Преступность в России в период финансово-экономического кризиса

Все экономические кризисы прошлого оказывали определенное, иногда парадоксальное, влияние на состояние государственных институтов. Маловероятно, что нынешний кризис станет в этом смысле исключением.

Как известно, криминология - это наука о преступности, ее причинах и мерах предупреждения. А именно преступность, во всех ее разновидностях - коррупции, мафии, терроризме -связана и с истоками глобального кризиса, и его содержанием, и с его последствиями.

В условиях экономического кризиса государственные институты часто становятся более коррумпированными. Это объясняется естественным последствием роста их влияния на экономику. Именно от чиновников часто зависит будущее коммерческих структур: например, распределение государственных заказов или выделение финансовой помощи. Это создает питательную среду для коррупции. Каждый экономический кризис приводит к изменениям в образе жизни и мировосприятии людей. Иногда эти изменения кратковременны и малозначительны, иногда -весьма серьезны и долговечны. Экономический кризис также способствует тому, что организованная преступность получает возможность приобрести контроль над легитимными бизнес -структурами. Так, Межрегиональный научно-исследовательский институт ООН по вопросам преступности и правосудия обнаружил, что организованные преступные группировки, многие из которых связаны с наркоторговлей, ныне скупают большие пакеты акций и даже делают значительные финансовые вливания в некоторые проблемные банки.

Традиционно, экономический кризис приводит к уменьшению числа туристов. Логика здесь достаточно проста: при снижении доходов и росте безработицы у людей остается меньше свободных денег, которые они способны потратить на отдых и развлечения.

Целью данного исследования является анализ преступности в период финансового экономического кризиса.

Связь между ростом уровня преступности и экономическими пертурбациями однозначно не доказана, хотя существует множество ученых, которые уверены в том, что она вполне реальна. Многолетняя статистика однозначно показывает, что во времена финансовых кризисов значительно возрастает число мошенничеств. Одновременно возрастает уровень насилия, в том числе и семейного. Число подобных преступлений особенно резко увеличивается в семьях и районах, наиболее страдающих от безработицы и снижения уровня доходов. Экономический кризис повлечет за собой еще больший всплеск преступности, многие попытаются вернуть утраченные сбережения криминальными действиями. Тем временем социологи свидетель- ствуют: почти половина взрослых россиян испытывают напряжение, раздражение, еще 20 % -страх. Увеличатся и такие действия, как рэкет или вымогательство, а также случаи, когда люди постараются свои права реализовать неправомерным путем, скажем, «вышибать» долги тогда, когда они не могут получить эти долги нормально, путем обращения в суд. Возрастет число похищений с теми же целями, то есть требовать за похищенного выкуп в размере, который должен тот или иной человек или то или иное юридическое лицо заплатить [1, с. 178].

Реформа МВД РФ стала причиной новой «войны» между российскими преступными группировками, а ликвидация Управления по борьбе с организованной преступностью, проведенная в 2008 г., привела к переделу сфер влияния в криминальном мире. Передел, в свою очередь, послужил причиной общего всплеска преступности. Уровень гласности в государственных средствах массовой информации по проблемам преступности и коррупции поражает - особенно после массового убийства людей бандой Сергея Цапка в станице Кущевской Краснодарского края. Похоже, руководящий тандем использует такие трагедии для того, чтобы усилить народную поддержку проводимым реформам, которые нацелены против коррумпированных и криминализованных чиновников более низкого ранга. Если цель заключается лишь в том, чтобы выпустить пар и создать видимость открытости и перемен, то такой уровень общественной дискуссии грозит дестабилизацией. Однако если цель состоит в медленном наступлении на продажных чиновников и преступные группировки, то нынешняя кампания в СМИ кажется вполне логичной.

Реформы правоохранительных органов стали шагом в правильном направлении; впрочем, конфликт интересов и идеологий среди политической элиты России означает, что они будут ограниченными и подтасованными. Вероятно, для того, чтобы в следующий раз, когда в России случится экономический кризис, результатом стала новая волна экономических преступлений и связанное с этим увеличение коррупции и хищничества чиновников правоохранительных органов.

Хотелось бы остановиться на двух основных моментах: экономических причинах преступности, а также взаимосвязи экономической глобализации и преступности.

• 1.    Экономическая обусловленность преступности:

• 2.    Глобализация экономики и транснационализация преступности.

Когда мы имеем плохую бедную экономику, трудно рассчитывать на решение социальных программ, на нормальное удовлетворение элементарных потребностей людей и отсюда проистекают многие беды. Особую роль государства в периоды спадов и кризисов, когда государство просто обязано активно вмешиваться в экономические процессы. Поэтому десятилетнее умышленное бездействие властей России, наблюдающих безучастно за происходящей деградацией экономики и социальной сферы, мы считаем недопустимым, даже преступным. В России вместо цивилизованного регулируемого рынка создана устойчивая система высококрими-нализированных экономических отношений. Все перечисленные и не упомянутые «изъяны» российской экономики препятствуют нормальной жизнедеятельности людей, честному и легальному бизнесу, наконец, создают экономическую базу как для усугубления экономического кризиса, так и для роста и высокого уровня преступности, в том числе экономической.

Одним из наиболее острых вопросов в настоящее время стал вопрос о связи глобализации мировой экономики и процесса транснационализации преступности, особенно ее организованной части [2, с. 118].

Глобализация заключается в слиянии национальных экономик в единую общемировую систему. Этот процесс определяется рыночными, а не государственными силами. Он генерирует трансконтинентальные и межрегиональные потоки, создает глобального масштаба взаимозависимость и имеет беспрецедентную мощь воздействия на человечество. И самое главное: глобализированная экономика представляет собой качественно новое явление в виде целостной единой международной системы, объективно требующей и глобализации политической. Глобализация порождает не только экономические и политические, но и криминологические проблемы.

Безусловно, ситуация с преступностью и коррупцией в России, особенно в части, касающейся государственного аппарата, близка к катастрофической. Однако необходимо согласиться с тем, что отношение российской политической элиты к нынешнему состоянию дел в стране меняется, и что люди все чаще готовы высказывать критические мнения и точки зрения. Этому способствуют критические высказывания самого российского президента Дмитрия Медведева [3, с. 27].

Несмотря на продолжающиеся кризисные явления в экономике, в течение первого полугодия этого года отмечено снижение количества регистрируемых посягательств имущественного характера: на 18 % сократилось число зарегистрированных разбоев, на 14 % - грабежей. Число краж всех форм собственности уменьшилось на 15 %, сообщает департамент.

Милицейская статистика говорит о снижении общего количества преступлений вне зависимости от гражданства лиц, которые их совершали. А вот информация органов прокуратуры, наоборот, подтверждает, что число преступлений, совершенных в России иностранцами, в кризис существенно выросло, и этот факт представляет серьезную опасность для страны. Помимо роста криминала кризис усиливает обострение межнациональных отношений, что отчасти вызвано именно использованием в экономике труда мигрантов. «Захват рынка труда мигрантами вызывает недовольство у россиян, влечет протестные акции, создает почву для экстремистских проявлений, а в совокупности с растущей безработицей среди граждан России ведет к росту преступности в целом. Экономический кризис уже привел к росту преступности в России среди мигрантов, в первую очередь тяжких и особо тяжких преступлений.

Реальность такова, что высокая степень коррупции и преступности замедляет реформы, а это, в свою очередь, создает опасность для стабильности России. Учитывая традиционное для России сопротивление бюрократии реформам, а также то, что чиновничество сегодня очень сильно боится курса на борьбу с коррупцией и преступностью, это слишком медленное реформирование, не поспевающее за общественными требованиями о переменах, и в особенности за растущей нетерпимостью общества к коррупции» [4, с. 200].

Изменения преступности наступают не одновременно с кризисом, а вслед за ним. Созданная государством закрытая, авторитарная коррупционная модель оказалась неэффективной для решения антикризисных задач. Ни одна из целей не достигнута, огромные ресурсы истрачены. Коррумпированная система оказалась бессильной в борьбе с кризисом. Очевидно, что в период кризиса роль государства возрастает. Однако когда государство слабое - коррумпировано, когда не работают законы, когда решения принимаются в закрытом режиме - эффект ничтожный, либо отрицательный [5, с. 43].

Глобальный экономический кризис неоднозначно повлиял на уровень экономической преступности в России. Много статистических данных скрыто от общественности.

Уголовное законодательство России должно быть, с одной стороны, абсолютно современным, с другой - эффективным, оно должно отражать и защищать интересы государства, общества и гражданина. Должно быть по своей природе адекватным характеру и тяжести совершенного преступления.

Ссылки:

• 1.    Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность. М., 2001.

• 2.    Долгова А.И. Криминология. М., 2005.

• 3.    Жилин Г. Соотношение права и закона // Российская юстиция. 2000. № 4.

• 4.    Овчинский А.С. Интрузивно-системная преступ

• 5.    Полиевктова Е.В. Мировой финансовый кризис и экономическая безопасность России: анализ, проблемы и перспективы. М., 2010.

ность как один из основных факторов финансовоэкономических    кризисов    и    социально политической нестабильности в России // Организованная преступность в России: философский и социально-политические аспекты. М., 1999.