Причины возникновения конфликтов в таможенных органах

Специфика деятельности таможенника заключается в том, что ее выполнение нередко происходит в ситуациях с непредсказуемым исходом, сопряжено с повышенной ответственностью должностных лиц за свои действия, необходимостью общаться с разнообразным контингентом участников ВЭД, психическими и физическими перегрузками, требует от должностных лиц решительных действий. В связи с этими специфическими особенностями деятельности предъявляются жесткие требования к личностным характеристикам кандидатов в таможенные органы.

Деятельность должностных лиц таможенных органов отличается психологическими особенностями, которые определяются ее внешними условиями (среда, результаты и их влияние на психику), внутренними (цели, способы), а также возможностями управления и самоуправления. Она осуществляется под постоянным волевым контролем, сила которого во многом определяется продолжительностью работы таможенника, сложностью взаимоотношений с различными категориями лиц, проходящих таможенный контроль, физиологическим состоянием таможенника (нервно-психическое утомление, стресс, болезнь)1.

Степень эмоционального напряжения должностного лица таможенной деятельности зависит от ряда причин2:

• 1.    Эмоциональное напряжение.

• 2.    Характер выполняемых действий.

• 3.    Профессиональный опыт.

• 4.    Индивидуальные психологические особенности.

На степени эмоционального напряжения сказываются:

• -    большая персональная ответственность;

• -    наличие компетентных органов, контролирующих работу, и возможность идентификации допустившего нарушение специалиста;

• -    необходимость постоянной готовности к неожиданным ситуациям;

• -    воздействие постоянно меняющихся объектов наблюдения, внешних факторов;

• -    достаточно высокий уровень конфликтных ситуаций, возникающих при таможенном контроле и оформлении;

• -    постоянное воздействие криминогенных структур, стремящихся оказать психологическое давление, шантаж, подкуп, создать возможности для нарушения действующих правовых норм;

• -    противоборство.

К числу объективных причин конфликта можно отнести главным образом те обстоятельства, которые привели к столкновению интересов, мнений, установок конфликтующих сторон. Среди объективных причин можно выделить причины организационно-управленческого характера, связанные с созданием и функционированием организаций, коллективов и групп:

• -    структурно-организационные;

• -    функционально-организационные;

• -    личностно-функциональные;

• -    ситуативно-управленческие.

Однако конфликтные ситуации могут порождаться и субъективными причинами, такие как: искренние заблуждения относительно сказанного или подразумеваемого другой стороной, различия в ценностях, убеждениях, проявляющих себя по общим вопросам, а также различия интересов.

Существуют и специфические конфликты, связанные с реализацией таможенной деятельности.

Так, в таможенных органах возникают коррупционные процессы, в ходе которых может назревать конфликтная ситуация или же она может привести сотрудника к стрессовому состоянию3.

При возникновении коррупционной деятельности поведение сотрудника таможенных органов иногда сопровождается стрессом, так как перед ним стоит выбор: совершить противозаконное деяние исход которого закончится для него плачевно или, опираясь на ФЗ №-273 от 25.12.2008 «О противодействии коррупции» должностные лица обязаны информировать подразделения кадровых служб соответствующих федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по профилактике коррупционных и иных правонарушений о ставших им известными фактах несоблюдения государственным или муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов либо неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.

Наиболее распространенными видами преступлений коррупционной направленности в таможенных органах, выявленных подразделениями по противодействию коррупции, и выступающими источниками служебных конфликтов, являются:

• -    злоупотребление должностными полномочиями;

• -    превышение должностных полномочий;

• -    получение и дача взятки.

Так, подразделения по противодействию коррупции стремятся достичь лучших результатов и искоренить коррупционную деятельность в таможенных органах.

Таким образом, в таможенных органах были выявлены причины возникновения конфликтов. Зависимость эмоционального напряжения должностного лица, является первой и основной причиной проявления стрессовых ситуаций в учреждении. Так, эмоциональное напряжение должностного лица зависит от характера выполняемых действий, от профессионального опыта и от индивидуальных психологических особенностей.