правило, будет положительным.