Предпосылки перехода экономики России к инновационной модели развития и ресурсное обеспечение инновационной экономики

Новое тысячелетие поставило перед Россией грандиозные, но вполне реальные цели – повысить планку благосостояния населения, уменьшить дифференциацию по уровню доходов, создать стабильную, действенную экономику и, как основная задача, войти в число стран-лидеров, определяющих экономическую и политическую обстановку в мире. И единственный возможный путь – это переход экономики на инновационую модель развития.

Выделяют три основных варианта для перехода к инновационной экономике:

• 1. Вариант инерционного импортоориентированного технологического развития, который характеризуется отсутствием целенаправленных усилий, нацеленных на инновационное развитие и низкими расходами на науку и инновации. Суть политики сводится к поддержанию макроэкономической стабильности и формировании благоприятного делового климата.

• 2.    Вариант догоняющего развития и локальной технологической конкурентоспособности, где наряду с перевооружением экономики на основе импортных технологий существует локальное развитие отечественных разработок. Этот вариант относительно соответствует интересам национальной безопасности и обороны. Сектор фундаментальной и прикладной науки фокусируется вокруг тех направлений, которые имеют коммерческое применение. В основе лежит максимальное использование доступных на мировом рынке технологий. Следует понимать, что эти технологии не являются передовыми, а продаются лишь после распространения продукции и появления конкуренции для уменьшения издержек.

• 3.    Вариант достижения лидерства в ведущих научно-технических секторах и фундаментальных исследованиях, который характеризуется существенными усилиями государства по модернизации экономики, увеличением спроса на новые научные и инженерные кадр и концентрацией на передовых научно-технологических направлениях, что должно улучшить позиции России на мировом рынке.

Это наиболее легкий вариант, но отягощенный многочисленными недостатками. Во-первых, ослабляется национальная инновационная система, что может привести к распаду на отдельные анклавы. Происходит резкое сокращение сектора фундаментальной и прикладной науки. Во-вторых, усиливается зависимость от иностранных технологий. Все это в совокупности ведет к технологическому отставанию от ведущих стран.

Положительные стороны - это инновационный риск и сроки реализации инновационных проектов меньше, отрицательные – жесткая конкуренция, отсутствие инновационная рента.

Этот вариант более затратный, риск инноваций несоизмеримо выше, есть вероятность кражи результатов «прорывных» инноваций.

Объективно оценивая, Россия может претендовать на лидирующие позиции в производстве авиакосмической техники, нанотехнологиях, композитных материалах, атомной и водородной энергетике, биомедицинских технологиях жизнеобеспечения и защиты человека и т.д.

Изучив три варианта, стоит заметить, что для России оптимальной будет смешанная стратегия, предполагающая лидерство в одних сегментах, где имеются конкурентные преимущества, и с догоняющей стратегии в других секторов экономики.

Ресурсное обеспечение инновационного развития.

Ресурсное обеспечение инновационной деятельности - это совокупность резервов и условий, необходимых для становления и воспроизводства всех структурных элементов инновационного потенциала.

В ресурсном обеспечении можно выделить пять основных видов ресурсов: материально-технические, кадровые, интеллектуальные, информационные и финансовые. Наибольшую тревогу вызывает нехватка кадровых ресурсов – то есть высококвалифицированных специалистов и рабочего персонала. Можно выделить две ступени в решении этой задачи – это модернизация сферы образования и развитие области науки.

Инновационный характер образования подразумевает как можно раннее выявление индивидуальных особенностей детей и правильного подхода, чтобы максимально раскрыть способности к творчеству. Для этого следует поддерживать дошкольное образование, развивать сектор детских садов и услуг дополнительного образования.

Так как в формировании личности важную роль играет семья, то очевидна необходимость создания системы квалифицированного консультирования родителей и помощь семьям в развитии детей.

В сфере школьного образования требуется усовершенствовать профессиональную ориентацию выпускников, активнее внедрять в образовательный процесс современные информационные технологии, включая электронные информационные ресурсы, обеспечить доступное и качественное образование для одаренных детей из малообеспеченных семей и удаленных и труднодоступных территорий. В сфере высшего образования следует расширить взаимодействие образовательных учреждений с предприятиями, развивающими высокотехнологичные производства, для получения практических навыков.

Инновационное развитие предполагает международную интеграцию. Это означает повышение планки преподавания иностранных языков и требует широкого распространение международных стандартов в области образования, науки и техники.

Важным этапом должно стать формирование системы непрерывного образования, что подразумевает под собой создании системы переподготовки и повышения квалификации, а также внедрение программ обучения и стажировок на базе российских и зарубежных образовательных организаций.

Уже сейчас активно развивается системы непрерывного образования на базе интернета. Сюда входят различные системы дистанционного обучения, архивы лекций и информационные ресурсы, позволяющие проходить курсы дополнительного образования. Также широкое распространение получили онлайн-библиотеки, обеспечивающие доступ к тысячам изданиям российской и зарубежной литературы, включая специализированные базы данных.

Однако очевидно, что помимо образования требуется преобразование в других сферах общества. Особенно важно создать определенные культурные предпосылки для успешного внедрения других инноваций. Этот этап предполагает сплоченной работы не только правительства, но и всего общества. Требуется осуществлять поддержку научно-популярной литературы и периодических печатных изданий, посвященным изобретательской деятельности и достижениям в области науки и техники.

Одной из важнейших задач инновационного развития является стимулирование инновационной активности среди молодежи. Это необходимо для образования нового слоя конкурентоспособных кадров в сфере науки. Требуется поддержка для организаций, поддерживающих исследовательскую деятельность школьников и студентов: летних научных лагерей и экспедиций, конкурсов, конференций, стипендий для участия в академических обменах и стажировках, грантов для осуществления исследовательских проектов.

Как уже было отмечено ранее, вторым шагом на пути инновационного развития является развитие науки - фундамента инновационной экономики. Основной задачей является возвращение России в число ведущих научных держав, закладывание основ для прорывных фундаментальных и прикладных исследований по актуальным для мировой науки направлениям.

Для этого надо, во-первых, наладить эффективную работу действующих организаций. Во-вторых, дополнительно стимулировать исследовательские коллективы для повышения результативности работы. И, в-третьих, сконцентрировать ресурсов на приоритетных направлениях. Также необходимо развитие сетевых взаимоотношений между институтами и отдельными научными коллективами.

Однако нужно понимать, что даже создание самой эффективной и прогрессивной системы образования не решит вопрос с нехваткой кадровых ресурсов – необходима модернизация социальной сферы общества. Требуется создать почву – определенные культурные предпосылки, общий положительный настрой общества. Существенным является формирование «инновационного» человека, ориентирование бизнеса на инновационные проекты, что требует определенных шагов со стороны государства, таких как введение налоговых льгот, поощрений, формирования культуры инноваций.

Для решения этих и других Правительством РФ была принята Стратегия развития до 2020 года, состоящая из двух этапов: консолидации конкурентных преимуществ и инновационного прорыва. Таким образом, роль государства в инновационном развитии России является ведущей.