Причины возникновения и пути решения безработицы у женщин в Казахстане

Безработица - это социально - экономическое явление, при которой часть рабочей силы (экономически активного населения) не занята в производстветоваров и услуг. Безработные наряду с занятыми формируют рабочую силу страны. Вопросы рынка труда и ситуации в сфере занятости населения являются одними из глобальных вопросов современности, ведь безработица оказывает значительное влияние на экономическую ситуацию в любой стране [1].

В самом широком смысле бедность - это социально-экономическое явление, при котором определенные группы населения испытывают трудности с удовлетворением первоочередных физиологических потребностей, связанных с реализацией права на жизнь, лишены возможности полноценно участвовать в жизни общества в рамках конституционно закрепленных прав и свобод [2].

В современном Казахстане статус женщин необходимо рассматривать в связи с учетом политических и социально-экономических изменений, произошедших в Казахстане за годы независимости. Казахстанские женщины сталкиваются со множеством самых разных проблем. К наиболее острым из них можно отнести такие, как падение рождаемости, нестабильность семьи, высокий процент разводов, растущее число неполных и бездетных семей, уменьшение размеров нуклеарной семьи. Другая группа проблем касается социо-психологической и духовной сферы, возможностей самореализации женщины. К сожалению, эти возможности имеют тенденцию к сокращению, что в не последнюю очередь объясняется снижением жизненного уровня и ростом безработицы. «Женская» безработица уже в несколько раз превышает «мужскую». Не секрет, что распад хозяйственных связей, банкротство нерентабельных предприятий, приватизация предприятий сферы обслуживания, сокращение числа научных и педагогических кадров, влекут за собой увольнение прежде всего женщин, особенно матерей, поскольку использование их труда связано с необходимостью предоставления им определенных социальных льгот и соблюдения мер социальной защиты. Сегодня мы можем говорить и о “феминизации” бедности, о различных формах дискриминации и неравноправия женщин, страдающих от структурных экономических изменений [3].

Женщины составляют более половины населения Казахстана и ее трудовых ресурсов. Однако нельзя сказать, что они активно участвуют в процессе социально-экономических преобразований. Отсюда и возникает такая глобальная проблема бедности и неравенство среди женщин. Исследования показали, что женщины более предрасположены к бедности, так как на их плечи ложатся такие бытовые проблемы, как воспитание детей, планирование семейного бюджета. Уже первые шаги по пути рыночных реформ показали неодинаковое воздействие социальноэкономической трансформации на положение мужчин и женщин в обществе. У каждого их сторон свои взгляды на рынок труда. Переход к рынку сопровождается, с одной стороны, свертыванием социальных программ и социальной сферы занятости, а с другой - повышением требований, предъявляемых к рабочей силе. В этих условиях женщины, на которых традиционно лежит забота о семье, будут ущемлены в большей мере, чем мужчины, как в семейной, так и в производственной сфере.

В сфере труда проявление асимметричного воздействия социально -экономической трансформации - превышение численности безработных женщин над численностью безработных мужчин особенно среди официально зарегистрированных безработных. Изменение численности и структуры занятости по полу является наиболее общей характеристикой рынка труда [4]. Программы индустриально-инновационного развития страны вносят целый комплекс задач, требующих своего решения, в отношении гендерных проблем.

Именно женщины оказались не подготовлены к адаптации в этих экономических условиях, менее конкурентоспособны по сравнению с мужчинами. Женщины чаще попадают в число безработных, работают в режиме вынужденной неполной занятости, выталкиваются на низкооплачиваемые должности, малоквалифицированные и непрестижные виды работ. Экономическое неравенство влечет за собой неравный доступ к ресурсам, что, в свою очередь, создает разные возможности для развития человеческого потенциала у различных групп населения [5].

Женщины парламента считают: «Казахстан - это страна мужчин, всё в ней определяют они... На самом деле все права у них, и нам они отпускают их столько, сколько пожелают». Конечно, не все согласятся с мнением активистки, но доля правды в данном признании есть. В первую очередь необходимо поменять стереотипы и изменить отношение к женщинам и детям. Нужно создать соответствующие условия для работы высокопрофессиональных специалисток, имеющих детей, как это практикуется в ведущих зарубежных компаниях. Такие вопросы как устроить ребенка в детсад, найти воспитателя для детей и другие можно решить чисто экономическим путем. И конечно же, не игнорировать          гибкий          график          работы.

Что касается женщин, потерявших работу из-за кризиса, государство должно дать больше свободы бюро по трудоустройству, расширить их сферу и заключать договора как с государственными, так и с частными хозяйствами. Создать альтернативу госучреждениям. Вести учет всех проработанных часов работниц, в том числе и «самозанятых», и зачислять их в пенсионное накопление. Однако перечисленные меры все еще недостаточны для обеспечения как женщинам, так и мужчинам, поскольку они касаются и мужчин, достойного уровня как собственной жизни, так и содержания детей [6]. В связи с этим определяются следующие направления по дальнейшей поддержке женщин: 1) Особое внимание должно уделяться социальной поддержке семей с детьми; 2) Поддержка экономической активности женщин. Необходимо создание условий для их трудоустройства в условиях кризиса, повышения конкурентоспособности женщин на рынке труда, по переподготовке и обучению женщин новым перспективным специальностям; 3) Расширение возможности женщин активно участвовать в политической и общественной жизни. В Казахстане не увеличивается количество женщин-депутатов в маслихатах и в Парламенте, в настоящее время их доля составляет всего около 17%. 4) Укрепление института брака и семьи. Повышение престижа семьи, поддержка молодых семей.

Таким образом, по мере усложнения понимания бедности как проблемы требующей самостоятельного решения, стратегии адаптации женщин к жизненным трудностям все более приближаются к собственно рыночным, способствующим оптимальному включению их в рыночные условия в качестве конкурентоспособных субъектов. В такой ситуации государству необходимо усилить механизмы введения рыночных реформ, способствовать формированию и развитию рыночных стратегий поведения.